III. Проведение профилактических мероприятий
24. При осуществлении государственного надзора проведение профилактических мероприятий является приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.
25. При осуществлении государственного надзора проводятся следующие виды профилактических мероприятий:
информирование;
обобщение правоприменительной практики;
объявление предостережения;
консультирование.
Вид проводимого профилактического мероприятия определяется начальником службы.
26. Служба осуществляет информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований.
27. Обобщение правоприменительной практики осуществляется службой в целях решения следующих задач:
выявления типичных нарушений обязательных требований, причин, факторов и условий, способствующих возникновению указанных нарушений;
анализа случаев причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выявления источников и факторов риска причинения вреда (ущерба).
28. Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики по осуществлению государственного надзора, подготавливается службой один раз в год и утверждается руководителем Службы обеспечения деятельности ФСБ России или его первым заместителем.
29. При наличии в службе сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований, а также о признаках их нарушений служба объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.
30. Контролируемое лицо после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований вправе направить в службу возражение в отношении указанного предостережения.
31. Возражение контролируемого лица направляется в службу не позднее 5 рабочих дней с момента получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
32. Служба рассматривает возражение и по итогам его рассмотрения направляет контролируемому лицу мотивированный ответ в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.
33. Должностные лица, осуществляющие государственный надзор, по обращениям контролируемых лиц проводят консультирование по вопросам, связанным с организацией и осуществлением государственного надзора.
34. Консультирование может проводиться должностным лицом, осуществляющим государственный надзор, по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме либо в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия.
35. Консультирование, включая письменное консультирование, осуществляется по следующим вопросам:
разъяснение обязательных требований;
разъяснение положений законодательства Российской Федерации и правовых актов, регламентирующих порядок организации и осуществления государственного надзора.