Решение от 23 апреля 2026 г. АС Алтайского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: <***>

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-23570/2025
г. Барнаул
23 апреля 2026 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Федорова Е.И., при ведении протокола секретарем судебного заседания Чаринцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул к Алтайскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Барнаул, о взыскании 126 482,58 руб., в том числе 90 114,38 руб. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.07.2025 по 30.11.2025 по государственному контракту от 17.03.2025 № 8441, 16 914,42 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 31.07.2025 по 31.10.2025, 19 453,78 руб. пени за период с 12.08.2025 по 17.04.2026,

при участии представителей сторон

от истца – ФИО1, по доверенности №13 от 01.01.2026, паспорт;

от ответчика – не явился, извещен,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал» (далее – истец, общество, Водоканал) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края к Алтайскому линейному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее – ответчик, Управление) с исковым заявлением о взыскании 103 695,63 руб., в том числе 82 964,21 руб. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.07.2025 по 26.11.2025 по государственному контракту от 17.03.2025 № 8441, 14 301,90 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 31.07.2025 по 31.10.2025, 6 429,52 руб. пени за период с 12.08.2025 по 26.11.2025.

Исковые требования обоснованы статьями 307, 309, 310, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), подпунктами «б» п.16, «а» п.17 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), абзацем 2 пункта 123 (4) Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

Определением от 19.12.2025, суд принял исковое заявление к производству, назначив проведение предварительного судебного заседания. Определением суда от 11.02.2026 дело назначено к рассмотрению в судебном заседании суда первой инстанции, проведение которого откладывалось.

Ответчик в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) извещен надлежащим образом, в связи с чем, в порядке статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в его отсутствие.

Ко дню судебного заседания от истца поступило уточнение исковых требований, в котором просит взыскать 126 482,58 руб., в том числе 90 114,38 руб. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.07.2025 по 30.11.2025 по государственному контракту от 17.03.2025 № 8441, 16 914,42 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 31.07.2025 по 31.10.2025, 19 453,78 руб. пени за период с 12.08.2025 по 17.04.2026.

В порядке статьи 49 АПК РФ суд принял уточнение размера исковых требований.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, с учетом уточнения.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, следующее:

• по адресу <...>, прибор учета был выведен из эксплуатации 07.05.2025, что подтверждается Актом № 6676. 16.07.2025 в Водоканал нарочно была передана заявка о направлении специалиста для приемки прибора учета, данная заявка была зарегистрирована в Водоканале только 30.07.2025, прибор учета был допущен 13.08.2025. Общий срок с даты вывода прибора учета из эксплуатации и ввода в эксплуатацию нового прибора учета составил 96 дней (с 07.05.2025 по 12.08.2025);

• по адресу <...>, прибор учета был выведен из эксплуатации 06.08.2025, что подтверждается Актом. 30.09.2025 в Водоканал нарочно была передана заявка о направлении специалиста для опломбировки прибора учета, заявка была зарегистрирована в Водоканале только 21.10.2025, прибор учета был допущен 07.11.2025. Общий срок с даты вывода прибора учета из эксплуатации и ввода в эксплуатацию нового прибора учета составил 92 дня (с 06.08.2025 по 06.11.2025);

• при расчете платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения не учтена оплата на сумму 12 657,32 руб.;

• поскольку предъявляемы к взысканию объем потребления, подлежащим применению расчетным способом, превышает в 400 раз объем потребления, необходимо исчислить фактический объем потребления с учетом установленных средних показателей, состоявшихся за последний год.

Выслушав явившихся представителей, изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.

Между обществом (Водоканал) и Управлением (Абонент) 17.03.2025 заключен государственный контракт холодного водоснабжения и водоотведения №8441 (далее- Контракт №8441).

В соответствии с п.1.1. Контракта Водоканал обязуется подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду и осуществлять прием сточных вод Абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект.

Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2025 (п.2.1 Контракта).

Для учета объемов поданной Абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод (п.5.1. Контракта)

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод в местах отбора проб воды, сточных вод приведены в Приложении №5 к Контракту, согласно которому объекты оборудованы приборами учета холодной воды ВСКМ-15@ХВ з/н 258313082 ХВС (ул. Привокзальная, 31) со сроком поверки 06.05.2025 и ВСКМ-15@ХВ з/н 258305165 ХВС (ул. Привокзальная, 28), с отметкой об истечении срока поверки (л.д.35, том 1) .

Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает Абонент (п.5.3. Контракта).

В соответствии с п.3.5 Контракта Абонент оплачивает Водоканалу плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В соответствии с пп.4.3.17 - 4.3.19. Контракта Абонент обязан соблюдать установленные нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, обеспечивать разработку плана снижения сбросов и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, осуществлять сброс сточных вод от напорных коллекторов Абонента в самотечную сеть канализации Водоканала через колодец - гаситель напора.

В период с 01.07.2025 по 30.11.2025 в пользу ответчика оказывались услуги холодного водоснабжения, истец выставлял ответчику соответствующие счета-фактуры.

В связи с тем, что приборы учета были выведены из эксплуатации 07.05.2025 (ул. Привокзальная, 31) и 06.08.2025 (ул. Привокзальная, 28), в течение 60 дней со дня вывода из эксплуатации прибора учета, истец произвел начисления методом расчетного среднемесячного количества поданной воды, в соответствии с подпунктом «а» п.17 Правил №776.

По истечении 60 дней со дня вывода из эксплуатации прибора учета с 08.07.2025 ул. Привокзальная, 31) и 06.10.2025 (ул. Привокзальная, 28) истцом произведен расчет платы по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (подпункт «б» п.16 Правил №776).

Из расчета (приложен к исковому заявлению) следует, что Водоканалом за период с 01.07.2025 по 30.11.2025 начислена плата за водоснабжение и водоотведение в размере 100 800,76 руб., от Абонента поступила оплата в размере 10 686,38 руб.

За указанные услуги у ответчика образовалась задолженность в размере 90 114,38 руб. (100 800,76-10 686,38).

Кроме того, Водоканал, посчитав, что объекты ответчика соответствует требованиям абзацу 2 пункта 123(4) Правил № 644, произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 31.07.2025 по 30.11.2025 на сумму 16 914,42 руб.

Неисполнение ответчиком в полном объеме обязательств по оплате, послужило основанием для начисления пеней и обращения в суд с настоящими требованиями.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Договор на отпуск воды по своей правовой природе является договором энергоснабжения.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из пункта 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении, Закон №416-ФЗ), а также Правилами №644, № 776.

Частью 4 статьи 20 Закона о водоснабжении предусмотрено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Согласно части 10 статьи 20 Закона о водоснабжении, а также в соответствии с пунктом 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, в том числе при отсутствии прибора учета, а также при его неисправности.

Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона о водоснабжении).

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении.

В сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований (часть 1 статьи 9 Федеральный закон от 26 июня 2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон об обеспечении единства измерений).

Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку (часть 1 статьи 13 Закона об обеспечении единства измерений).

Из приведенных положений следует, что использование средств измерений, срок поверки которых истек, не допускается; истечение срока поверки свидетельствует о недостоверности показаний средств измерений о количестве поставленного ресурса и фактически означает отсутствие прибора учета.

Подпунктом "ж" пункта 49 Правил №776 также определено, что узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или. прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в случае неисправности прибора учета.

При расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; метод гарантированного объема подачи воды; метод суммирования объемов воды (пункт 15 Правил № 776).

В силу подп. «б» п. 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.

При неисправности прибора учета расчет производится со дня установления (возникновения) факта неисправности, в том числе:

• в течение 60 дней с момента установления факта неисправности прибора учета - с использованием метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (подпункт «а» пункта 17 Правил);

• более 60 дней после возникновения факта неисправности - с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (подпункт «б» пункта 16 Правил № 776).

Таким образом, непроведение замены либо поверки в установленный срок может свидетельствовать об искажении прибором учета данных об объеме потребления и в связи с этим приравнивается к отсутствию прибора учета или его неисправности.

В связи с тем, что приборы учета были выведены из эксплуатации 07.05.2025 (ул. Привокзальная, 31) и 06.08.2025 (ул. Привокзальная, 28), в течение 60 дней со дня вывода из эксплуатации прибора учета, истец произвел начисления методом расчетного среднемесячного количества поданной воды, в соответствии с подпунктом «а» п.17 Правил №776.

По истечении 60 дней со дня вывода из эксплуатации прибора учета с 08.07.2025 ул. Привокзальная, 31) и 06.10.2025 (ул. Привокзальная, 28) истцом произведен расчет платы по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (подпункт «б» п.16 Правил №776).

С учетом повторного ввода в эксплуатацию приборов учета по ул. Привокзальная, д.31 – 13.08.2025, ул. Привокзальная, д.28 – 07.11.2025, истцом обоснованно произведены расчеты, исходя из расчетного способа по ул. Привокзальная, д.31 с 07.05.2025 по 12.08.2025, ул. Привокзальная, д.28 с 06.08.2025 по 06.11.2025.

Из расчета (приложен к исковому заявлению) следует, что Водоканалом за период с 01.07.2025 по 30.11.2025 начислена плата за водоснабжение и водоотведение в размере 100 800,76 руб., от Абонента поступила оплата в размере 10 686,38 руб.

Расчет судом проверен, признан арифметически верным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что за указанные услуги у ответчика образовалась задолженность в размере 90 114,38 руб. (100 800,76-10 686,38).

Доводы ответчика о непринятии со стороны Водоканала своевременных мер по опломбировке приборов учета по заявлениям Абонента судом отклонены в силу следующего.

Согласно Приложению №9 к Контракту разногласий по заключению соглашения об осуществлении электронного документооборота между сторонами не возникало. Водоканал к системе электронного документооборота (далее — ЭДО) подключен, Абонент не обеспечил подключение к указанной системе.

В связи с тем, что ответчик в спорный период, ссылаясь на отсутствие сотрудников, периодически не забирал у истца счета-фактуры истец ежемесячно до 5 числа месяца посредством электронной почты направлял ответчику счета-фактуры, что подтверждается скрин-шотами.

Счета-фактуры в спорный период истцом выставлялись и направлялись ответчику. Доказательств оплаты услуг истца не на основании выставленных счет-фактур ответчиком не предоставлено.

Заявления об опломбировании приборов учета по адресам: ул. Привокзальная, д. 28 и д.31 от ответчика 16.07.2025 и 30.09.2025 нарочно истцу не поступали. Доказательств передачи 16.07.2025 и 30.09.2025 указанных заявлений в адрес истца нарочно ответчиком не предоставлено.

Заявления, поступившие истцу посредством электронной почты (приложены к исковому заявлению) зарегистрированы в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Водоканала.

Согласно Инструкции по делопроизводству Водоканала, утвержденной приказом от 08.07.2022 №Пр.БВК-08072022-03 регистрация входящих документов осуществляется в Обществе однократно (один раз) - в СЭД, независимо от способа их доставки: в Отделе по управлению делами либо в структурном подразделении Общества, которому предоставлены права регистратора. СЭД автоматически присваивает регистрационный номер по заданной формуле, который, в свою очередь проставляется регистратором на входящем документе в правом нижнем углу.

Регистрация входящих документов осуществляется в день их поступления или на следующий рабочий день при поступлении документов в конце рабочего дня или в нерабочее время.

В Отдел по управлению делами корреспонденция поступает в виде писем, почтовых карточек, бандеролей и пакетов, печатных изданий, телеграмм, факсограмм, телефонограмм, электронных документов и электронных копий документов.

Полученная работниками и подразделениями в бумажном и электронном виде официальная корреспонденция (письма) также передается в Отдел по управлению делами для регистрации.

Поступившие от ответчика оплаты за оказанные услуги разнесены истцом согласно назначению платежа, в счет начислений:

• за холодное водоснабжение и водоотведение:

за июнь 2025г.

· по платежному поручению от 10.07.2025 №168, в размере 604,89 руб.

· по платежному поручению от 28.07.2025 №1008, в размере

1 331,25 руб. за июнь 2025г.

838,50 руб. за июль 2025г., всего 2 169,75 руб.

за июль 2025г.

· по платежному поручению от 15.08.2025 №1252, в размере

264,72 руб. за июль 2025г.

838,50 руб. за июль 2025г., всего 1 103,22 руб.

за август 2025г.

· по платежному поручению от 15.08.2025 №1210, в размере

6 110,37 руб.

• за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения:

· по платежному поручению от 28.07.2025 №1010, в размере

258,09 руб. за февраль 2025г.

509,94 руб. за май 2025г.

297,72 руб. за июнь 2025г., всего 1 065,75 руб.

· по платежному поручению от 10.07.2025 №2050, в размере

176,15 руб. за июнь 2025г.

· по платежному поручению от 15.08.2025 №1242, в размере

7 537,56 руб. за июль 2025г.

Таким образом, все денежные средства, поступившие от ответчика в счет оплаты услуг истца, учтены истцом в расчете задолженности, приложенном к уточненному исковому заявлению.

Довод ответчика о применении в спорном периоде метода среднесуточного объема потребления ресурса противоречит нормам действующего законодательства.

Как указано выше, при неисправности прибора учета расчет платы производится со дня установления (возникновения) факта неисправности, в том числе:

• в течение 60 дней с момента установления факта неисправности прибора учета - с использованием метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (подпункт «а» пункта 17 Правил);

• более 60 дней после возникновения факта неисправности - с использованием метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду (подпункт «б» пункта 16 Правил № 776).

В связи с тем, что приборы учета были выведены из эксплуатации 07.05.2025 (ул. Привокзальная, 31) и 06.08.2025 (ул. Привокзальная, 28), в течение 60 дней со дня вывода из эксплуатации прибора учета, истец производил начисления методом расчетного среднемесячного количества поданной воды, в соответствии с пунктами 17 Правил №776.

Действующее законодательство не предусматривает по истечении 60 дней со дня вывода из эксплуатации прибора учета расчет платы методом расчетного среднемесячного количества поданной воды, в соответствии с п.17 Правил №776.

При этом, суд учитывает, что при включении в Контракт сведений о приборе учета по ул. Привокзальная, 28, уже требовалось поверка прибора учета, а согласно акту такой срок проверки должен быть осуществлен до 01.02.2025.

Таким образом, истец имел возможность в отношении указанной точки поставки произвести расчетным способом объем обязательств ответчика с 01.02.2025 по 01.04.2025 (исходя из подп. «б» п.16 Правил №776), а с 02.04.2025 по 06.11.2026 (исходя из подп. «а» п.17 Правил №776), что по альтернативному расчету истца составит 326 389,45 руб., однако истец предъявил к взысканию меньший период, что не нарушает прав ответчика.

Кроме того, Водоканал, посчитав, что объекты ответчика соответствует требованиям абзацу 2 пункта 123(4) Правил № 644, произвел расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 31.07.2025 по 31.10.2025 на сумму 16 914,42 руб.

Раздел VII Правил № 644 устанавливает порядок определения размера и компенсации расходов ОВКХ при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу ЦСВ.

Согласно пункту 123(4) Правил № 644 (в редакции, действующей с 01.07.2020) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод зафиксирован сброс сточных вод с нарушением требований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 113 настоящих Правил, или произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля декларации в отношении данных объектов абонентов, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении указанных объектов абонентов определяется в соответствии с пунктами 120 и 123 настоящих Правил. (п. 123(4) в ред. Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 № 728 (далее – Постановление №728).

Согласно пункту 124 Правил № 644 в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в ОВКХ декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в ОВКХ.

Положение, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, не распространяется на объекты абонентов, для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов. Представление декларации в отношении таких объектов абонента не допускается независимо от объема сбрасываемых сточных вод.

Таким образом, в связи с изменениями, внесенными Постановлением № 728, с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил № 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу ЦСВ может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ.

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Следовательно, при наличии факта соответствия абонента любому из условий (в рассматриваемом случае - среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее 30 куб.м. в сутки), расчет платы производится на основании положений пункта 123(4) Правил № 644.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что начисление платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для ответчика в порядке пункта 123(4) Правил № 644 произведено правомерно.

Расчет такой платы, судом проверен, признан верным права ответчика не нарушает.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, установив, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод для объектов истца не превышает 30 куб.м., суд приходит к выводу о наличии оснований для взимания Водоканалом с абонента платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 31.07.2025 по 31.10.2025 на сумму 16 914,42 руб.

В связи с просрочкой исполнения обязанностей по оплате, истец начислил пени в размере 19 453,78 руб. за период с 12.08.2025 по 17.04.2026 за просрочку исполнения обязательств по оплате задолженности.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Абонентом обязательств по оплате Контракта Водоканал вправе потребовать от Абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации действующей на день фактической оплаты от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (п. 14.3. Контракта).

В соответствии с п. 6.2 статей 13, 14 Закона о водоснабжении абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший услуги по договору водоснабжения и водоотведения, обязан уплатить организации, осуществляющей водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате не исполнил, ему в соответствии с п. 6.2 статей 13, 14 Закона о водоснабжении, с учетом 1/130, ставки рефинансирования, начислена неустойка за период с 12.08.2025 по 17.04.2026 на общую сумму 19 453,78 руб.

Ответчик возражений относительно взыскания суммы пени суду не представил.

Расчет выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства, согласно которому при расчете неустойки, подлежит использованию ставка ЦБ РФ, действующая на день принятии решения.

Расчет судом проверен, признан верным, арифметическая составляющая расчета пени ответчиком не оспорена.

На основании изложенного контррасчет неустойки ответчика отклонен, ввиду отсутствия оснований для иного расчета.

В связи с наличием просрочки исполнения обязательства требование о применении ответственности в виде начисления пеней является также правомерным.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что соразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства предполагается.

Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 кодекса только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика.

При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Ответчик не представил доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства. Ответчик отсутствие вины не доказал. Оснований для применения статьи 333 ГК РФ у арбитражного суда не имеется.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Таким образом, заявленные истцом требования, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом, при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 11 801 руб., в связи с чем, излишне уплаченная госпошлина в размере 477 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета, в остальной части сумма госпошлины в размере 11 324 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в возмещение его расходов.

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Резолютивная часть

Р Е Ш И Л:

взыскать с Алтайского линейного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», 126 482,58 руб., в том числе 90 114,38 руб. задолженности за холодное водоснабжение и водоотведение за период с 01.07.2025 по 30.11.2025 по государственному контракту от 17.03.2025 № 8441, 16 914,42 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 31.07.2025 по 31.10.2025, 19 453,78 руб. пени за период с 12.08.2025 по 17.04.2026, а также 11 324 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Барнаульский водоканал», из федерального бюджета Российской Федерации часть излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 477 руб., уплаченной по платежному поручению №27641 от 09.12.2025. Выдать справку.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г.Томск в течение месяца со дня принятия решения. Лицо, обжаловавшее решение в апелляционном порядке, вправе обжаловать вступившее в законную силу решение суда в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г.Тюмень в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Е.И. Федоров