Постановление от 12 сентября 2012 г. по делу № 5-310/2012

Постановление от 12 сентября 2012 г. по делу № 5-310/2012

Судебный участок № 3 (Ленинградская область) - Административное

Субъект суда: Ленинградская область

Суть спора: ст. 20.6 ч. 1

Судья: Федорова Наталья Александровна

---

Дело № 5-310/12

П О С Т А Н О В  Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 сентября 2012 г.г. Пикалево

Мировой судья судебного участка № 2 Бокситогорского района Ленинградской области Н.А.Федорова, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Бокситогорского района Ленинградской области,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении  юридического лица

Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «***», юридический адрес: ***,

в лице представителя  директора Корякина А. А.

разъяснив права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, (права понятны, заявлений, отводов, ходатайств не поступило, на вопрос суда пояснил, что русским языком владеет хорошо, переводчик не требуется), огласив протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, выслушав Корякина А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № *** от *** года при проведении внеплановой/выездной проверки в отношении  Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «***» выявлено, что не выполнены требования норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах социального значения, а именно отсутствуют нормативно-правовые акты и документы, направленные на осуществление полномочий защиты населения от чрезвычайных ситуаций; план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2012 год.

*** года материалы дела об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «***»  поступили на судебный участок № 3 Бокситогорского района Ленинградской области.

В судебном заседании представитель Муниципального казенного образовательного учреждения «***»  Корякин А.А. вину признал, указав, что выполнят в ближайшее время.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6 КоАП РФ образует невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Вина юридического лица Муниципального казенного образовательного учреждения «***»  в  совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении № *** от *** года, распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой, выездной проверки юридического лица от *** года № ***, актом № *** проверки соблюдения установленных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций, требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций на потенциально опасных объектах и объектах жизнеобеспечения населения, а также за готовностью должностных лиц, сил и средств к действиям в случае их возникновения от *** года, выпиской из приказа № ***.

Обязанности  юридических лиц по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций предусмотрены Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", они выражаются в необходимости проведения определенных мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, направленных на максимально возможное уменьшение риска их возникновения.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей; предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения; ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов; зона чрезвычайной ситуации - это территория, на которой сложилась чрезвычайная ситуация.

Таким образом, в соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона чрезвычайные ситуации могут быть обусловлены обстоятельствами, не зависящими от воли людей (наводнения, землетрясения, иные стихийные бедствия), а также обстоятельствами, обусловленными жизнедеятельностью человека (эпидемии, эпизоотии, аварии, катастрофы).

Таким образом, не выполнив предусмотренные законодательством обязанности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения, Муниципальное казенное образовательное учреждение «***» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.20.6 ч.1 КоАП РФ.

Санкция ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ влечет административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывая характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, обстоятельства совершения, данные о лице, привлекаемом к ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

На основании вышеизложенного, учитывая тяжесть совершенного юридическим лицом Муниципальным казенным общеобразовательным учреждением «***» нарушения, суд полагает возможным назначить наказание в пределах минимальной санкции ст. 20.6 ч. 1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

Резолютивная часть

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6 КоАП Российской Федерации, и назначить  наказание в виде административного штрафа в размере *** (***) рублей в доход государства.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Ленинградской области (ГУ МЧС России по Ленинградской области)

ИНН - 7839306722,

КПП 783901001 (УФК по Ленинградской области)

Р/сч. 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ленинградской области г. С-Пб.

КБК 17711690010016000140, БИК 044106001

ОКАТО  - 41403000000.

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу. В противном случае он может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Бокситогорский городской  суд Ленинградской области через мирового судью судебного участка № 3 Бокситогорского района Ленинградской области в течение десяти дней со дня получения его копии.

Мировой судья: Н.А.Федорова