Письмо
Главным администраторам доходов федерального бюджета
Министерство финансов Российской Федерации в дополнение к письму от 31.07.2026 № 23-06-06/66573 и иным ранее направлявшимся письмам[1] по вопросам формирования и проверки информации об источниках доходов в Перечне источников доходов Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – Перечень) направляет информацию об итогах проведения Минфином России проверки информации об источниках доходов федерального бюджета, сформированной главными администраторами доходов федерального бюджета в Перечне.
Проверка информации об источниках доходов в Перечне проводилась Минфином России в период с 10 июля 2026 г. в разделе Перечня «Предложения по внесению изменений в ИД» в формате внешнего согласования реестровых записей в соответствии с пунктом 19 Правил формирования и ведения перечня источников доходов Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 868.
При проведении проверки Минфин России руководствовался рекомендациями, содержавшимися в ранее направлявшихся письмах главным администраторам доходов федерального бюджета по вопросу формирования информации в Перечне, в том числе обращал внимание на конкретность и однозначность наименования источника дохода, на соответствие источника дохода коду бюджетной классификации доходов, на полноту и правильность заполнения реквизитов регулирующих источник дохода правовых актов и на соответствие указанных правовых актов выбранной области регулирования.
По итогам проверки (в том числе повторной с учётом уточнения главными администраторами доходов информации по отдельным реестровым записям) сообщаем о том, что на текущий момент информация об источниках доходов федерального бюджета в Перечне преимущественно сформирована и проверена с положительным результатом, вместе с тем ряд реестровых записей не утверждены главными администраторам доходов, либо отклонены Минфином России в ходе проверки в связи с имеющимися замечаниями к заполнению информации.
В настоящее время главными администраторами доходов федерального бюджета сформировано и представлено на проверку (в том числе повторно с учётом устранения замечаний) 10 383 реестровые записи, из которых Минфином России проверено 9 343 реестровые записи (порядка 900 реестровых записей, находящихся на проверке Минфином России, сформированы по кодам бюджетной классификации доходов по подгруппе 2 18, утрачивающим силу с 2027 года, в связи с чем их проверка не требуется, о чём Минфин России ранее сообщил письмом от 21 августа 2026 г. № 23-06-06/73757).
По результатам проверки 8 297 реестровых записей находятся в статусе «Утверждено», 1 069 реестровых записей в статусе «Отклонено».
Порядка 358 реестровых записей находятся в статусах, отличных от «Утверждено».
Отмечаем, что согласно текущей реализации Перечня только утверждённые и прошедшие проверку с положительным результатом реестровые записи источников доходов формируют реестр источников доходов федерального бюджета, вносимый в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в составе документов и материалов к проекту федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, а также размещаемый на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации. В связи с изложенным главным администраторам доходов необходимо завершить формирование информации в Перечне по реестровым записям, отклонённым Минфином России в ходе проверки, а также находящимся в статусах, отличных от «Утверждено».
Помимо этого, главным администраторам доходов необходимо обратить внимание на полноту информации об источниках доходов в Перечне и сформировать реестровые записи по всем закреплённым за главным администратором доходов кодам бюджетной классификации доходов, в том числе по новым доходным источникам, вступающим в силу или закрепляемым за главным администратором доходов с 2027 года.
В целях упрощения указанной работы Минфин России направляет в приложении к настоящему письму следующую информацию.
1. В Приложении 1 приведены основные рекомендации по заполнению информации об источниках доходов в Перечне, ранее направлявшиеся письмами Минфина России и дополненные по итогам проведения проверки. Просим руководствоваться указанными рекомендациями при актуализации информации по отклонённым Минфином России реестровым записям, а также при формировании новых реестровых записей.
2. В Приложениях 2 и 3 приведён список содержащихся в Перечне реестровых записей с уникальным номером реестровой записи (далее – УНРЗ) в старом формате, которые ранее не были автоматически преобразованы в реестровые записи с УНРЗ в новом формате, так как не были доведены главными администраторами доходов до статуса «Утверждено».
Для реестровых записей с УНРЗ в старом формате, имеющих признак «Перегруппировка 2023» – «Да» (Приложение 2), возможно автоматическое пересоздание с УНРЗ в новом формате. Для этого главным администраторам доходов федерального бюджета необходимо довести соответствующие реестровые записей до статуса «Утверждено» (довести текущую версию источника дохода до статуса «Утверждено» или удалить текущую версию источника дохода и вернуться к предыдущей утвержденной версии реестровой записи). В случае если главный администратор доходов принимает решение о создании новой реестровой записи по соответствующему источнику доходов в новом формате самостоятельно (или уже создал такую запись ранее), он также может аннулировать такую старую реестровую запись с использованием механизма «Аннулировать в ПИД».
Реестровые записи с УНРЗ в старом формате, имеющие признак «Перегруппировка 2023» – «Нет» (Приложение 3), будут массово аннулированы администратором системы, так как их автоматическое преобразование в настоящий момент уже невозможно. В случае их актуальности главным администраторам доходов необходимо сформировать соответствующие реестровые записи в новом формате заново в рамках актуальных групп источников доходов.
3. В Приложении 3 приведен список кодов бюджетной классификации доходов, закрепленных за главными администраторами доходов в разделе Перечень ГАДБ ФБ системы «Электронный бюджет», по которым в Перечне не сформировано ни одного источника доходов. Главным администраторам доходов необходимо сформировать в Перечне источники доходов по таким кодам бюджетной классификации доходов.
Учитывая изложенное, а также принимая во внимание рекомендацию Счётной палаты Российской Федерации о завершении проверки информации об источниках доходов федерального бюджета в Перечне, предусмотренную письмом № 03/245/03-01, просим главных администраторов доходов федерального бюджета:
в срок до 30 октября 2026 года довести до статуса «Утверждено» или аннулировать в Перечне реестровые записи источников доходов по списку согласно приложению 2;
в срок до 10 ноября 2026 года завершить формирование информации об источниках доходов федерального бюджета в Перечне (в том числе с учётом устранения замечаний по итогам проведённой проверки, а также с учетом дополнения Перечня отсутствующими в нём в настоящее время реестровыми записями об источниках доходов).
Приложение:
1. Рекомендации по заполнению информации об источниках доходов.
2. Реестровые записи в старом формате, которые необходимо довести до статуса «Утверждено».
3. Реестровые записи в старом формате, подлежащие системному аннулированию.
4. Отсутствующие источники доходов по Перечню ГАДБ ФБ.
[1] Письма Минфина России от 27.04.2023 № 23-06-06/39044, от 25.11.2025 № 23-06-06/114385, от 23.01.2026 № 23-06-06/4373, от 21.08.2026 № 23-06-06/73757
В.В. Колычев