III. Требования к проведению квалификационного экзамена
45. Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена и (или) устного собеседования.
46. Аттестация в форме устного собеседования проводится при наличии следующих условий:
у аттестуемого лица имеется опыт работы в качестве эксперта в отношении не менее 500 объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня (для экспертов, привлекаемых в составы экспертных комиссий Службой и ее территориальными органами);
у аттестуемого лица имеется опыт работы в качестве эксперта в отношении не менее 100 объектов государственной экологической экспертизы (для экспертов, привлекаемых в составы экспертных комиссий органами государственной власти субъектов Российской Федерации);
у аттестуемого лица имеется опыт работы в качестве руководителя комиссии в отношении не менее 300 объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня (для лиц с правом участия в качестве руководителя комиссии, привлекаемых Службой и ее территориальными органами);
у аттестуемого лица имеется опыт работы в качестве руководителя комиссии в отношении не менее 50 объектов государственной экологической экспертизы (для лиц с правом участия в качестве руководителя комиссии, привлекаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации);
у аттестуемого лица имеется ученая степень "доктор наук";
у аттестуемого лица имеется почетное звание "Заслуженный эколог Российской Федерации".
47. В случаях, не указанных в пункте 46 настоящего Порядка, проводится квалификационный экзамен.
48. При проведении квалификационного экзамена и устного собеседования аттестационная комиссия руководствуется перечнем вопросов, определенным настоящим Порядком.
49. По итогам проведения квалификационного экзамена аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
об аттестации Заявителя в качестве эксперта по соответствующей области (областям) аттестации и (или) в качестве руководителя комиссии;
об отказе в аттестации Заявителя в качестве эксперта по соответствующей области аттестации (для руководителей экспертных комиссий - в качестве руководителя комиссии).
50. Квалификационный экзамен предусматривает процедуру оценки знаний, навыков и умений эксперта в целях установления соответствия предъявляемым требованиям и определения возможности включения в состав экспертных комиссий государственной экологической экспертизы.
51. Квалификационный экзамен проводится в срок, определенный пунктом 21 настоящего Порядка.
52. Квалификационный экзамен проводится в соответствии с перечнем областей аттестации, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.
53. Квалификационный экзамен может проводиться одновременно по нескольким областям аттестации.
54. Общее количество областей аттестации, по которым может быть проведена аттестация Заявителя, не ограничено.
55. Заявитель обязан явиться в указанные в уведомлении, направленном в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка, место, время и дату проведения квалификационного экзамена.
56. Перед началом квалификационного экзамена Заявитель предъявляет секретарю аттестационной комиссии документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, в целях регистрации для участия в квалификационном экзамене.
57. Заявитель, не имеющий при себе документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, либо не явившийся к назначенным дате и времени по месту проведения квалификационного экзамена, не допускается к его прохождению.
58. Заявителю, не явившемуся в назначенное время на квалификационный экзамен по уважительной причине и представившему заявление о необходимости переноса срока аттестации в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка, назначаются дата, время и место проведения квалификационного экзамена в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.
59. Секретарь аттестационной комиссии на основании документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, осуществляет регистрацию Заявителей в журнале регистрации в целях допуска к участию в квалификационном экзамене (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему Порядку).
60. Заявитель, не прошедший регистрацию, не допускается к участию в квалификационном экзамене.
61. Квалификационный экзамен может проводиться в том числе в форме компьютерного тестирования.
62. При проведении квалификационного экзамена и устного собеседования аттестационная комиссия руководствуется настоящим Порядком.
63. Квалификационный экзамен проводится в форме тестирования, в том числе с использованием программного продукта, по вопросам, соответствующим заявленной области аттестации и содержащим в том числе вопросы на знание требований законодательства Российской Федерации в области экологической экспертизы (в количестве не более трети от общего количества вопросов).
64. В случае проведения квалификационного экзамена в форме компьютерного тестирования такое тестирование осуществляется с применением аппаратно-программного комплекса (далее - АПК) в форме ответов на вопросы, предлагаемые на квалификационном экзамене, в местах, определяемых Службой.
65. До начала проведения квалификационного экзамена секретарь аттестационной комиссии ознакамливает Заявителя под подпись с порядком проведения аттестации, а также выдает Заявителю под подпись индивидуальный лист прохождения квалификационного экзамена (далее - индивидуальный лист) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к настоящему Порядку).
66. В случае проведения квалификационного экзамена в форме компьютерного тестирования секретарь аттестационной комиссии ознакамливает Заявителя под подпись в том числе с руководством пользователя АПК.
67. В случае отказа Заявителя от прохождения квалификационного экзамена секретарь аттестационной комиссии делает отметку в индивидуальном листе и журнале регистрации и указывает причину отказа Заявителя в индивидуальном листе.
68. На квалификационном экзамене аттестуемому лицу предлагаются вопросы из перечня, определенного приложением № 5 к настоящему Порядку.
69. Аттестуемому лицу в ходе квалификационного экзамена необходимо ответить на 30 вопросов, из которых 20 вопросов формируются в соответствии с заявленной областью аттестации (далее - специальные вопросы) и 10 вопросов направлены на знание требований законодательства Российской Федерации в области экологической экспертизы (далее - общие вопросы). Время проведения квалификационного экзамена составляет не более 1 часа.
70. В случае проведения квалификационного экзамена по нескольким областям аттестации одновременно время, необходимое для проведения квалификационного экзамена, увеличивается из расчета дополнительно 40 минут на каждую область аттестации. При этом количество дополнительных специальных вопросов составляет 20 по каждой заявленной области аттестации.
71. Количество общих вопросов в случае проведения квалификационного экзамена по нескольким областям аттестации одновременно остается неизменным и в сумме составляет 10 вопросов.
72. В случае проведения квалификационного экзамена в отношении лиц с правом участия в качестве руководителя комиссии Заявителю необходимо ответить на 30 общих вопросов. Время проведения квалификационного экзамена составляет не более 1 часа.
73. В случае проведения квалификационного экзамена в отношении лиц с правом участия в качестве руководителя комиссии и эксперта одновременно количество общих вопросов составляет 30, количество специальных вопросов определяется в соответствии с пунктами 69, 70 настоящего Порядка. Время проведения квалификационного экзамена рассчитывается исходя из времени ответа Заявителя не более 2 минут на 1 вопрос.
74. Заявитель вправе ответить на предложенные на квалификационном экзамене вопросы до истечения отведенного времени.
75. В случае проведения квалификационного экзамена в форме компьютерного тестирования формирование вопросов, а также фиксация ответов Заявителя осуществляются посредством использования АПК автоматически.
76. Секретарь аттестационной комиссии ознакамливает Заявителя с результатами ответов на вопросы под подпись. Результаты ответов аттестуемого лица на вопросы являются приложением к индивидуальному листу.
77. Устное собеседование проводится в очном формате с использованием средств аудиофиксации либо с использованием средств дистанционного взаимодействия.
78. Устное собеседование проводится без использования АПК в порядке, предусмотренном пунктами 50 - 60, 65, 67 настоящего Порядка.
79. Заявитель вправе ответить на предложенные на устном собеседовании вопросы до истечения отведенного времени.
80. Аттестуемому лицу в ходе устного собеседования необходимо ответить на 15 вопросов, из которых 10 специальных вопросов и 5 общих вопросов. Время проведения квалификационного экзамена составляет не более 30 минут.
81. В случае проведения устного собеседования аттестуемого лица по нескольким областям аттестации одновременно время, необходимое для проведения квалификационного экзамена, увеличивается из расчета дополнительно 20 минут на каждую область аттестации. При этом количество дополнительных специальных вопросов составляет 10 по каждой заявленной области аттестации.
82. Количество общих вопросов в случае проведения устного собеседования по нескольким областям аттестации одновременно остается неизменным и в сумме составляет 5 вопросов.
83. В случае проведения устного собеседования в отношении лиц с правом участия в качестве руководителя комиссии Заявителю необходимо ответить на 15 общих вопросов. Время проведения устного собеседования составляет не более 30 минут.
84. В случае проведения устного собеседования в отношении лиц с правом участия в качестве руководителя комиссии и эксперта одновременно количество общих вопросов составляет 15, количество специальных вопросов определяется в соответствии с пунктом 80 настоящего Порядка. Время проведения устного собеседования рассчитывается исходя из времени ответа Заявителя не более 2 минут на 1 вопрос.
85. Решение об аттестации принимается аттестационной комиссией в соответствии с пунктами 86, 87 настоящего Порядка.
86. При проведении квалификационного экзамена Заявителя по одной области аттестации результат признается удовлетворительным, если Заявитель ответил правильно не менее чем на 25 вопросов (из них не менее 8 ответов на общие вопросы); для лиц с правом участия в качестве руководителя комиссии - не менее 25 правильных ответов на общие вопросы; для лиц, аттестуемых в качестве эксперта и руководителя комиссии одновременно, - не менее 17 правильных ответов на специальные вопросы и не менее 25 правильных ответов на общие вопросы.
В случае проведения квалификационного экзамена по нескольким областям аттестации одновременно количество правильных ответов должно составлять не менее 17 по каждой области аттестации. При этом количество правильных ответов Заявителя на общие вопросы определяется в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
В случае получения по результатам квалификационного экзамена ответов Заявителя, не соответствующих абзацам первому и второму настоящего пункта, аттестационная комиссия принимает решение об отказе в аттестации.
87. При проведении устного собеседования Заявителя по одной области аттестации результат признается удовлетворительным, если Заявитель ответил правильно не менее чем на 11 вопросов (из них не менее 3 ответов на общие вопросы); для лиц с правом участия в качестве руководителя комиссии - не менее 11 правильных ответов на общие вопросы; для лиц, аттестуемых в качестве эксперта и руководителя комиссии одновременно, - не менее 8 правильных ответов на специальные вопросы и не менее 3 правильных ответов на общие вопросы.
В случае проведения устного собеседования по нескольким областям аттестации одновременно количество правильных ответов должно составлять не менее 8 по каждой области аттестации. При этом количество правильных ответов Заявителя на общие вопросы определяется в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
В случае получения по результатам устного собеседования ответов Заявителя, не соответствующих абзацам первому и второму настоящего пункта, аттестационная комиссия принимает решение о необходимости прохождения аттестуемым лицом квалификационного экзамена.
88. По результатам квалификационного экзамена и устного собеседования секретарь аттестационной комиссии заполняет индивидуальный лист. Заявитель ознакамливается с индивидуальным листом под подпись. Индивидуальный лист приобщается к учетному делу Заявителя.
89. Протоколы по результатам проведения квалификационного экзамена и устного собеседования содержат следующую информацию:
порядковый номер протокола;
дата, время, место проведения квалификационного экзамена либо устного собеседования (в случае проведения квалификационного экзамена с использованием АПК в протоколе ставится соответствующая отметка);
фамилия и инициалы председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии;
информация об аттестуемых лицах (фамилия, имя и отчество (при наличии), реквизиты документа, удостоверяющего личность аттестуемого, идентификационный номер учетного дела);
области аттестации в соответствии с заявлением в отношении каждого аттестуемого (в случае аттестации лица с правом участия при проведении государственной экологической экспертизы в качестве руководителя комиссии в протоколе ставится соответствующая отметка);
решение аттестационной комиссии, принятое в соответствии с пунктами 42, 44 настоящего Порядка (указывается в отношении каждой области аттестации в случае аттестации Заявителя по нескольким областям аттестации одновременно);
сведения о Заявителях, не явившихся на аттестацию либо отказавшихся от аттестации (фамилия, имя и отчество (при наличии), идентификационный номер личного учетного дела);
подписи председателя, заместителя председателя, секретаря и членов аттестационной комиссии.
Рекомендуемый образец протокола приведен в приложении № 4 к настоящему Порядку.
90. По итогам проведения устного собеседования аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:
об аттестации Заявителя в качестве эксперта по соответствующей области (областям) аттестации и (или) в качестве руководителя комиссии;
о необходимости прохождения квалификационного экзамена по результатам устного собеседования в соответствии с пунктом 87 настоящего Порядка.
91. Уведомление Службы о необходимости прохождения квалификационного экзамена по результатам устного собеседования направляется в адрес Заявителя не позднее 3 рабочих дней со дня проведения устного собеседования и должно содержать информацию о принятом решении, фамилию, имя и отчество (при наличии) Заявителя, информацию о дате, времени и месте проведения квалификационного экзамена.
92. Решения, предусмотренные пунктами 42, 44 настоящего Порядка, оформляются на основании протоколов аттестационной комиссии приказом (решением) руководителя либо уполномоченного им лица Службы.
93. Результатом аттестации Заявителя является внесение записи в реестр аттестованных экспертов в соответствии с настоящим Порядком.
94. Учетное дело Заявителя включает:
Заявление и комплект документов, представленные Заявителем в составе, определенном пунктом 7 настоящего Порядка;
копии уведомлений, направленных Службой в адрес Заявителя в соответствии с настоящим Порядком;
индивидуальный лист;
копии протоколов комиссии, оформленных в соответствии с настоящим Порядком, заверенные председателем аттестационной комиссии (заместителем председателя аттестационной комиссии при наличии решения председателя аттестационной комиссии);
аудиозапись устного собеседования;
копии приказов (решений) Службы, оформленных в соответствии настоящим Порядком, заверенные председателем аттестационной комиссии (заместителем председателя аттестационной комиссии при наличии решения председателя аттестационной комиссии).
95. От проведения квалификационного экзамена освобождаются лица в случаях, предусмотренных пунктом 46 настоящего Порядка, и в случае отсутствия оснований, предусмотренных пунктом 87 настоящего Порядка.