К тексту акта
Арбитражный судПервая инстанция

Решение от 4 июня 2026 г. АС города Москвы

Арбитражный суд города Москвы

Дата сверена
Дело № А40-326564/2025

Итог · из резолютивной части

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", признать недействительным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением от 13.11.2025 г. № КУВД-001/2025-43779146/11.

Читать резолютивную часть целиком

Реквизиты

Суд
Арбитражный суд города Москвы
Номер дела
А40-326564/2025
Дата резолютивной части
Изготовлен полностью
Стороны
ООО "Паритет" против Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве
Судья
Полякова А.Б.
Вид дела
Экономические споры
Категория дела
Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) федеральных государственных органовПо карточке дела на sudact.ru.
Регион
Москва
Суть спора
Общество требовало признать незаконным отказ Управления Росреестра в государственном кадастровом учёте изменений сведений о помещении после перепланировки и обязать осуществить учёт; суд требование удовлетворил.
Опубликован
sudact.ru (откроется в новой вкладке)

Текст акта

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, <...>

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-326564/25-17-2519
г. Москва
04 июня 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 апреля 2026 года

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2026 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично) при ведении протокола судебного заседания секретарем Еляном Н.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Паритет" (ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (ИНН <***>), третье лицо: ООО ТД «Орфей Плюс» (ИНН <***>) о признании незаконным решения от 13.11.2025 г. № КУВД-001/2025-43779146/11 об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав; о возложении обязанности произвести государственный кадастровый учет изменений в сведения ЕГРН на помещение с кадастровым номером 77:01:0001004:2611 в соответствии с техническим планом, представленным с заявлением № КУВД-001/2025-43 779146 от 11.08.2025 года

в судебное заседание явились: от заявителя: ФИО1 (доверенность от 20.01.2026), ФИО2 (доверенность от 20.01.2026), от ответчика: ФИО3 (доверенность от 22.01.2026 № Д-55/2026), от третьего лица: ФИО4 (доверенность от 16.01.2026 г.)

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Паритет» (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным вынесенного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее – Управление, Заинтересованное лицо) уведомления от 13.11.2025 г. № КУВД-001/2025-43779146/11 об отказе в государственном кадастровом учете изменений в сведения ЕГРН на помещение с кадастровым номером 77:01:0001004:2611, о возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра картографии по Москве обязанности в месячный срок с даты вступления решения в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Паритет" в установленном законом порядке, осуществить государственный кадастровый учет помещения с кадастровым номером 77:01:0001004:2611, расположенного по адресу: по адресу: г. Москва, р-н Арбат, ФИО5 переулок д.3, строение 7, 1/М.

Заявитель поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения требований по доводам отзыва.

Представитель третьего лица поддержал позицию заявителя.

В соответствии с ч.4 ст.198 АПК РФ заявление об оспаривании ненормативного правового акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.

Суд установил, что указанный выше срок обжалования решения заинтересованного лица заявителем не пропущен.

В соответствии со ст.198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования Общества подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из заявления, Общество с ограниченной ответственностью «Паритет» 11 августа 2025г. обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с заявлением о государственном кадастровом учёте изменений сведений о планировке и площади принадлежащего ему помещения с кадастровым номером 77:01:0001004:2611, после произведенной и узаконенной перепланировки.

К заявлению был приложен технический план, подготовленный Обществом с ограниченной ответственностью ТД «Орфей Плюс» (далее- ООО ТД «Орфей Плюс», 3-е лицо).

Регистрирующим органом 14.08.2025г. регистрационные действия были приостановлены до 13.10.2025г.

После этого Общество неоднократно подавало в Управление технические планы, подготовленные ООО ТД «Орфей Плюс», устраняющие причины приостановлений.

Регистрирующим органом 13.11.2025г. было принято решение об отказе в испрашиваемых регистрационных действиях № КУВД-001/2025-43779146/11.

Вышеуказанное решение об отказе мотивировано следующими причинами:

  • Приложения к техническому плану не соответствуют формату, установленному пп. 23.4-23.6 Требований, установленных Приказом Росреестра от 15.03.2022 № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» (далее – Требования);

  • Нарушение п.37 Требований граница помещения определена в нарушение указанных требований (граница определена не по ограждающим конструкциям, кроме того, в графической части представленного технического плана усматривается изменение границ заявленного помещения (за счет включения в состав помещения комнат, ранее не входивших в состав объекта: надстройка);

  • Нарушение п.75 Требований, в техническом плане необходимо указать отдельным планом надстроенный этаж, кроме того, в xmlсхеме не указан тип этажа 07;

  • Нарушение п.72 Требований, в представленных поэтажных планах нанесены не все линейные размеры;

  • Нарушение п.58, в разделе "Заключение кадастрового инженера" представленного технического плана отсутствует обосновывающий вывод об изменении площади помещения, не приведены результаты необходимых измерений и расчетов.

Удовлетворяя требования Общества с ограниченной ответственностью "Паритет", суд исходит из следующего.

Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведены в п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Пунктом 1 части 1 ст. 18 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в форме документов на бумажном носителе - посредством личного обращения в публично-правовую компанию, указанную в части 1 статьи 3.1 настоящего Федерального закона, в многофункциональный центр, в том числе при выездном приеме (далее – личное обращение).

Согласно ч. 4 ст. 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

  1. документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

  2. документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

  3. иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу ч. 5 ст. 18 Закона № 218-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов

федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Как следует из ч. 1 ст. 24 Закона № 218-ФЗ технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении, машино-месте, объекте незавершенного строительства или едином недвижимом комплексе, необходимые для государственного кадастрового учета такого объекта недвижимости, а также сведения о части или частях здания, сооружения, помещения, единого недвижимого комплекса либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об объектах недвижимости, которым присвоены кадастровые номера.

Из материалов дела усматривается, что заявителем были исполнены требования ст. 18, ст. 21, ст. 24 Закона № 218-ФЗ и с заявлением в адрес Управления был предоставлен исчерпывающий пакет документов для внесения соответствующих изменений в государственный кадастровый учет помещения, а именно: технический план от 06.06.2025г. № б/н, Техническое заключение от 30.05.2025г. № 2025-1123/В, Акт Мосжилинспекции от 11.08.2025г. № б/н, ответ Госинспекции по недвижимости г. Москвы от 18.10.2024г. № ГИН- ИСХ-39144/24.

Согласно п.37 Приказа Росреестра от 15.03.2022г. № П/0082 «Об установлении формы технического плана, требований к его подготовке и состава содержащихся в нем сведений» (далее- Требования) границы помещения определяются границами геометрической фигуры, образованной внутренними поверхностями наружных стен такого помещения в соответствии с проектной документацией здания, сооружения (при ее наличии) или проектом перепланировки помещения в многоквартирном доме, графической части технического паспорта здания, сооружения, помещения, сведения о которых указаны в разделе "Исходные данные". С учетом положений части 6 статьи 24 Федерального закона N 218-ФЗ , частей 2 и 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации примыкающие к жилому помещению (квартира, комната (в квартире) в многоквартирном доме балконы, лоджии, террасы, веранды и тому подобное в границы жилого помещения не включаются.

Руководствуясь п. 76 Приказа Росреестра П/0082 при подготовке технического плана здания, сооружения, в котором расположены помещения, машино-места, подлежащие государственному кадастровому учету, а также при подготовке технического плана помещения, машино-места на Плане здания, сооружения, Плане этажа, фрагменте Плана здания, сооружения, этажа, оформленных в соответствии с настоящими требованиями, отображаются: местоположение помещения (помещений) - граница геометрической(их) фигуры (фигур), образованная внутренними сторонами наружных ограждающих конструкций помещения (а в случаях, предусмотренных настоящими требованиями, - дополнительно местоположение части (частей) помещения), с отображением внутренних стен, перегородок, дверных проемов, и его (их) обозначения (номера) на поэтажном плане).

Технический план был подготовлен в соответствии с ч.10 ст.24 Закона о регистрации, сведения о помещении или машино-месте, за исключением сведений о площади помещения или машино-места и об их местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в которых расположено помещение или машино-место, если подготовка технического плана осуществляется в случаях, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 40 настоящего Федерального закона, либо на основании проекта перепланировки и акта приемочной

комиссии, подтверждающего завершение перепланировки. Представление в качестве приложения к техническому плану помещения, машино-места проектной документации (копий такой документации), если подготовка технического плана осуществляется в случаях, предусмотренных частями 3 и 3.1 статьи 40 настоящего Федерального закона, либо на основании проекта перепланировки (копии такого проекта) не осуществляется. В техническом плане указываются сведения о таких документации, проекте. Сведения из такой документации, проекта включаются в текстовую и графическую части технического плана в объеме, предусмотренном формой технического плана, требованиями к его подготовке, составом содержащихся в нем сведений.

В силу прямой нормы, указанной в п.2 ч.13 ст.40 Закона о регистрации, при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение, помещения или машино-места в них в рамках проведения правовой экспертизы на предмет наличия оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона, представленные документы в части их содержания проверяются государственным регистратором прав исключительно на соответствие сведений, указанных в техническом плане: акту приемочной комиссии, подтверждающему завершение перепланировки помещений в многоквартирном доме (в случае, если осуществляются государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на помещения, образованные (измененные) в результате перепланировки).

В соответствии со ст. 2, 13, 20-29 Жилищного кодекса РФ, Государственная жилищная инспекция города Москвы (далее также - Инспекция) является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия, по предоставлению государственной услуги по согласованию переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Правительством Москвы принято (издано) и применяется в правоотношениях, связанных с перепланировками и (или) переоборудованием жилых и не жилых помещений в многоквартирных домах, Постановление Правительства Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП «Об организации переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах» (далее- Постановление № 508-ПП).

Согласно преамбуле Постановления № 508-ПП, «в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", «в целях сокращения административных барьеров и упрощения подготовки, оформления и выдачи документов о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах».

В соответствии с п. 2.5.1.1.1.7 Приложения 2 к Постановлению № 508-ПП - «Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирном доме и оформление приемочной комиссией акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирном доме в городе Москве», документами, необходимыми для предоставления государственной услуги являются: подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, разработанный организацией, являющейся членом саморегулируемой организации (далее – Проект).

При этом, результатом оказания услуги является предоставление комиссией Акта о завершенном переустройстве и (или) перепланировки помещения.

Заявителем исполнены требования Постановления 508-ПП, с соответствующим заявлением было предоставлено техническое заключение, по данному техническому документу принято решение о согласовании и выпущен Акт Мосжилинспекции.

Акт Мосжилинспекции, свидетельствуют о соблюдении заявителем действующего законодательства г. Москвы.

Указанный выше акт удостоверяет выполнение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с технической документацией.

В Акте Мосжилинспекции, в п.2.1 указано: «Считать предъявленные комиссии работы выполненными в соответствии с требованиями нормативных документов, действующих для многоквартирных домов».

Пунктом 2.3 вышеназванного Акта определено: «Считать настоящий Акт основанием для внесения изменений в технический паспорт помещения и в Единый государственный реестр недвижимости.»

Актом подтверждено, что расположение помещения в здании осталось неизмененным. Изменения коснулись исключительно внутренней планировки помещения: демонтаж/возведение перегородок, в следствии чего изменилась конфигурация отдельных комнат, произведено объединение и разделение комнат в помещении; демонтирована декоративная обшивка стен и стоек стропильной системы, в следствии чего изменилась площадь отдельных комнат и помещения в целом.

Материалами дела (лист 10 Технического плана) подтверждается, что граница помещения проходит строго по внутренней поверхности наружной стены помещения, то есть в полном объеме отвечает п.37 Требований, кроме того, в разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера» (абз.4 лист 7 технического плана), приведены соответствующие обоснования.

Довод Управления Росреестра по Москве об изменении границ заявленного помещения за счет включения в состав помещения комнат, ранее не входивших в состав объекта: надстройка, отклоняется судом, как основанный на неверном толковании норм Жилищного кодекса РФ, Федерального закона N 218-ФЗ, постановления Правительства Москвы от 25.10.2011г. № 508-ПП, а также не подтверждается материалами дела.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в доме, а также земельный участок, на котором расположен дом, и иное общее имущество многоквартирного дома.

При этом Управлением не учтено, что в результате переустройства и перепланировки помещения никаких новых помещений образовано не было; ограждающие конструкции дома не изменялись, изменения фасадной части дома не производились, новые этажи не надстраивались, новые помещения не создавались.

Помещение, расположенное на надстроенном этаже с функциональным назначением творческие мастерские, является подсобным помещением к основному помещению (мансарда), оно не является самостоятельным объектом недвижимости, изолированным и обособленным, не имеет самостоятельного выхода в общие помещения здания (коридор, на улицу). Доступ в него осуществляется только через основное помещение (мансарду), которое уже учтено в ЕГРН. Подсобное помещение (комната № 13 надстроенный этаж) функционально зависимо от основного помещения (мансарды) и используется как его часть без возможности самостоятельного использования, не отделено строительными конструкциями в полной мере, позволяющей считать его изолированным.

Подсобное помещение (как часть мансарды) существовало с 1993 года, c назначением «творческая мастерская», что соответствует использованию основного помещения, зафиксировано данными БТИ и отражено в Техническом заключении ГБУ «Экспертный центр».

К акту, Мосжилинспекцией приложен план с экспликацией, в котором надстроенный этаж - помещение № 13 обозначено как составная часть нежилого помещения, расположенного по адресу: город Москва, вн. тер. г. муниципальный округ Арбат, переулок ФИО5, дом 3, строение 7, помещение 1/М.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что указанная надстройка, в рассматриваемом случае: не является частью квартир; не предназначена для обслуживания более одного помещения; не служит доступом в иные помещения; доступ в надстройку осуществляется исключительно через помещение, принадлежащее ООО «Паритет»; по своим характеристикам надстройка не может входить, и не входит, в общую площадь как спорного помещения, так и иного другого, соответственно не может являться помещением общего пользования.

Таким образом, надстроенный этаж был указан отдельным планом в графической части технического плана (п.75 Требований к подготовке технического плана) на основании акта Мосжилинспекции и исключительно в целях реализации права Заявителя на публичное отражение перед третьими лицами своих гражданских правоотношений, гарантированное ст.ст. 8.1, 209 Гражданского Кодекса РФ.

Фактически, в техническом плане ООО ТД «Орфей Плюс» законно отражает сведения Акта Мосжилинспекции, который является основанием для внесения изменений в сведения ЕГРН (п.2.3 Акта) о помещении, на которое уже зарегистрировано право, без присоединения иных помещений в здании.

При этом суд соглашается с заявителем и считает, что указанные документы свидетельствуют о соблюдении требований законодательства при произведенных переустройстве и перепланировке помещения.

Также суд принимает во внимание, что согласно пункту 53 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ от 25.11.2020, государственный регистратор прав, устанавливая действительность поданных заявителем документов, проверяет: соответствие документов, в том числе их формы и содержания, требованиям законодательства, действовавшего на момент издания и в месте издания документа; наличие у органа государственной власти (органа местного самоуправления) соответствующей компетенции на издание акта, в том числе наличие полномочий у лица, подписавшего этот акт (подп. 1 и 2 п. 221 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 7 июня 2017 г. № 278), при этом к его полномочиям не отнесена возможность давать оценку действиям органа местного самоуправления.

А правовая экспертиза, проводимая государственным регистратором прав, согласно ч.1 ст.29 Закона о регистрации, не должна затрагивать содержание гражданского права, а лишь удостоверять юридическую силу документов.

Ссылка регистрирующего органа на нарушение пп. 23.4-23.6 Требований не находит своего подтверждения в материалах дела, поскольку документы в форме электронных образов бумажных документов в виде файлов в формате PDF/А, указанные в разделе «Приложения» Технического плана: обеспечивают визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1; позволяют в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты; для сканирования документов был использован монохромный режим с разрешением 300 dpi; бумажные документы состоят из двух и более листов, в связи с этим электронные образы этих бумажных документов сформированы в формате PDF/А, в виде одного файла.

Таким образом, нарушение пп.23.4-23.6 Требований- отсутствует.

Помимо всего прочего, заинтересованное лицо, указывая на нарушение пп.23.4-23.6 Требований, в нарушение п.71 Приказа Минэкономразвития России от 07.06.2017

N 278 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество" не поясняет в чем конкретно оно выразилось. При том, что причины нарушений и рекомендации должны быть указаны таким образом, чтобы заявителю, не обладающему специальными знаниями в области права, было ясно без дополнительных разъяснений, на основании каких правовых норм и какие действия он должен совершить в целях устранения этих причин.

Вышеуказанное основание отказа без указания на то, в чем заключается нарушение, является ненадлежащим и незаконным.

Довод заинтересованного лица о том, что в представленных поэтажных планах нанесены не все линейные размеры, не подтверждается материалами дела и основан на неверном толковании норм требований к подготовке технического плана.

Пункт 72 Требований гласит: «На Плане здания, сооружения, Плане этажа, фрагменте Плана здания, сооружения, этажа параллельно направлению соответствующих стен и перегородок отображаются соответствующие линейные размеры. Допускается не отображать отдельные линейные размеры, если размер соответствующей надписи превышает изображение элемента, к которому необходимо указать такой линейный размер.»

В пункте 73 Требований однозначно и не двусмысленно указано: «Графическая часть технического плана помещения, машино-места оформляется на основе поэтажных планов, являющихся частью проектной документации, изготовленных кадастровым инженером Плана здания, сооружения, Плана этажа, фрагмента Плана здания, сооружения, этажа, а также на основе проекта перепланировки, графической части технического паспорта здания (или сооружения), сведения о которых указаны в разделе "Исходные данные".

При сравнительном анализе поэтажного плана Акта Мосжилинспекции и поэтажного плана технического плана подтверждается абсолютная идентичность, полнота и достаточность линейных размеров.

Управление Росреестра по Москве в своем отказе ссылается на нарушение п.58 Требований, в свою очередь в техническом плане приведено соответствующее обоснование площади помещения, основываясь на представленной технической документации: «По результатам фактических измерений нежилого помещения, проведенных специалистами ГБУ «Экспертный центр», были составлены экспликация и поэтажный план от 30.05.2025 года, согласно данным которых подтверждается, что актуальная площадь помещения изменилась и составляет 273.5 кв.м. Подсчет площадей происходит с использованием программного обеспечения AutoCAD, в целях обоснования подсчета площади, в разделе "Приложения" указана экспликация (сумма расчетов) к поэтажному плану помещения, а также скриншот экрана показывающий автоматический подсчет площади (формула расчета) в графическом редакторе AutoCAD. Площадь нежилого помещения составляет 273.5 кв. м и определена в соответствии с требованиями к определению площади здания, сооружения и помещения, установленными пунктом 11, 11.1, 11.2 Приложения № 2 к приказу Росреестра от 23.10.2020 N П/0393 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места". Площадь помещения изменилась, относительно сведений ЕГРН (256.0 кв.м) и составляет 273.5 кв.м. Изменения площади произошли в результате произведенной

перепланировки, а также уточнения площади помещения в соответствии с Приказом П/0393. Площадь помещения увеличилась на 17.5 кв.м.»

Суд отмечает, что произведенная перепланировка законно влияет на величину площади помещения.

В настоящее время при подсчете площади проектными организациями применяются принципы подсчета площади, указанные в нормативных технических актах: СП 54.13330.2022 «СНИП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные» (п. А.1.4, п.А.2.1 Приложение А).

Принципы подсчета площади помещения в вышеуказанном нормативном техническом акте тождественны Приказу Росреестра от 23.10.2020г. № П/0393 о подсчете площади.

Оснований не доверять информации о характеристиках помещения, поименованные в Техническом заключении (проекте перепланировки), подготовленном ГБУ «Экспертный центр», не имеется, поскольку инженеры - проектировщики имеют специальную квалификацию, образование и стаж работы в области подготовки документации по работам, связанным с перепланировками помещений (квартир).

Таким образом, в техническом плане указана площадь помещения аналитическим путем, основываясь на представленных документах и нормативном обосновании, что не является установленным запретом законодателя.

При этом каких-либо доводов в обоснование законности уведомления Росреестра по Москве от 13.11.2025 г. № КУВД- 001/2025-43779146/11, по существу, в отзыве заинтересованным лицом не приведено.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением от 13.11.2025 г. № КУВД- 001/2025-43779146/11, не основано на положениях действующего законодательства, поскольку заявителем были представлены все необходимые документы для принятия регистрирующим органом решения о государственном кадастровом учете изменений сведений о планировке и площади помещения с кадастровым номером 77:01:0001004:2611, расположенного по адресу: г. Москва, р-н Арбат, ФИО5 переулок д.3, строение 7, 1/М.

Также судом установлено, что оспариваемое решение нарушает права заявителя как собственника объекта недвижимого имущества по адресу: г. Москва, р-н Арбат, ФИО5 переулок д.3, строение 7, 1/М.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о наличии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований о признании незаконным оспариваемого решения.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", признать недействительным решение

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве, оформленное уведомлением от 13.11.2025 г. № КУВД-001/2025-43779146/11.

Обязать Управление Росреестра по Москве в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Паритет" путем государственного кадастрового учета изменений в сведения ЕГРН на помещение с кадастровым номером 77:01:0001004:2611 в соответствии с техническим планом, представленным с заявлением № КУВД-001/2025-43 779146 от 11.08.2025 года.

Взыскать с Управления Росреестра по Москве в пользу ООО "Паритет" расходы по госпошлине в размере 50000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: А.Б. Полякова

Ссылка: https://klerk.systems/court/act/Phxh83XKhZ5d/

Нормы в акте

Статьи законов, на которые ссылается суд. Номер статьи в тексте открывает её текст в Правовой системе, строка здесь — практику по статье.

АПК РФ

Загружаем похожие акты