К тексту акта
Арбитражный судПервая инстанция

Решение от 24 апреля 2026 г. АС города Москвы

Арбитражный суд города Москвы

Дата сверена
Дело № А40-326730/2025

Итог · из резолютивной части

Признать отказ ПАО "РОССЕТИ" от включения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 16.01.2007 № 223/П точки поставки ООО "ЭНСБЫТ", выступающего в интересах ООО УК "А КЛАСС КАПИТАЛ" Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН» по адресу: Московская область, г. о. Домодедово, к.н. 50:28:0000000:58421, незаконным.

Читать резолютивную часть целиком

Реквизиты

Суд
Арбитражный суд города Москвы
Номер дела
А40-326730/2025
Дата резолютивной части
Изготовлен полностью
Стороны
АО "Мосэнергосбыт" против ПАО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ - РОССЕТИ"
Судья
Жура О.Н.
Вид дела
Экономические споры
Категория дела
Энергоснабжение - Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательствПо карточке дела на sudact.ru.
Регион
Москва
Суть спора
АО «Мосэнергосбыт» требовало признать незаконным отказ ПАО «Россети» включить точку поставки потребителя в договор оказания услуг по передаче электроэнергии по ЕНЭС и обязать направить подписанную оферту дополнительного соглашения; иск удовлетворён.
Опубликован
sudact.ru (откроется в новой вкладке)

Текст акта

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва Дело № А40-326730/25-58-2444

«24» апреля 2026г.

Резолютивная часть решения объявлена 06.04.2026 г.

Решение в полном объеме изготовлено 24.04.2026 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Жура О.Н., при секретаре судебного заседания Заворуевой В.А.,

рассмотрев дело по иску АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, Г.МОСКВА, УЛ. ВАВИЛОВА, Д.9, ОГРН: <***>)

к ответчику ПАО "РОССЕТИ" (121353, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, УЛ БЕЛОВЕЖСКАЯ, Д. 4, ОГРН: <***>),

третьим лицам ООО "ЭНСБЫТ" (123112, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, НАБ ПРЕСНЕНСКАЯ, Д. 12, ПОМЕЩ. 11/80, ОГРН: <***>), ООО УК "А КЛАСС КАПИТАЛ" (123112, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, НАБ ПРЕСНЕНСКАЯ, Д. 6, СТР. 2, ЭТ./ПОМЕЩ. 27/I, КОМ. 26, 28- 31, ОГРН: <***>), ПАО "РОССЕТИ МР" (115114, Г.МОСКВА, ПР-Д 2-Й ПАВЕЛЕЦКИЙ, Д. 3, СТР 2, ОГРН: <***>), ООО "ПСК" (123112, Г.МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ПРЕСНЕНСКИЙ, НАБ ПРЕСНЕНСКАЯ, Д. 10, СТР. 2, ПОМЕЩ. 5Н, ОГРН <***>)

об обязании,

с участием: представитель истца – ФИО1 (паспорт, диплом, доверенность от 01.12.2025г.), представитель ответчика - ФИО2 (паспорт, диплом, доверенность от 14.01.2025г.), представитель третьего лица ООО "ЭНСБЫТ" – ФИО3 (паспорт, диплом, доверенность от 22.12.2025г.), представитель третьего лица ПАО "РОССЕТИ МР" – ФИО4 (паспорт, диплом, доверенность от 08.11.2024г.), представитель третьего лица ООО "ПСК" - ФИО5 (паспорт, доверенность от 01.04.2026г.), ФИО3 (паспорт, диплом, доверенность от 22.12.2025г.),

Установил:

определением от 28.11.2025 г. принято к производству исковое заявление АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" к ответчику ПАО "РОССЕТИ", третьим лицам ООО "ЭНСБЫТ", ООО УК "А КЛАСС КАПИТАЛ", ПАО "РОССЕТИ МР", о признании отказа незаконным, обязании направить подписанную оферту.

Исковое заявление мотивировано необоснованным отказом ответчика от включения точки поставки ООО "ЭНСБЫТ", выступающего в интересах ООО УК "А КЛАСС КАПИТАЛ" в Договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Определением от 18.02.2026 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО "ПСК".

В настоящем судебном заседании дело подлежало рассмотрению по существу.

Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по мотивам искового заявления и письменных пояснений.

Представитель ответчика против иска возражал, ссылаясь на доводы представленного отзыва на иск, указав, что основания для понуждения ПАО «Россети» заключить с АО «Мосэнергосбыт» дополнительное соглашение к договору оказания услуг отсутствуют, поскольку на границе балансовой принадлежности объектов ПАО «Россети» находятся объекты ПАО «Россети МР», а не ООО «Энсбыт», которые принадлежат ПАО «Россети МР» на основании СоПИ с 01.01.2025.

Третье лицо ООО "ЭНСБЫТ" поддержало исковые требования по мотивам отзыва и возражений на отзыв ПАО "РОССЕТИ".

Третье лицо ООО "ПСК" поддержало исковые требования.

Третье лицо ПАО "РОССЕТИ МР" возражало против удовлетворения исковых требований по мотивам отзыва.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что письмом от 15.05.2025 № МЭС/ИП/90/499 АО «Мосэнергосбыт» направило в адрес ПАО "РОССЕТИ" заявление о включении в договор оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 16.01.2007 № 223/П объект потребителя ООО «ЭнСбыт», выступающего в интересах ООО УК «А класс капитал» Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН».

Спорным объектом, подлежащим включению в Договор объект энергоснабжения электросетевого хозяйства, является имущество, расположенное по адресу: Московская обл., г. Домодедово, к.н. 50:28:0000000:58421.

Наличие надлежащего технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства ФСК подтверждается актом об осуществлении технологического присоединения от 22.04.2025 № БП/42/25-М1, заключенным между ПАО «Россети» и ООО УК «А класс капитал» Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН».

В соответствии с АТП на балансе Потребителя находятся: КЛ-10 кВ, яч.310 РТП-1.2, яч. 1.2

КЛ-10 кВ, яч.408 РТП-1.2, яч. 2.2

КЛ-10 кВ, яч.314 РТП-1.1, яч. 1.2

КЛ-10 кВ, яч.404 РТП-1.1, яч. 2.2

В целях оплаты электрической энергии, потребляемой для собственных нужд, 24.04.2025 между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «ЭнСбыт», выступающего в интересах ООО УК «А класс капитал» Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН», было заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения со сбытовой организацией от 18.04.2024 № 50100002013756.

Спорный объект включен в Договор под номером 501000020137560020, участвует в расчетах с апреля 2025 года.

ПАО "РОССЕТИ" в ответ на обращение МЭС письмом от 24.07.2025 № 51/2213 отказало во включении спорной точки поставки в Договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

ПАО "РОССЕТИ" указало, что основания для включения объекта ООО УК «А класс капитал» Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН» в Договор отсутствуют со ссылкой на положения ст. 9, п. 2 ст. 26, ст. 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетики), Постановление Правительства РФ от 10.09.2024 № 1229 «Об утверждении Правил заключения, исполнения, изменения, расторжения договора о порядке ликвидации на основании решений штаба по обеспечению безопасности электроснабжения последствий аварийных ситуаций на объектах электросетевого хозяйства, а также об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым организациям, установленным Правительством Российской Федерации, или его отказа от осуществления деятельности в качестве территориальной сетевой организации для оказания услуг по передаче электрической энергии либо технологического присоединения энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, типовой

формы соглашения между системообразующей территориальной сетевой организацией, территориальной сетевой организацией, собственником принадлежащих территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства (если у территориальной сетевой организации отсутствуют права на передачу прав владения и пользования объектами электросетевого хозяйства), а также штабом по обеспечению безопасности электроснабжения, Правил передачи в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований» (далее - ПП РФ № 1229), устанавливающие порядок доступа к услугам по передаче электрической энергии и правила заключения договоров об использовании объектов электросетевого хозяйства в случае несоответствия владельца объектов электросетевого хозяйства критериям отнесения к территориальным сетевым объектам. Иные мотивы отказа в письме не отражены.

По мнению истца, ПАО "РОССЕТИ" незаконно и необоснованно отказало во включении точки поставки в Договор оказания услуг по передаче электрической энергии.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно статье 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

В силу пунктов 1, 2, 3 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

Если сторона, для которой в соответствии с данным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор (пункт 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора", а именно: требование о понуждении к заключению договора может быть

удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным Федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается. При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 настоящего Кодекса (пункт 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила недискриминационного доступа N 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Закон об электроэнергетике устанавливает правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической энергии.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закон об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Правила заключения договоров энергоснабжения и определения условий их исполнения определены Основными положениями N 442.

Согласно абзацу пятому пункта 28 Основных положений N 442 для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией.

В силу пунктов 4, 9 Правил N 861 гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии относятся к потребителям услуг по передаче электрической энергии, которые предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии. Такой договор является публичным и обязательным к заключению для сетевой организации.

Перечень необходимых для заключения договора приведен в пункте 18 Правил N 861.

Сетевая организация в течение 30 дней с даты получения документов, предусмотренных в пункте 18 настоящих Правил, обязана их рассмотреть и направить заявителю подписанный сетевой организацией проект договора или мотивированный отказ от его заключения либо протокол разногласий к проекту договора в установленном порядке (пункт 20 Правил N 861).

Из системного анализа приведенных правовых норм следует, что действующее в сфере электроэнергетики законодательство предписывает как сетевой организации, так и

гарантирующему поставщику заключение договора на оказание услуг по передаче электроэнергии, что не противоречит статьям 421, 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Обязанность по заключению указанного договора в силу положений пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункта 28 Основных положений N 442 возлагается в равной степени на сетевую организацию и гарантирующего поставщика и при уклонении одной из них от заключения договора, другая сторона вправе обратиться в суд.

Указанный правовой подход соответствует правовой природе заключаемого гарантирующим поставщиком и сетевой организацией договора оказания услуг по передаче электрической энергии, целью которого является обеспечение интересов потребителей электрической энергии в ее получении. Эта цель достигается посредством взаимодействия таких субъектов рынка электроэнергетики как гарантирующий поставщик и сетевая организация, урегулирования между ними всех существенных условий такого договора.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания - Россети" (ПАО "Россети") является организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью (далее - ЕНЭС) (пункт 2 статьи 7, статьи 8 - 10 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьи 4, 8 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике ").

Системообразующей территориальной сетевой организацией на территории Московской области на период 2024-2028 гг распоряжением Губернатора Московской области от 02.09.2024 № 437-рг определено Публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (ПАО «Россети МР»).

Энергосбытовой организацией, осуществляющей в качестве основного вида деятельности куплю-продажу электрической энергии, является АО «Мосэнергосбыт», а также ООО «ЭнСбыт», действующий в интересах потребителя электроэнергии.

Потребителем электрической энергии, т.е. лицом, приобретающим электрическую энергию для собственных нужд, является ООО УК «А класс капиталл».

Между Истцом и Ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 16.01.2007 № 223/П (далее - Договор № 223/П). Договор № 223/П заключен в интересах потребителей энергосбытовой организации (ЭСО).

В соответствии с п. 1.2 Договора под потребителями ЭСО понимаются лица, приобретающие электрическую энергию (мощность) у ЭСО для собственных нужд и (или) в целях перепродажи, и владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами (энергетическими установками) и прочими объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства ПАО «Россети».

Реестр обслуживаемых ЭСО Потребителей закреплен в Приложении 1 к Договору № 223/П.

Как указано выше, в адрес ПАО «Россети» письмом от 15.05.2025 № МЭС/ИП/90/499 обратилось АО «Мосэнергосбыт» с заявкой на включение с 01.04.2025 в Договор потребителя ООО «Энсбыт», выступающего в интересах ООО УК «А класс капитал» Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН» точек поставки (точки присоединения) на ПС 500 кВ Пахра, ЗРУ-ЮкВ, ячейки 310, 314, 404, 408 (далее - Потребитель).

В отношении указанных точек поставки (точек присоединения), в 2024 году услуги по передаче электрической энергии со стороны ПАО «Россети» оказывались территориальной сетевой организации ООО «Первая индустриальная сетевая компания» (ООО «ПСК») в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 03.10.2022 № 1850/П.

В декабре 2024 года ООО УК «А класс капитал» передало в аренду объекты ЭСХ ООО «ПСК» на ПС 500 кВ Пахра Акт ТП от 19.12.2024 № БП/140/24-М1 (ПС 500 кВ Пахра ЗРУ-10 кВ яч. 310, яч. 314, яч. 404 и яч. 408) (ММ равна 34,000 МВт).

В связи с чем, АО «Мосэнергосбыт» письмом от 05.02.2025 № МЭС/ИП/90/108 уведомило ПАО «Россети» об исключении ООО УК «А класс капитал» из Договора № 223/П с 01.01.2025.

В силу положений статей 9, пункта 2 статьи 26, 46.4 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.2024 № 1229 в адрес ООО «ПСК» было направлено письмо от 27.11.2024 № 51/3443 о расторжении ДОУ № 1850/П с 01.01.2025.

В целях оплаты электрической энергии, потребляемой для собственных нужд, 24.04.2025 между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Энсбыт», выступающего в интересах ООО УК «А класс капитал» Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН» было заключено дополнительное соглашение к договору энергоснабжения со сбытовой организацией от 18.04.2024 № 50100002013756.

Спорный объект включен в договор под номером 501000020137560020, участвует в расчетах с апреля 2025 года.

В письме от 24.07.2025 № 51/2213 ПАО «Россети» отказало АО «Мосэнергосбыт» во включении спорных точек поставки в Договор № 223, поскольку указанные точки присоединения учтены в договоре с СТСО (ПАО «Россети МР»), услуги которому оказывает ПАО «Россети».

Отказывая во включении в договор от 16.01.2007 № 223/П объекта Потребителя ООО УК «А класс капиталл» Д.У. Комбинированным ЗПИФ «Универсальная индустриальная недвижимость», расположенного по адресу: МО, г. Домодедово, к.н. 50:28:000000:58421, ПАО «Россети» в письме от 24.07.2025 (Приложение 5.8. к исковому заявлению) ссылается на положения ст. 9, п. 2. ст. 26, ст. 46.4. Федерального закона «Об электроэнергетике», а также положения постановления Правительства Российской Федерации № 1229 от 10.09.2024.

Согласно п. 2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» услуги по передаче электрической энергии оказываются потребителям электрической энергии (лицам, действующим в их интересах) только СТСО (ПАО «Россети МР»), за исключением случаев оказания услуг по передаче электрической энергии лицам, которым указанные услуги в соответствии с настоящим Федеральным законом оказываются организацией по управлению ЕНЭС.

Как установлено п. 1 ст. 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» организация по управлению ЕНЭС (ПАО «Россети») оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС в установленных указанной статьей случаях, перечисленных в абзацах 2-6 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Абзацем 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» установлено, что организация по управлению ЕНЭС оказывает услуги по передаче лицам, владеющим на праве собственности или ином законном основании объектами электроэнергетики и (или) энергопринимающими устройствами, непосредственно технологически присоединенными в установленном порядке к ЕНЭС (лицам, действующим в их интересах), за исключением ТСО.

Как видно из нормы в абз. 2 п.1, ст. 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» для начала оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС организацией по управлению ЕНЭС (ПАО «Россети») необходимо выполнение двух условий:

  1. наличие у лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании объектами электроэнергетики и (или) энергопринимающими устройствами, непосредственного технологического присоединения к ЕНЭС в установленном порядке;

  2. отсутствие у таких лиц статуса ТСО.

ООО УК «А класс капиталл» является лицом, владеющим на законном основании спорными объектами в соответствии с данными выписки из ЕГРН (Приложение 5.4. к исковому заявлению).

ТСО - коммерческая организация, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к ЕНЭС (а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в ЕНЭС), и которая соответствует утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения

владельцев объектов электросетевого хозяйства к ТСО. Критерии отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к ТСО утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2015 г. № 184. Квалифицирующим признаком ТСО (помимо владения объектами электроэнергетики) является оказание такими организациями регулируемого вида деятельности с использованием указанных объектов, а именно: оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.

ООО УК «А класс капиталл» услуги по передаче не оказывает, в отношении Потребителя цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии не установлены, следовательно, статусом ТСО, наличие которого исключало бы возможность оказания организацией по управлению ЕНЭС на возмездной договорной основе услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС в соответствии с положениями нормы абз. 2 п.1, ст. 9 Федерального закона «Об электроэнергетике», ООО УК «А класс капиталл» не обладает и никогда не обладало.

Из акта технологического присоединения от 22.04.2025 № БП/42/25-М1 следует, что сетевая организация ПАО «Россети» осуществлено технологическое присоединение к единой национальной (общероссийской) электрической сети ПС 500 кВ Пахра следующих объектов, находящихся на балансе ООО УК «А класс капиталл»:

КЛ 10 кВ яч. 310 РТП 1.2 яч. 1.2

КЛ 10 кВ яч. 308 РТП 1.2 яч. 2.2

КЛ 10 кВ яч. 314 РТП 1.1 яч. 1.2

КЛ 10 кВ яч. 404 РТП 1.1 яч. 2.2

Таким образом, технологическое присоединение объекта потребителя ООО УК «А класс капиталл» Д, расположенного по адресу: МО, г. Домодедово, к.н. 50:28:000000:58421, отраженное в акте технологического присоединения от 22.04.2025 № БП/42/25-М1, осуществлено в установленном порядке и фиксирует факт технологического подключения спорных объектов к ЕНЭС.

Ответчиком указано, что с 01.01.2025 точки присоединения ООО «ПСК» отнесены к СТСО (ПАО «Россети МР»).

Между тем, в соответствии с заключенным ООО «ЭнСбыт» и АО «Мосэнергосбыт» договором энергоснабжения с энергосбытовой организацией № 5010002013756 от 18.04.2024 в отношении спорных точек присоединения отношения по передаче были урегулированы истцом именно с ПАО «Россети» в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 16.01.2007 № 223/П.

В течение действия договора № 5010002013756 от 18.04.2024 сторонами заключались дополнительные соглашения, в том числе и в части изменения сведений об энергопринимающем оборудовании Потребителя ООО УК «А класс капитал».

Из представленных дополнительных соглашений у договору следует, что в 2024 году по договору оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 03.10.2022 № 1850/П, заключенному между ПАО «Россети» и ООО «ПСК», расчеты шли по иным точкам присоединения, не по точкам присоединения ООО УК «А класс капитал».

Вопреки доводам ответчика в 2024 году услуги по передаче по точкам присоединения ООО УК «А класс капиталл» оказывались ПАО «Россети» в рамках договора оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 16.01.2007 № 223/П. Указанные объекты имели непосредственное присоединение к сетям ЕНЭС, расчеты между АО «Мосэнергосбыт» и ПАО «Россети» велись по тарифу ВН (об исключении точек присоединения ООО УК «А класс капитал» из Договора Ха223/П с 01.01.2025 АО «Мосэнергосбыт» обратился в ПАО «Россети» с письмом от 05.02.2025 № МЭС/ИП/90/108).

В связи с чем не имеет значения для рассмотрения настоящего дела довод ответчика о прекращении с 01.01.2025 заключенного между ООО «ПСК» и ПАО «Россети» договора от 03.10.2022 № 1850/П, т.к. по спорным точкам присоединения расчеты в 2024 году сторонами указанного договора не велись.

Довод ПАО «Россети» о том, что что поскольку потребитель ООО УК «А класс капитала» не соответствует критериям ТСО, для Потребителя не установлены цены (тарифы)

на услуги по передаче электрической энергии, а договорные отношения в соответствии с ПП № 1229 по состоянию на 31.12.2024 не были оформлены, с 01.01.2025 спорные объекты на основании типового соглашения о порядке использования (СоПИ) переданы во владение СТСО, и, соответственно, услуги по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов оказывает СТСО, судом отклоняется, поскольку доказательств обязанности потребителя ООО УК «А класс капиталл» заключить ДоПИ с СТСО в отношении принадлежащих ему объектов ЭСХ, используемых в целях приобретения электроэнергии для собственных нужд, направления ДоПИ в адрес потребителя начала действия СоПИ (а позднее и ДоПИ), в котором стороной выступает Потребитель ООО «А класс капиталя» не представлено.

Ответчиком не приведено доказательств, свидетельствующих о получении ООО «ПСК» полномочий от владельца объектов ЭСХ ООО УК «А класс капиталл», необходимых для заключения ДоПИ в отношении спорных объектов, либо участия ООО УК «А класс капиталл» в качестве стороны ДоПИ наряду с ТСО (ООО «ПСК»),

Кроме того, Ответчик указывает, что спорные объекты переданы ПАО «Россети МР» с 01.01.2025 на основании статьи 46.4 Закона «Об электроэнергетике», пункта 19 ПП РФ № 1229, именно ПАО «Россети Московский регион» (СТСО) обязана оказывать услуги по передаче в отношении указанных объектов.

Представленными доказательствами подтверждается, что 4 кабельные линии остались за ООО «ПСК» с точками присоединения РП-65 (ПАО «Россети Московский регион») и в соответствии с АТП № 1/ИА-24-304-23822(518400) от 03.03.2025, в то же время новые кабельные линии, принадлежащие ООО УК «А класс капитал» и подключенные к ПС «Пахра» по согласованной ПАО «Россети» измененной схеме в соответствии с данными АТП № БП/42/25-М1 от 22.04.2025, имеют непосредственное присоединение к сетям ЕНС.

Помимо этого указанные в абзаце 7 пункта 2 статьи 46.4 Закона «Об электроэнергетике», подпункта «а» пункта 19 ПП РФ № 1229 обстоятельства для ООО «ПСК» не наступили, что подтверждается представленной информацией о перечне ТСО на сайте Комитете по ценам и тарифам Московской области. В 2024, 2025, 2026 году (периоде регулирования) в отношении ООО «ПСК» не было установлено несоответствие критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к ТСО, ООО «ПСК» статуса ТСО не лишено, не отказывалось от осуществления деятельности в качестве ТСО и осуществляет такую деятельность.

Довод ПАО «Россети» со ссылкой на дело № А40-283090/2024 о том, что в судебном порядке установлено, что между ПАО «Россети МР» (СТСО) и ООО «ПСК» (ТСО) заключено и начало действовать СоПИ (а в дальнейшем и ДоПи) не означает, что с 01.01.2025 указанные точки переданы ПАО «Россети МР» - суд подтвердил только обязанность ТСО заключить договор ДоПИ с СТСО, а не факт передачи всех принадлежащих ООО «ПСК» объектов ЭСХ во временное владение и пользование ПАО «Россети МР». Акт приема-передачи таких прав в отношении спорных объектов (Приложение № 3 к ДоПи) ответчиком не представлен.

Суд принимает во внимание, что после произведенных реконструкций на объекте со стороны ООО «ПСК» в соответствии с актом об осуществлении технологического присоединения от 03.03.2025, подписанного ПАО «Россети МР» и ООО «ПСК» осуществлено переподключение энергопринимающих устройств заявителя (ООО «ПСК») к сетям ПАО «Россети МР» с описанием питающего центра - ПС 500 «Пахра», точек присоединения, электроустановок ООО «ПСК» и границ балансовой и эксплуатационной принадлежности, имеющим технологическое присоединение к сетям ПАО «Россети МР» в болтовых соединениях кабельных наконечников КЛ- 10 кВ в яч. 5 и яч. 7 1-й с.ш. РУ 10 кВ РП-65, КЛ-10 кВ в яч. 6, яч. И яч. 8 2-й с.ш. РУ 10 кВ РП-65.

В тоже время из акта технологического присоединения от 22.04.2025 № БП/42/25-М1 следует, что потребитель получил непосредственное присоединение к ЕНЭС с четким описанием питающего центра - ПС 500 «Пахра», точек присоединения, электроустановок Потребителя ООО УК «А класс капитал» и границ балансовой и эксплуатационной принадлежности, имеющим технологическое присоединение к сетям ПАО «Россети».

На границе балансовой принадлежности объектов ПАО «Россети» границы балансовой и эксплуатационной принадлежности объектов, принадлежащих ПАО «Россети МР», за которые СТСО несет ответственность, в акте от 22.04.2025 не обозначено.

Исчерпывающий перечень оснований, по которым сетевая организация может отказаться от заключения такого договора, установлен в п. 24 Правил недискриминационного доступа № 861.

а) если заявитель обратился в организацию по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и при этом в соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федератьного закона «Об электроэнергетике» он не относится к потребителям услуг указанной организации (настоящий подпункт не применяется в отношении договоров с моносетевыми организациями, указанных в подпункте «в» пункта 3(2) настоящих Правил);

б) если заявитель - субъект оптового рынка, осуществляющий куплю-продажу электрической энергии на оптовом рынке для дальнейшего использования в экспортно-импортных операциях, обратился в организацию по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и при этом отсутствует соединение электрических сетей организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью с электрическими сетями (объектами электроэнергетики), расположенными на территории иностранного государства;

в) если заявитель - потребитель электрической энергии (лицо, действующее в его интересах) обратился за заключением договора в отношении энергопринимающих устройств, которые не имеют технологического присоединения в установленном порядке к электрическим сетям, и в отношении них не заключен договор об осуществлении технологического присоединения;

г) если заявитель - потребитель электрической энергии (лицо, действующее в его интересах) обратился в СТСО за заключением договора в отношении энергопринимающих устройств, расположенных за пределами территории субъекта РФ, в котором осуществляет деятельность указанная организация;

д) если заявитель - потребитель электрической энергии (лицо, действующее в его интересах) обратился в одну из 2 СТСО, определенных на территории субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» с учетом особенностей, установленных Законом Российской Федерации «О статусе столицы Российской Федерации», за заключением договора в отношении энергопринимающих устройств, присоединенных (в том числе опосредованно) к объектам электросетевого хозяйства, находящимся вне границы зон деятельности таких организаций;

е) если заявитель - потребитель электрической энергии (лицо, действующее в его интереса относится к потребителям, не подлежащим обслуживанию СТСО;

ж) если заявитель - потребитель электрической энергии (лицо, действующее в его интереса^ обратился в ТСО, и при этом договор с таким заявителем должен заключаться организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью или СТСО;

з) отсутствия у организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью возможности оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств (энергетических установок), присоединенных к объектам электросетевого хозяйства, входящим в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащим лицам, которые ограничены в соответствии с Федеральным законом «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, вследствие незаключения этими лицами договора, определяющего порядок использования указанных объектов, с организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью.

Из приведенной нормы следует, что в организация по управлению ЕНЭС услуги по передаче оказывает, обязана заключить договор с обратившимся к ней лицом либо отказать в заключении такого договора со ссылкой на конкретный пункт Правил № 861.

ПАО «Россети» в своем письме от 24.07.2025, в котором было отказано в заключении договора (дополнительного соглашения) к Договору № 223, не указало на основании какого конкретного положения п. 24 Правил такой отказ заявлен. В рассматриваемом споре единственным основанием для отказа в заключении договора в отношении точек присоединения Потребителя могло послужить установление несоответствия ООО УК «А класс

капиталл» указанным в абз. 2 п. 1. ст. 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» критериям.

В то же время, объекты ООО УК «А класс капитал» имеют технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям, актом от 22.04.2025 ПАО «Россети» подтверждено непосредственное технологическое присоединение объектов Потребителя именно к сетям ЕНЭС, статус ТСО у Потребителя отсутствует.

Таким образом, ООО УК «А класс капиталл» соответствует всем указанным в абз. 2 п.1, ст. 9 Федерального закона «Об электроэнергетике» критериям. Фактически услуги по передаче электроэнергии оказываются Ответчиком через объекты ЕНЭС, для ПАО «Россети» заключение договора на оказание на возмездной основе услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС в отношении объектов ООО УК «А класс капиталл» является обязательным в силу указания закона, правовых оснований для отказа ПАО «Россети» во включении в договор от 16.01.2007 № 223/1 спорных объектов не установлено.

На основании вышеизложенного, отказ ПАО «Россети» от включения в договор от 16.01.2007 № 223/П объектов Потребителя ООО УК «А класс капитал» незаконным, поскольку не соответствует п. 24 Правил недискриминационного доступа № 861,

Ответчик не доказал наличие обстоятельства, послужившего основанием для оспариваемого решения, доводы истца не опроверг.

Поскольку материалы дела подтверждают правовую позицию истца, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. Иных доказательств, подтверждающих сомнения ответчика, не представлено.

В целях устранения нарушения прав и законных интересов на ответчика должна быть возложена обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов истца путем обязания ответчика направить подписанную оферту дополнительного соглашения к договору оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 16.01.2007 № 223/П о включении в договор точки поставки ООО "ЭНСБЫТ", выступающего в интересах ООО УК "А КЛАСС КАПИТАЛ" Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН» по адресу: Московская область, г. о. Домодедово, к.н. 50:28:0000000:58421 на поименованных истцом условиях.

Судом учтено, что поименованные истцом условия ответчиком не оспорены, контраргументы в этой части не представлены.

С учетом изложенного, исковые требования АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" подлежат удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 65, 71, 110, 123, 124, 156, 167-171 АПК РФ,

Резолютивная часть

Р Е Ш И Л:

Признать отказ ПАО "РОССЕТИ" от включения в договор оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 16.01.2007 № 223/П точки поставки ООО "ЭНСБЫТ", выступающего в интересах ООО УК "А КЛАСС КАПИТАЛ" Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН» по адресу: Московская область, г. о. Домодедово, к.н. 50:28:0000000:58421, незаконным.

Обязать ПАО "РОССЕТИ" в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу направить подписанную оферту дополнительного соглашения к договору оказания услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС от 16.01.2007 № 223/П о включении в договор точки поставки ООО "ЭНСБЫТ", выступающего в интересах ООО УК "А КЛАСС КАПИТАЛ" Д.У. комбинированным ЗПИФ «УИН» по адресу: Московская область, г. о. Домодедово, к.н. 50:28:0000000:58421 на следующих условиях: реквизиты договора энергоснабжения: 50100002013756 от 18.04.2024 (объект 501000020137560020), начало исполнение обязательств: с момента подачи напряжения и появления права распоряжения у ООО "ЭНСБЫТ", максимальная мощность: 34000 кВт, сведения о ПУ: № 01340777, тип А1805 RALXQV-P4GB-DW-4, 5(10) A; 57,7/100B, место установки яч. 310 ПС-509; № 01340761, тип A1805 RALXQVP4GBDW-4, 5(10) A; 57,7/100B, место установки яч. 408 ПС-509; № 01340784, тип А1805 RALXOV-P4GB-DW-4, 5(10)A; 57,7/1008, место установки яч. 314 ПС-509; № 01340756, тип А1805 RALXQV-P4GB-DW-4, 5(10)A; 57,7/100В, место установки яч. 404 ПС-509, расчетный уровень напряжения: ВН, сведения о точках поставки: Яч. 310 3С10 ЗРУ 10 кВ

ПС 500 кВ Пахра; Яч. 408 4010 ЗРУ 10 кВ ПС 500 кВ Пахра; Яч. 314 ЗС10 ЗРУ 10 кВ ПС 500 кВ Пахра; Яч. 404 4010 ЗРУ 10 кВ ПС 500 кВ Пахра.

Взыскать с ПАО "РОССЕТИ" в пользу АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" расходы по оплате государственной пошлины в размере 100.000 (Сто тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия.

Судья О.Н. Жура

Ссылка: https://klerk.systems/court/act/sm7eeDkvrNJ4/

Нормы в акте

Статьи законов, на которые ссылается суд. Номер статьи в тексте открывает её текст в Правовой системе, строка здесь — практику по статье.

Загружаем похожие акты