III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур (действий)
44. Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
- получение и регистрация Росморречфлотом письма организации, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, с комплектом документов заявителя, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, и передача зарегистрированных документов в уполномоченное структурное подразделение Росморречфлота;
- рассмотрение сотрудником уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота представленного комплекта документов;
- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
- принятие Росморречфлотом решения о выдаче заключения о наличии неразрывной связи либо отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной связи;
- направление Росморречфлотом в организацию, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящейся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, заключения о наличии неразрывной связи для принятия решения о заключении договора аренды с заявителем либо отказа в выдаче заключения о наличии неразрывной связи.
Получение и регистрация Росморречфлотом письма организации, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, с комплектом документов заявителя, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, и передача зарегистрированных документов в уполномоченное структурное подразделение Росморречфлота
45. Основанием для начала административной процедуры (действия) является получение Росморречфлотом поступившего от организации, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, письма с комплектом документов, необходимых для получения государственной услуги, способами, предусмотренными в пункте 19 Административного регламента.
Прием и регистрация письма осуществляются должностным лицом структурного подразделения, ответственного за делопроизводство в Росморречфлоте, в течение 1 рабочего дня с момента поступления в Росморречфлот.
После регистрации в системе документооборота Росморречфлота письмо организации, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, с комплектом документов заявителя в течение 1 рабочего дня передается на рассмотрение в уполномоченное структурное подразделение Росморречфлота.
При получении заявления в электронной форме Росморречфлот обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
46. Результатом административной процедуры по приему и регистрации письма с комплектом документов, представленных организацией, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, является регистрация письма и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, что подтверждается присвоением входящего номера, который заявитель может узнать посредством телефонной связи, а при поступлении документов с использование Единого портала, автоматического направления уведомления о присвоенном заявлению уникального номера, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является присвоение поступившему комплекту документов входящего номера в системе документооборота Росморречфлота.
Рассмотрение сотрудником уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота представленного комплекта документов
47. Основанием для начала административной процедуры является получение сотрудником уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота, ответственного за рассмотрение документов, поступившего от организации, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, письма с комплектом документов заявителя.
48. Сотрудник уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота, ответственный за рассмотрение документов, осуществляет проверку документов заявителя на наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 25 настоящего Административного регламента.
49. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 7 календарных дней.
50. Результатом административной процедуры (действия) по рассмотрению заявления и документов, представленных заявителем для получения государственной услуги, является установление полноты и достоверности представленной информации с целью дальнейшего принятия решения о наличии либо отсутствии неразрывной связи либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
51. Способом фиксации результата административной процедуры является подготовка запроса документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, для направления через единую систему межведомственного электронного взаимодействия или в случае наличия полного комплекта документов, позволяющего принять решение о наличии либо отсутствии неразрывной связи, подготовка проекта заключения о наличии неразрывной связи либо проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги
52. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Росморречфлоте документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.
53. В соответствии с требованиями статей 7.1, 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2018, № 1, ст. 63; 2019, № 14, ст. 1461) сотрудник уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота, ответственный за рассмотрение документов, запрашивает через единую систему межведомственного электронного взаимодействия в соответствующих органах и организациях необходимые для предоставления государственной услуги сведения о документах, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, в случае, если данные документы не были предоставлены заявителем.
Максимальный срок выполнения данного административного действия составляет 3 рабочих дня.
54. Результатом административной процедуры является получение из федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
55. Способом фиксации административной процедуры является регистрация полученных от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления или организаций запрашиваемых документов.
56. Непредставление федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или организациями запрошенных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Принятие Росморречфлотом решения о выдаче заключения о наличии неразрывной связи либо отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной связи
57. Основанием для начала административной процедуры является рассмотрение представленных документов в соответствии с настоящим Административным регламентом и принятие решения о выдаче заключения о наличии неразрывной связи сотрудником уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота, ответственным за рассмотрение документов, на основании наличия у заявителя на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления смежного объекта недвижимости, относящегося к инфраструктуре морского порта, соответствующего критериям части 11 статьи 31 Федерального закона № 261-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 46, ст. 5557; 2017, № 30, ст. 4457), Критериям неразрывной связи находящихся в государственной собственности и относящихся к недвижимому имуществу объектов инфраструктуры морского порта со смежным объектом инфраструктуры морского порта, относящимся к недвижимому имуществу и принадлежащим лицу на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 20 октября 2017 г. № 454 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2018 г., регистрационный № 50432).
58. После рассмотрения представленных заявителем документов и принятия решения о наличии либо отсутствии неразрывной связи сотрудник уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота, ответственный за рассмотрение документов, готовит проект заключения о наличии неразрывной связи либо проект письма об отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной связи при наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 25 настоящего Административного регламента, и в течение 5 рабочих дней направляет его на согласование руководителю уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота.
В проекте письма об отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной связи указываются адресатами заявитель и организация, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду.
59. После получения согласования руководителя уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота проект заключения о наличии неразрывной связи либо проект письма об отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной связи в течение 1 рабочего дня представляется на подпись заместителю руководителя Росморречфлота или лицу, его замещающему.
Проект заключения о наличии неразрывной связи либо проект письма об отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной связи, сформированный в виде электронного документа, подписывается электронной подписью заместителя руководителя Росморречфлота или лица, его замещающего.
Срок исполнения административной процедуры составляет не более 17 календарных дней.
60. В случае принятия решения об отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной связи соответствующее письмо об отказе в течение 1 рабочего дня регистрируется в системе делопроизводства Росморречфлота и в срок не более 3 календарных дней направляется сотрудником уполномоченного структурного подразделения заявителю по выбору заявителя на бумажном носителе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в том числе посредством Единого портала.
61. Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче заключения о наличии неразрывной связи либо отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной связи.
62. Способом фиксации административной процедуры является подготовка и подписание заключения о наличии неразрывной связи либо направление заявителю письма об отказе в выдаче заключения о наличии неразрывной связи.
Направление Росморречфлотом в организацию, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, заключения о наличии неразрывной связи для принятия решения о заключении договора аренды с заявителем либо отказа в выдаче заключения о наличии неразрывной связи
63. Основанием для начала административной процедуры является подписание заместителем руководителя Росморречфлота или лицом, его замещающим, заключения о наличии неразрывной связи либо отказа в выдаче заключения о наличии неразрывной связи.
64. После подписания заключение о наличии неразрывной связи в течение 1 рабочего дня регистрируется в системе делопроизводства Росморречфлота.
65. После регистрации сотрудник уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота, ответственный за рассмотрение документов, направляет заключение о наличии неразрывной связи либо отказ в выдаче заключения о наличии неразрывной связи в организацию, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, для принятия решения о заключении договора аренды объекта инфраструктуры морского порта.
Заключение о наличии неразрывной связи либо отказ в выдаче заключения о наличии неразрывной связи, оформленные в виде электронного документа, направляются организацию, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, по электронной почте.
66. Срок исполнения административной процедуры составляет не более 3 календарных дней.
67. Результатом административной процедуры является отправка в организацию, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, заключения о наличии неразрывной связи либо отказа в выдаче заключения о наличии неразрывной связи.
68. Способом фиксации административной процедуры является присвоение подписанному заключению о наличии неразрывной связи либо отказу в выдаче заключения о наличии неразрывной связи исходящего номера в системе документооборота Росморречфлота и занесение отметок об отправке решения заявителю в реестры исходящей корреспонденции.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
69. Основанием для исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является представление (направление) организацией, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, в Росморречфлот в произвольной форме заявления об исправлении опечаток и ошибок, допущенных в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
70. Сотрудник уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота, ответственный за предоставление государственной услуги, рассматривает заявление, представленное организацией, за которой закреплен объект инфраструктуры морского порта, находящийся в государственной собственности, относящийся к недвижимому имуществу (за исключением морских и речных судов) и предназначенный для сдачи в аренду, и проводит проверку указанных в заявлении сведений в срок, не превышающий 2 рабочих дня с даты регистрации соответствующего заявления.
Критерием принятия решения является наличие или отсутствие таких опечаток и ошибок.
71. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах сотрудник уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота, ответственный за предоставление государственной услуги, осуществляет исправление и замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации и поступления на исполнение соответствующего заявления.
72. В случае отсутствия опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, сотрудник уполномоченного структурного подразделения Росморречфлота, ответственный за предоставление государственной услуги, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента регистрации соответствующего заявления.
73. Результатом действий, предусмотренных пунктами 70 - 72 настоящего Административного регламента, является исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в случае их выявления.
Способом фиксации является выдача (направление) заявителю исправленного взамен ранее выданного документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, или сообщение об отсутствии таких опечаток и ошибок.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона № 210-ФЗ
74. Предоставление государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала, включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) запись на прием в Росморречфлот для подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
2) формирование запроса о предоставлении государственной услуги;
3) прием и регистрация Росморречфлотом запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) получение результата предоставления государственной услуги;
5) получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
6) осуществление оценки качества предоставления государственной услуги.
Запись на прием в Росморречфлот для подачи запроса о предоставлении государственной услуги
75. Административная процедура осуществляется посредством Единого портала.
Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема дату и время в пределах установленного в Росморречфлоте графика приема граждан, который размещен на официальном сайте Росморречфлота.
76. Росморречфлот не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.
77. Результатом административной процедуры посредством Единого портала является автоматическое информирование заявителя о совершении факта записи с отображением даты и времени приема.
Формирование запроса о предоставлении государственной услуги
78. Формирование заявления заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале.
На Едином портале, официальном сайте размещаются образцы заполнения электронной формы заявления.
79. Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
80. При формировании заявления заявителю обеспечивается:
а) возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пункте 18 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы заявления при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями;
в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;
г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявлений значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;
д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
ж) возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений - в течение трех месяцев.
81. Сформированные и подписанные заявления и иные документы, указанные в пункте 18 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Росморречфлот посредством Единого портала.
82. Результатом административной процедуры посредством Единого портала является автоматическое информирование заявителя о сформированном запросе.
Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
83. Административная процедура осуществляется посредством Единого портала.
84. Росморречфлот обеспечивает прием документов необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию запроса без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
85. Срок регистрации заявления - 1 рабочий день.
86. Предоставление государственной услуги начинается с момента приема и регистрации Росморречфлотом электронных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, заявителем.
При получении заявления в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, заявителю сообщается присвоенный в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.
87. Прием и регистрация заявления осуществляется должностным лицом структурного подразделения, ответственного за делопроизводство в Росморречфлоте.
88. После регистрации заявление направляется в структурное подразделение, ответственное за предоставление государственной услуги.
89. После принятия заявления заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус заявления заявителя в личном кабинете на Едином портале обновляется до статуса "принято".
90. Результатом административной процедуры посредством Единого портала является обновление статуса заявления заявителя в личном кабинете на Едином портале до статуса "принято".
Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплаты иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
91. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги не взимается.
Получение результата предоставления государственной услуги
92. Административная процедура осуществляется посредством Единого портала.
93. В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе.
94. Результатом выполнения административной процедуры посредством Единого портала является направление заявителю уведомления о возможности получения результата предоставления государственной услуги либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.
Уведомление в электронной форме направляется заявителю по его выбору на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия.
Получение сведений о ходе выполнения запроса о предоставления государственной услуги
95. Административная процедура осуществляется посредством Единого портала.
96. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Росморречфлотом в срок, не превышающий 1 рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Единого портала, официального сайта по выбору заявителя.
97. Результатом выполнения административной процедуры посредством Единого портала является направление заявителю:
а) уведомление о записи на прием в Росморречфлот;
б) уведомление о приеме и регистрации заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
г) уведомление об окончании предоставления государственной услуги либо мотивированном отказе в приеме заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
з) уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги
98. Административная процедура осуществляется посредством Единого портала.
99. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на Едином портале.
100. Результатом выполнения административной процедуры посредством Единого портала является автоматическое информирование об осуществлении оценки качества предоставленной Росморречфлотом государственной услуги.