Постановление от 15 апреля 2026 г. ФАС МО (ФАС Московского округа)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

15.04.2026

Дело № А40-228179/2025

Резолютивная часть постановления объявлена 09.04.2026

Полный текст постановления изготовлен 15.04.2026

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего-судьи Голобородько В.Я.,

судей Савиной О.Н., Трошиной Ю.В.,

при участии в заседании:

от ООО «НЕРУДТОРГ»: ФИО1 по дов. от 06.02.2025

от УФНС России по Кировской области: ФИО2 по дов. от 15.07.2025

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу

УФНС России по Кировской области

на определение от 15.10.2025

Арбитражного суда города Москвы

на постановление от 03.02.2026

Девятого арбитражного апелляционного суда

о прекращении производства по делу о признании несостоятельным (банкротом) ООО «НЕРУДТОРГ»

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд города Москвы 29.08.2025 поступило заявление Управления ФНС России по Кировской области о признании ООО «НЕРУДТОРГ» (ИНН: <***>, далее - должник) несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 01.09.2025 заявление УФНС России по Кировской области о признании ООО «НЕРУДТОРГ» несостоятельным (банкротом) принято к производству, возбуждено производство по делу.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2025 производство по делу № А40-228179/25 о признании несостоятельным (банкротом) ООО «НЕРУДТОРГ» прекращено.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2026, принятым по апелляционной жалобе уполномоченного органа, определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

С выводами судов первой и апелляционной инстанций УФНС России по Кировской области не согласилось, обратившись в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение и постановление, ссылается на неправильное применение судами норм материального права, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам дела.

Уполномоченный орган указывает, что выводы судов о наличии оснований для прекращения производства по делу нельзя считать обоснованными, поскольку для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований: отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства; отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев; наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника. Наличие одного из указанных обстоятельства подтверждено представленными в дело доказательствами. При этом, финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В данном деле были представлены сведения о том, что за ООО «НЕРУДТОРГ» зарегистрировано два транспортных средства: легковой автомобиль марки MERCEDES - BENZ БЕЗ МОДЕЛИ С 200 4МАТIС 2021 года выпуска VIN <***> и легковой автомобиль марки ЛАДА 212140 ЛАДА 4Х4 2018 года выпуска VIN <***>.

Отмечает также, что с момента внесения записи в ЕГРЮЛ 30.06.2025 по настоящее время возражения или сведения о смене юридического адреса от ООО «НЕРУДТОРГ» не поступали, что также свидетельствует об отсутствии признаков деятельности организации.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель УФНС России по Кировской области поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Представитель ООО «НЕРУДТОРГ» по доводам кассационной жалобы возражал.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Обращаясь в суд с заявлением уполномоченный орган просил признать ООО «НЕРУДТОРГ» несостоятельным (банкротом) в соответствии с параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, как отсутствующего должника, ввести процедуру конкурсного производства.

Заявление уполномоченного органа мотивировано наличием непогашенной задолженности по обязательным платежам в размере 150 070 361,30 руб., наличием у должника на праве собственности двух транспортных средств, невозможностью установления местонахождения должника и объявления розыска согласно постановлениям Службы судебных приставов о приостановлении исполнительного производства от 25.03.2025 и от 30.06.2025, сведения о неосуществлении операций по счетам с 25.10.2024 года, о предоставлении последней бухгалтерской отчетности в налоговый орган 01.04.2024 за 2023 год, а также признанием адреса регистрации должника недостоверным согласно выписке из ЕГРЮЛ от 28.08.2025 (запись о недостоверности сведений об адресе должника внесена в ЕГРЮЛ 30.06.2025).

ООО «НЕРУДТОРГ» заявлены возражения в отношении доводов о возможности признания должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, в частности указано на то, что должник осуществляет хозяйственную деятельность по адресу регистрации, сдает налоговую отчетность, получает корреспонденцию.

Суд первой инстанции, прекращая производство, исходил из того, что критериям отсутствующего должника ООО «НЕРУДТОРГ» не соответствует, при этом, кредитор вопрос о возможности продолжения рассмотрения дела в общем порядке не поддержал.

Апелляционный суд такие выводы поддержал, установив, что в материалах дела не содержится доказательств, свидетельствующих об отсутствии руководителя должника и невозможности установления его места нахождения, или неосуществления должником производственной деятельности в течение двенадцати месяцев, предшествовавших подаче заявления о признании его несостоятельным (банкротом). Доказательств того, что заявителем не сдается в отчётность, а также прекращены операции по счетам, уполномоченным органом не представлено. Кроме того, ООО «НЕРУДТОРГ» представлены выписки по расчетным счетам должника, свидетельствующие о наличии операций за 2024 год. Отсутствие же у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в деле о банкротстве, не является основанием для применения правил о банкротстве отсутствующего должника в случае, когда заявителем является уполномоченный орган.

Между тем, судами не учтено следующее.

Параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве установлены особенности банкротства отсутствующего должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным.

Положения, предусмотренные параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве, применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника (статья 230 Закона).

Для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно одного из приведенных в ней оснований:

• отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства;

• отсутствие операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев;

• наличие иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Данная позиция изложена в пункте 22 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10.11.2021.

Уполномоченный орган как в заявлении о признании ООО «НЕРУДТОРГ» банкротом, так и в кассационной жалобе указывал на следующие обстоятельства.

ООО «НЕРУДТОРГ» зарегистрировано по адресу: <...>, эт.1, пом. 2, оф. 13А.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 30.06.2025 внесена запись о недостоверности сведений об адресе должника, свидетельствующая об отсутствие должника по адресу регистрации.

Внесение сведений о недостоверности сведений об адресе налогоплательщика в Единый государственный реестр юридических лиц предусмотрено Федеральным 6 законом 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Согласно статье 11 указанного закона, регистрирующий орган (ФНС) обязан провести проверку достоверности адреса юридического лица. Если выявляется несоответствие указанных сведений действительности, регистрирующий орган принимает решение о внесении записи о недостоверности таких сведений в ЕГРЮЛ. Запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица означает: отсутствие организации по заявленному адресу, фактическое прекращение деятельности либо смена юридического адреса без своевременного уведомления налоговых органов. Сведения о недостоверности адреса налогоплательщика (юридического лица) имеют официальный статус, находятся в открытом доступе и могут быть проверены любым контрагентом должника.

Из постановлений службы судебных приставов от 25.03.2025 и 30.06.2026 получена информация о проводимых действиях, связанных с розыском должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание. В отношении должника на исполнении в службе судебных приставов находится сводное исполнительное производство на общую сумму 88 504 983 руб., из которых 4 исполнительных производства c 22.11.2024 - по взысканию налогов.

Начиная с 20.11.2024 операции по расчетным счетам должника приостановлены, последнее поступление на расчетный счет имело место 22.10.2024.

Бухгалтерская отчетность в течение последних 12 месяцев должником не представлялась, последний бухгалтерский баланс представлен за 2023 год - 01.04.2024; последняя расходная банковская операция совершена 25.10.2024 на сумму 34 792,78 руб. по решению о взыскании от 09.10.2024 № 19808 по статье 46 Налогового кодекса Российской Федерации.

За время рассмотрения в судах заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) и апелляционной жалобы операции не производились, денежные средства на расчетные счета ООО «НЕРУДТОРГ» не поступали.

Таким образом, довод об отсутствии операций по банковским счетам должника в течение последних двенадцати месяцев опровергнут обществом «НЕРУДТОРГ» не был, как не был опровергнут и довод о наличии недостоверных сведений об адресе организации.

ООО «НЕРУДТОРГ» не доказано фактическое ведение организацией деятельности.

Уполномоченный орган также указывал на отсутствие имущества должника или денежных средств, необходимых для введения банкротства по общим процедурам.

В соответствии с правовой позицией высшей судебной инстанции, приведенной в пункте 64 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.12.2004 N 29 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", правила о банкротстве отсутствующего должника являются специальными по отношению к общим правилам Закона о банкротстве, касающимся возбуждения производства по делу о несостоятельности, в частности в отношении заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа.

При принятии заявления конкурсного кредитора или уполномоченного органа о банкротстве отсутствующего должника правила пунктов 2 и 3 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 41 Закона не применяются. Таким образом, для применения положений параграфа 2 главы XI Закона о банкротстве, в дело должны быть представлены доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

Для применения статьи 230 Закона о банкротстве достаточно установления факта отсутствия у должника имущества и денежных средств, необходимых для введения банкротства, а также наличие доказательств финансирования процедуры со стороны уполномоченного органа.

УФНС России по Кировской области указано, что от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, за ООО «НЕРУДТОРГ» зарегистрировано два транспортных средства: легковой автомобиль марки MERCEDES - BENZ БЕЗ МОДЕЛИ С 200 4МАТIС 2021 года выпуска VIN <***> и легковой автомобиль марки ЛАДА 212140 ЛАДА 4Х4 2018 года выпуска VIN <***>.

Вероятная рыночная стоимостью автомобиля марки ЛАДА 212140 в размере 695 000 руб. установлена из российского интернет-сервиса для размещения объявлений «Авито».

Информация о признаках ликвидности легкового автомобиля марки MERCEDES - BENZ БЕЗ МОДЕЛИ С 200 по данным внешних информационных ресурсов уполномоченным органом установить не представилась возможность. Из перечисленного имущества у уполномоченного органа отсутствует информация о его фактическом наличии и техническом состоянии транспортных средств.

ООО «НЕРУДТОРГ» представил в суд оборотно-сальдовую ведомость, согласно которой у должника имеется дебетовое сальдо 01 счета бухгалтерского учета «основные средства» автомобиль Лада 212140 4*4, остаточная стоимость основного средства 59 168,18 руб.

Таким образом, заслуживают внимания доводы уполномоченного органа о том, что имущества должника недостаточно для введения процедуры наблюдения, однако, достаточно для покрытия расходов в процедуре отсутствующего должника.

Уполномоченным органом представлены сведения о вероятном составе имущества должника и его вероятной стоимости, точная же стоимость имущества, его состав и ликвидность подлежат установлению конкурсным управляющим в ходе процедуры банкротства с последующей реализацией в соответствии со ст. 130 Закона о банкротстве.

Требование оценки на стадии возбуждения дела по существу возлагает на заявителя обязанность по несению расходов на оценку до момента введения процедуры, что противоречит смыслу упрощенной процедуры банкротства, направленной на минимизацию расходов.

При этом, следует учитывать, что в силу положений пункта 3 статьи 228 Закона о банкротстве конкурсный управляющий при обнаружении им имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, обязан направить ходатайство в арбитражный суд о прекращении упрощенной процедуры, применяемой в деле о банкротстве, и переходе к процедурам, применяемым в деле о банкротстве и предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Нарушение норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, несоответствие выводов судов установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам в силу статьи 288, пункта 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены обжалуемых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

При новом рассмотрении дела суду необходимо учесть изложенное, установить все обстоятельства, входящие в предмет доказывания, для чего исследовать и дать оценку всем доводам участвующих в деле лиц и представленным ими доказательствам, в том числе, доводам о наличии у ООО «НЕРУДТОРГ» признаков отсутствующего должника исходя из отсутствия у должника - юридического лиц имущества, что заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, и исходя из установленного применить подлежащие применению нормы материального права, принять законный, обоснованный и мотивированный судебный акт.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены решения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Москвы от 15.10.2025, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2026 по делу № А40-228179/2025 отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий-судья В.Я. Голобородько

Судьи О.Н. Савина

Ю.В. Трошина