Постановление от 21 мая 2012 г. по делу № 5-225/2012

По делу №5-225/2012 ПОСТАНОВЛЕНИЕ 21 мая 2012 года город Тула Мировой судья судебного участка №61 Привокзального района города Тулы, расположенного по адресу: г.Тула, п.Мясново, 7 проезд, д.63, Коновалова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица открытого акционерного общества «Тула-Лихвинское хлебоприемное предприятие» (далее по тексту ОАО «Тула-Лихвинское ХПП») ИНН *, КПП *, БИК *, р/с * ОАО Банк «…, юридический адрес: г. …, ул. … проезд, д.*, ранее привлекавшееся к административной ответственности; установил: ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» совершило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего пожарный надзор, при следующих обстоятельствах. 26.04.2012 года, в 12 часов 00 минут, на территории, в зданиях по адресу: г. …, … проезд, д.*, ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» в нарушение требований пожарной безопасности, установленных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных 18.06.2003г. приказом №313, введенных в действие приказом МЧС России по делам ГО и ЧС от 30.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России 27.06.2003г. регистрационный №4838, п.п.16,21,24,53,60; Национальным стандартом РФ «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2009г. № 260-ст) ГОСТ Р 12.2.143-2009; Строительными нормами и правилами «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 2.04.01-85* (утверждены постановлением Государственного комитета ССР по делам строительства от 04 октября 1985г. № 189. Введены в действие 01 июля 1986 года, с изменением № 1, утвержденным постановлением Госстроя ССР от 28 ноября 1991г. «20,и изменением № 2, утвержденным постановлением Минстроя России от 11июля 1996г. №18-46) п.6.1* табл.2; Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97* (приняты и введены в действие с 01 января 1998г. постановлением Минстроя России от 13.02.97г. № 18-7. Изменение № 1, принятое постановлением Госстроя России от 03 июня 1999г. № 41 и введенное в действие с 01 июля 1999г. Изменение № 2, принятое постановлением Госстроя России от 19 июля 2002г. № 902 разработано ГУП ЦНИИСК им. Кучеренко, представлено Управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России. Вводится в действие 01 июля 2002г. (ИБ 9-2002)) п.8.4*, допустило нарушение требований законодательства в области пожарной безопасности; не обеспечило исполнение в установленные сроки законного предписания Государственного пожарного надзора № * от 17.06.2011 года. ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» в лице представителя по доверенности Филонов Н.Е. в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся. Выслушав представителя правонарушителя, изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП Российской Федерации, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании письменными доказательствами: - протоколом об административном правонарушении №* от 26.04.2012 года, согласно которому 26.04.2012 года, в 12 часов 00 минут, на территории, в зданиях по адресу: г. …, … проезд, д.*, ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» в нарушение требований пожарной безопасности, установленных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» ППБ 01-03, утвержденных 18.06.2003г. приказом №313, введенных в действие приказом МЧС России по делам ГО и ЧС от 30.06.2003г., зарегистрированных Минюстом России 27.06.2003г. регистрационный №4838, п.п.16,21,24,53,60; Национальным стандартом РФ «Система стандартов безопасности труда. Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля» (утвержден и введен в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23 июля 2009г. № 260-ст) ГОСТ Р 12.2.143-2009; Строительными нормами и правилами «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 2.04.01-85* (утверждены постановлением Государственного комитета ССР по делам строительства от 04 октября 1985г. № 189. Введены в действие 01 июля 1986 года, с изменением № 1, утвержденным постановлением Госстроя ССР от 28 ноября 1991г. «20,и изменением № 2, утвержденным постановлением Минстроя России от 11июля 1996г. №18-46) п.6.1* табл.2; Строительными нормами и правилами «Пожарная безопасность зданий и сооружений» СНиП 21-01-97* (приняты и введены в действие с 01 января 1998г. постановлением Минстроя России от 13.02.97г. № 18-7. Изменение № 1, принятое постановлением Госстроя России от 03 июня 1999г. № 41 и введенное в действие с 01 июля 1999г. Изменение № 2, принятое постановлением Госстроя России от 19 июля 2002г. № 902 разработано ГУП ЦНИИСК им. Кучеренко, представлено Управлением стандартизации, технического нормирования и сертификации Госстроя России. Вводится в действие 01 июля 2002г. (ИБ 9-2002)) п.8.4*, допустило нарушение требований законодательства в области пожарной безопасности; не обеспечило исполнение в установленные сроки законного предписания Государственного пожарного надзора № * 17.06.2011 года; - уставом ОАО «Тула-Лихвинское ХПП»; - свидетельством о постановке на учет юридического лица; - протоколом общего внеочередного собрания акционеров: - предписанием № * - распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от 20.01.2012 года № 118. С административным протоколом № * от 26.04.2012 года представитель по доверенности ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» № * от 25.03.2012г. Филонов Н.Е. был ознакомлен, в объяснениях к протоколу указал, что недостатки будут устранены. Мировой судья признает допустимыми и достоверными доказательствами вины ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» вышеперечисленные письменные доказательства по делу. Протокол об административном правонарушении №* от 26.04.2012 года составлен должностным лицом, уполномоченным в соответствии с ч.1 ст.28.3 КоАП Российской Федерации на его составление. Форма и содержание протокола соответствует требованиям ст.28.2 КоАП Российской Федерации. Обстоятельства, изложенные в протоколе, нашли свое подтверждение в судебном заседании. Согласно ч.12 ст. 19.5 КоАП Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей. Всесторонне, полно, объективно исследовав все обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, мировой судья считает доказанной вину ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.12 ст.19.5 КоАП Российской Федерации как невыполнение в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Исходя из положений ст.4.2 КоАП Российской Федерации к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ОАО «Тула-Лихвинское ХПП», мировой судья относит признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, в силу ст.4.3 КоАП Российской Федерации отягчающих административную ответственность ОАО «Тула-Лихвинское ХПП», мировой судья по делу не усматривает. При определении ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» меры наказания мировой судья в силу ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП Российской Федерации учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность, конкретные обстоятельства дела, приходит к выводу о возможности назначения ОАО «Тула-Лихвинское ХПП» наказания в виде административного штрафа. Руководствуясь ч.12 ст. 19.5, 29.10 КоАП РФ, мировой судья постановил: признать юридическое лицо Открытое акционерное общество «Тула-Лихвинское хлебоприемное предприятие» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП Российской Федерации, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 70000 (семьдесят тысяч) рублей. Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель: УФК МФ РФ по Тульской области (ГУ МЧС России по Тульской области), ИНН 7106063211, КПП 710601001, ОКАТО 70401000000, счет получателя 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, КБК 17711627000010000140, наименование платежа: административный штраф за нарушение ФЗ «О пожарной безопасности». Разъяснить ОАО «Тула-Лихвинское ХПП», что в соответствии со ст.32.2 КоАП Российской Федерации административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1). Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса (ч.3). При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, его учреждения, структурного подразделения или территориального органа, а также иного государственного органа, уполномоченного осуществлять производство по делам об административных правонарушениях (за исключением судебного пристава-исполнителя), составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф (ч.5). Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Привокзальный районный суд г.Тулы путем подачи мировому судье апелляционной жалобы в течение 10 суток с момента получения копии постановления. Мировой судья Е.В. Коновалова «Согласовано» Мировой судья_____________ Справка: постановление в законную силу не вступило. Подлежит опубликованию Мировой судья______________________