Решение от 24 апреля 2026 г. АС города Москвы

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-298933/25-116-2548
г. Москва
24 апреля 2026 г.
Резолютивная часть решения объявлена 16.04.2026 г.

Полный текст решения изготовлен 24.04.2026 г.

Арбитражный суд в составе судьи Стародуб А. П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Абдулаевой А.Т.

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по г.Москве (ИНН <***>; ОГРН <***>; дата присвоения ОГРН 23.12.2004; адрес: 123100, <...>)

к ответчику: МОСКОВСКАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ "ЗАЩИТА" (Москва, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 21.02.2003, ИНН: <***>)

о восстановлении в ЕНС сумму задолженности в размере 3 836 726, 27 руб.

с участием сторон согласно Протоколу судебного заседания от 24.04.2026 г.

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к МОСКОВСКОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ "ЗАЩИТА" о восстановлении в ЕНС сумму задолженности в размере 3 836 726, 27 рублей.

Судебное заседание проводится в порядке ч. 3 ст. 156 АПК РФ в отсутствии представителя налогового органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Ответчик позицию по делу изложил, отзыв на исковое заявление представил.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на налоговом учёте в Инспекции ФНС России № 3 по г. Москве состоит в качестве налогоплательщика МОСКОВСКАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ "ЗАЩИТА" ИНН <***>. Юридический адрес регистрации: 123056, Москва, ул. Зоологическая, д. 30, стр. 2, пом. III.

С 01.01.2023 Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" введен институт единого налогового счета (ЕНС) и закреплены положения, уточняющие понятие единого налогового платежа (ЕНП).

В соответствии со статьей 2 Налогового кодекса Российской Федерации законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов, сборов, страховых взносов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, встать на учет в налоговых органах, если такая обязанность предусмотрена настоящим Кодексом, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно информационному ресурсу налогового органа у Общества по состоянию на 31.12.2022 имелась задолженность, включающая в себя задолженность по Единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в размере 396,00 руб., Единому социальному налогу, зачисляемому в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации в размере 75617,75 руб., по Единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в размере 860217,97 руб., по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 304364,69 руб., пени в размере 2596129,86 руб.

В рамках статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Согласно статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности производится по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета.

В случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Пеня - это денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае неуплаты налога в установленный срок, в полном размере (п. 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации РФ).

Пени начисляются на сумму не уплаченного в срок налога (недоимки) за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего дня после окончания срока уплаты налога до дня уплаты недоимки.

В связи с наличием отрицательного сальдо ЕНС в отношении Налогоплательщика выставлено и направлено требование об уплате № 4666 от 03.06.2023.

В связи с введением института ЕНС в программном комплексе Инспекции проводились мероприятия по актуализации налоговых обязательств налогоплательщика и вывода в просроченную задолженность оспариваемых сумм, срок взыскания которых по состоянию на 01.01.2023 истек.

В ходе анализа действующих налоговых обязательств Налогоплательщика Инспекцией выявлена недоимка, в отношении которой 08.06.2023 проведены мероприятия по выводу суммы из сальдо ЕНС в связи с истекшим сроком взыскания налоговым органом.

Вместе с тем, статья 57 Конституции Российской Федерации и статья 3 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает для налогоплательщиков обязанность платить законно установленные налоги и сборы. Данная обязанность определяется, как необходимость налогоплательщика действовать в соответствии с требованиями налогового законодательства Российской Федерации.

Дополнительно, статья 45 Налогового кодекса Российской Федерации устанавливает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом.

Поскольку субъектами налоговых правоотношений являются государство (а не отдельный его орган или ветвь власти) и налогоплательщик, именно государство несет риски потерь денежных средств в случае несвоевременной уплаты налогоплательщиком и вероятного несвоевременного поступления налоговых платежей в бюджет. Данные факторы напрямую влияют на объем денежных поступлений в бюджеты всех уровней Российской Федерации, что, в свою очередь, может привести к потерям в бюджетной системе Российской Федерации.

Исходя из указанного, по мнению Инспекции, вывод суммы с истекшим сроком взыскания из сальдо ЕНС не является существенным основанием для неисполнения налогоплательщиком обязанности по ее уплате.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд исходит из следующего.

Как следует из судебного дела № А40-24206/23-154-204, МОСКОВСКАЯ КОЛЛЕГИЯ АДВОКАТОВ "ЗАЩИТА" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании безнадёжной к взысканию задолженности Московской коллегии адвокатов «ЗАЩИТА» в общем размере 3 806 269 ,50 руб. по налогу, страховым взносам, пеням, в том числе: по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 860 217,97 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 1 848 695,96 руб.; по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ, в сумме 75 617,75 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ, в сумме 137 406 руб.; по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 304 364,69 руб.; по пеням, начисленным на недоимку по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 579 967,13 руб. и внесения соответствующих изменений в карточки лицевых счетов путём исключения вышеуказанной задолженности; признании обязанности МКА «ЗАЩИТА» по уплате задолженности по единому социальному налогу, пеням в общей сумме 3 806 269,50 руб. прекращённой в связи с истечением сроков для взыскания.

Согласно решению УФНС России по г. Москве № 19-19/062619@ от 06.06.2023 в ответ на жалобу МКА «ЗАЩИТА», вышестоящим налоговым органом действия ИФНС №3 по г. Москве, выразившиеся в зачёте денежных средств, находившихся на ЕНС налогоплательщика, в оплату оспариваемой задолженности по ЕСН (пеням) признаны незаконными, в связи с чем, ИФНС №3 по г. Москве, было поручено завершить мероприятия по актуализации сальдо ЕНС налогоплательщика, о чём сообщить МКА «ЗАЩИТА» и в копии в Управление в срок не позднее 30.06.2023.

Заявителем, в рамках указанного дела, заявлено об отказе от иска, мотивом отказа от иска послужил тот факт, что согласно информационному письму Инспекции ФНС России № 3 по г. Москве от 9 июня 2023 года № 25-23/16625 сумма недоимки по налогу и пени по Единому социальному налогу выведена из текущего сальдо ЕНС в полном объеме. По состоянию на 9 июня 2023 года текущая переплата по ЕНС составляет 3 305 298,04 руб. Таким образом, Инспекция ФНС России № 3 по г. Москве полностью удовлетворила требования МОСКОВСКОЙ КОЛЛЕГИИ АДВОКАТОВ "ЗАЩИТА".

Определением от 20.06.2023г. суд прекратил производство по делу № А40-24206/23-154-204.

Учитывая указанные действия налогового органа Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-24206/23-154-204 установил, что ИФНС №3 по г. Москве добровольно полностью удовлетворила требования МКА «ЗАЩИТА» о признании безнадёжной к взысканию задолженности МКА «ЗАЩИТА» в общем размере 3 806 269,50 руб. по налогу, страховым взносам, пеням.

В связи с удовлетворением ИФНС №3 по г. Москве исковых требований в процессе рассмотрения спора в добровольном порядке, МКА «ЗАЩИТА» отказалась от исковых требований, а производство по делу № А40-24206/23-154-204, прекращено. Таким образом, если бы ИФНС №3 по г. Москве была не согласна с предъявленными исковыми требованиями в отношении спорной задолженности, то имеющиеся возражения и претензии было необходимо, заявлять в рамках процесса по делу № А40-24206/23-154-204, правом на что истец по настоящему делу не воспользовался, и, напротив, признал исковые требования обоснованными, совершив соответствующие действия по их удовлетворению в добровольном порядке.

В соответствии с ответом на обращение из ИФНС №3 по г. Москве №25-07/27380@ от 16.12.2025 согласно сведениям информационного ресурса Инспекции по состоянию на 16.12.2025 у МКА «Защита», отражено положительное сальдо по единому налоговому счету в размере 2 764 243,48 руб. По состоянию на 16.12.2025 у МКА «Защита» отсутствуют неисполненные меры принудительного взыскания. Инспекцией проведены мероприятия по выводу задолженности в размере 3 836 726,27 руб. из сальдо ЕНС в раздел «Просроченная задолженность».

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорная задолженность уже была предметом судебного разбирательства, вышестоящим налоговым органом действия ИФНС №3 по г. Москве были признаны незаконными, удовлетворение исковых требований МКА «ЗАЩИТА» в добровольном порядке, действия налогового органа по предъявлению настоящего искового заявления о восстановлении в ЕНС сумму задолженности с истекшим сроком взыскания, через два года после разрешения судебного дела в отношении спорной задолженности, свидетельствуют о недобросовестном поведении ИФНС №3 по г. Москве и злоупотреблении правом.

На основании изложенного, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 117, 167-170, 212-216, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.П. Стародуб