Решение от 10 апреля 2026 г. АС города Москвы

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело №А40-262527/2025-146-2009
г. Москва
17 апреля 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена 12 марта 2026 года

Полный текст решения изготовлен 10 апреля 2026 года

Арбитражный суд Москвы в составе судьи Вихарева А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сарасовым Д.О.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "ВТЛ" (ИНН <***>)

к Московской Таможне (ИНН <***>)

об обязании Московскую таможню возвратить излишне уплаченные таможенные пошлины в размере 5 985 416,72 руб. в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу,

при участии:

от заявителя – ФИО1 по дов. №8 от 02.02.2026, паспорт, диплом,

от ответчика – ФИО2 по дов. №10-01-15/147 от 19.12.2025, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ВТЛ" обратилась в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к Московской Таможне об обязании Московскую таможню возвратить излишне уплаченные таможенные пошлины в размере 5 985 416,72 руб. в течение десяти дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, рассмотрев исковые требования, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам, предусмотренным ст. 71 АПК РФ, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Как следует из позиции истца, Общество с ограниченной ответственностью «ВнешТоргЛогистик» (ООО «ВТЛ»), осуществляет свою деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора 3 типа (свидетельство о включении в реестр № RU/0190/3 от 01.08.2022г.)

В период с 25 октября 2024г. по 15 апреля 2025г. Московской таможней в отношении ООО «ВТЛ» проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных Обществом в следующих декларациях на товары:

10013160/191223/3536099 (номер(а) товара(ов): 10, 8, 3, 4, 5, 6, 7, 11, 12, 13, 9 )

10013160/281223/3550033 (номер(а) товара(ов): 7, 8, 16, 17, 1, 2, 3, 4, 5, 10, 11, 12, 14, 18)

10013160/281223/3550090 (номер(а) товара(ов): 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 14, 15, 1, 2, 3 )

10013160/060124/5000861 (номер(а) товара(ов): 3 )

10013160/110124/5001787 (номер(а) товара(ов): 3, 4 )

10013160/200124/5003586 (номер(а) товара(ов): 4, 5, 6, 7, 8 )

10013160/280124/5005156 (номер(а) товара(ов): 4, 5, 6, 2, 3, 8 )

10013160/240124/3024599 (номер(а) товара(ов): 5, 4, 6, 7, 8, 9, 13 )

10013160/270124/3028533 (номер(а) товара(ов): 12, 15, 4, 7, 8, 9, 10 )

10013160/290124/3030862 (номер(а) товара(ов): 3, 5, 6, 7, 9 )

10013160/270124/5005078 (номер(а) товара(ов): 4, 5, 6, 7, 8, 11 )

10013160/020224/5006289 (номер(а) товара(ов): 5, 6, 8, 9, 10, 12 )

10013160/250124/3025512 (номер(а) товара(ов): 7, 8, 10, 1, 2 )

10013160/110224/3047071 (номер(а) товара(ов): 3, 6, 7 )

10013160/180224/3056019 (номер(а) товара(ов): 8, 10, 4, 6, 7 )

10013160/260224/3066562 (номер(а) товара(ов): 4, 2, 5, 7, 3 )

10013160/020324/3073617 (номер(а) товара(ов): 10, 11, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 )

10013160/110124/3007450 (номер(а) товара(ов): 3, 4, 5 )

10013160/210124/3020027 (номер(а) товара(ов): 8, 9, 5, 6, 7, 4 )

10013160/200224/3059055 (номер(а) товара(ов): 2, 3, 4, 7, 8, 9 )

10013160/210224/3061137 (номер(а) товара(ов): 4, 5, 6, 7, 8 )

10013160/260224/3066560 (номер(а) товара(ов): 2, 1 )

10013160/010324/3073108 (номер(а) товара(ов): 3, 6, 8 )

10013160/230224/3063036 (номер(а) товара(ов): 4, 5, 6, 1, 2 )

10013160/230224/3063338 (номер(а) товара(ов): 3, 5, 6, 7 )

10013160/260224/3065959 (номер(а) товара(ов): 4 )

10013160/260224/3066095 (номер(а) товара(ов): 2, 3, 5, 8, 12 )

10013160/060224/3040609 (номер(а) товара(ов): 2, 3, 10 )

10013160/180224/3055999 (номер(а) товара(ов): 4, 6 )

Указанные ДТ были поданы Обществом в рамках исполнения агентского договора № 45/АГ от 07.06.2023, заключенного между ООО «ВТЛ» и АО СОПФ «МОРНИНГСТАР» (покупатель и собственник товаров); таможенная стоимость товаров по всем поименованным поставкам была определена методом по стоимости сделки (ст.39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с условиями агентского договора ООО «ВТЛ» как Агент:

Обязан за вознаграждение и за счет Принципала совершать юридические и фактические действия по приемке и передаче на российской территории закупаемых Принципалом импортных товаров по количеству, ассортименту, комплектации и качеству, по таможенной очистке данных товаров, в том числе таможенному декларированию, уплате таможенных платежей и совершению иных таможенных операций в их отношении.

Обязан после завершения процедур по таможенному оформлению товаров в максимально короткие сроки (не позднее 3-х часов) после выпуска товаров уведомлять Принципала о необходимости принять товары посредством направления на его электронную почту уведомления и акта приема-передачи.

Кроме того, в соответствии с условиями агентских договоров ООО «ВТЛ» как Агент имеет право привлекать для выполнения поручений третьих лиц, в том числе, за счет Принципала заключать договоры с таможенными представителями, владельцами складов временного хранения и иных складов и терминалов, транспортными экспедиторами, сюрвейерами и др.

Для осуществления договорных обязательств в рамках агентских договоров ООО «ВТЛ» было введено третьей стороной (Грузополучатель) в заключенный, международный контракт с иностранным поставщиком.

В силу положений агентского договора ООО «ВТЛ» не участвует в финансовых расчетах между Продавцом и Покупателем, не согласовывает сроки поставки/доставки товара, его ассортимент, количество и цены на товар, а также не организует его перевозку.

Ввезенные в рамках внешнеэкономических контрактов товары не являются собственностью ООО «ВТЛ», соответственно они не отражаются (приход/выбытие) по бухгалтерскому (складскому) учету общества. Также ввезенные товары ООО «ВТЛ» не реализует третьим лицам, а передает Принципалу по отчету комитента.

В целях подтверждения заявленных сведений о таможенной стоимости товаров ООО «ВТЛ» были представлены все коммерческие документы, отражающие сделку: соответствующий внешнеторговый контракт, инвойс Продавца, прайс-лист (ценовое предложение), экспортную декларацию страны отправления; транспортные документы: CMR книжка МДП; иные документы и сведения: ведомость банковского контроля, заявление на перевод, сообщение по системе swift, бухгалтерские документы по оприходованию и реализации на внутреннем рынке РФ.

Результаты проведенной проверки были оформлены актом камеральной таможенной проверки от 15.04.2025 № 10013000/210/150425/А001793.

Как следует из указанного акта, в отношении товаров, задекларированных ООО «ВТЛ» по проверяемым ДТ, выявлены факты заявления недостоверных сведений о таможенной стоимости товаров в нарушение требований пунктов 9 и 10 статьи 38 ТК ЕАЭС, что влечет за собой недоплату таможенных платежей. Для нового определения таможенной стоимости Московской таможней применен резервный метод (ст. 45 ТК ЕАЭС).

Общество, не согласившись с указанным актом, направило возражения на акт камеральной таможенной проверки № 10013000/210/150425/А001793 от 15 апреля 2025 года, которые оставлены Московской таможней без удовлетворения.

На основании акта камеральной таможенной проверки уполномоченным должностным лицом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары по ДТ, указанным выше.; Краснодарской таможней сформированы и направлены Обществу уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней №№: -10309000/У2025/0002042 на сумму 478024,81 руб.; -10309000/У2025/0002027 на сумму 242081,09 руб.; -10309000/У2025/0002223 на сумму 201701,69 руб.; -10309000/У2025/0002313 на сумму 6419,21 руб.; -10309000/У2025/0001959 на сумму 14 614,03 руб.; -10309000/У2025/0002321 на сумму 77104,79 руб.; -10309000/У2025/0002261 на сумму 890868,56 руб.; -10309000/У2025/0002237 на сумму 51468,27 руб.; -10309000/У2025/0002327 на сумму 195866,09 руб.; -10309000/У2025/0002329 на сумму 43280,44 руб.; -10309000/У2025/0002239 на сумму 192763,17 руб.; -10309000/У2025/0002311 на сумму 575518,86 руб.; -10309000/У2025/0002331 на сумму 51388,84 руб.; -10309000/У2025/0002078 на сумму 77225,51 руб.; -10309000/У2025/0002351 на сумму 410594,99 руб.; -10309000/У2025/0002315 на сумму 257418,89 руб.; -10309000/У2025/0002337 на сумму 501328,90 руб.; -10309000/У2025/0002319 на сумму 76467,60 руб.; -10309000/У2025/0002327 на сумму 67816,90 руб.; -10309000/У2025/0002317 на сумму 146780,09 руб.; -10309000/У2025/0002345 на сумму 230448,58 руб.; -10309000/У2025/0002333 на сумму 40791,83 руб.; -10309000/У2025/0002339 на сумму 90918,58 руб.; -10309000/У2025/0002343 на сумму 272817,07 руб.; -10309000/У2025/0002046 на сумму 91296,83 руб.; -10309000/У2025/0002341 на сумму 242968,45 руб.; -10309000/У2025/0002048 на сумму 352547,83 руб.; -10309000/У2025/0002088 на сумму 52482,11 руб.; -10309000/У2025/0002335 на сумму 52412,71 руб.

Общая сумма доначисленных таможенных платежей составила 5 985 416 (пять миллионов девятьсот восемьдесят пять тысяч четыреста шестнадцать) руб. 72 коп. и была оплачена Обществом в полном размере в установленный законом срок.

ООО «ВТЛ» считает, что у таможенного органа не имелось законных основания для доначисления таможенных платежей, а в связи с чем оплаченные Обществом платежи подлежат возврату, как излишне уплаченные, в связи с чем обратилось в суд с настоящим заявлением.

Оценка доказательств показала следующее.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 67 ТК ЕАЭС суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату (зачету) в случае, если таможенные пошлины, налоги являются излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами в соответствии со ст. 66 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 66 ТК ЕАЭС таможенные платежи признаются уплаченными (взысканными) излишне, если их размер превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств - членов ЕАЭС. Согласно пункту 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49, с учетом установленных Конституцией РФ (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата.

Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

В пункте 45 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019, также разъяснено, что плательщик таможенных платежей вправе требовать возврата сумм таможенных пошлин, налогов, поступивших в бюджет неосновательно (в излишнем размере) в связи с незаконными действиями и решениями таможенных органов.

Защита нарушенного права по усмотрению обратившегося в суд лица может осуществляться как посредством оспаривания ненормативных правовых актов, действий (бездействия) таможенного органа, так и посредством обращения в суд с соответствующим имущественным требованием. Таким образом, имущественные требования о возврате излишне поступивших в бюджет таможенных платежей подлежат рассмотрению по общим правилам искового производства и возлагают на таможенный орган обязанность подтвердить законность правовых актов, в связи с принятием которых произведено перечисление таможенных платежей.

В соответствии с положениями п.1 ст.322 ТК ЕАЭС, камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

По результатам анализа документов и сведений , представленных истцом в рамках камеральной проверки Московской таможней были сделаны следующие выводы, свидетельствующие, по мнению таможенного органа о недостоверном заявлении таможенной стоимости:

-низкий ИТС ввозимого товара:

-отсутствие в прайс-листах сведений о качественных характеристиках ввозимых товаров;

-отсутствие в представленных документах сведений о скидках на поставляемый товар.

Никаких других обстоятельств, мотивирующих несогласие Московской таможни с заявленной декларантом таможенной стоимостью, в АКТП не приведено. Принятые по результатам камеральной таможенной проверки решения в области таможенного дела мотивировочной части не имеют, содержат лишь ссылку на АКТП.

Вместе с тем, в акте камеральной таможенной проверки Московская таможня не проводила анализа предоставленных Обществом документов; в акте не указано на выявленные в ходе проверки обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о недостоверном заявлении ООО «ВТЛ» таможенной стоимости.

Как следует из положений п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее – Пленум № 49), принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом (здесь и далее также - таможенный представитель) данных требований Таможенного кодекса судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, далее - АПК РФ и КАС РФ соответственно).

Согласно п 9 Пленума № 49, при оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса судам следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара.

В то же время выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и др.) в соответствии с установленными требованиями, не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, само по себе не может являться основанием для вывода о несоблюдении требований пункта 10 статьи 38 Таможенного кодекса.

Система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле п.10 Пленума № 49).

ООО «ВТЛ» как при таможенном оформлении спорных товаров, так и в ходе проведенной камеральной проверки представило полный комплект документов, содержащих исчерпывающие и достоверные сведения о товаре, о заключении исполнении сделки, в том числе необходимые для подтверждения таможенной стоимости по первому методу (по цене сделки). Какие-либо расхождения в отношении цены товаров в представленных Обществом документах отсутствуют.

Товары, оформленные по ДТ №№ 10013160/191223/3536099, 10013160/281223/3550033, 10013160/281223/3550090, 10013160/060124/5000861, 10013160/110124/5001787, 10013160/200124/5003586, 10013160/280124/5005156, 10013160/240124/3024599, 10013160/270124/3028533, 10013160/290124/3030862, 10013160/270124/5005078, 10013160/020224/5006289, 10013160/250124/3025512, 10013160/110224/3047071, 10013160/180224/3056019, 10013160/260224/3066562, 10013160/020324/3073617, 10013160/110124/3007450, 10013160/210124/3020027, 10013160/200224/3059055, 10013160/210224/3061137, 10013160/260224/3066560, 10013160/010324/3073108, 10013160/230224/3063036, 10013160/230224/3063338, 10013160/260224/3065959, 10013160/260224/3066095, 10013160/060224/3040609, 10013160/180224/3055999 поступили на территорию РФ во исполнение трехстороннего контракта № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, заключенного между СП «TIESTI COMPANY» (Республика Узбекистан, Продавец), АО СОПФ "МОРНИНГСТАР" (Россия, Покупатель) и ООО «ВТЛ» (Россия, Получатель).

Согласно п. 1.1. Контракта Продавец является производителем товаров, либо представителем производителя товаров и имеет все права, предусмотренные законодательством стран экспорта и импорта в отношении поставляемых товаров. Покупатель обязуется принять Товары и оплатить за них контрактную цену в порядке, согласованном настоящим контрактом. Товары принадлежат Продавцу на праве собственности, свободны от любых прав третьих лиц, не обременены залогом, под арестом не состоят.

В соответствии с 1.2 контракта, Продавец продает, а Покупатель покупает товар по ценам, указанным в прайс-листе Продавца. Конкретный ассортимент покупаемого товара, его количество и стоимость, будут указываться в инвойсах, составляемых на каждую поставляемую партию.

П.1.3. контракта установлено, что Продавец обязуется предоставить Покупателю с каждой поставкой следующие документы: инвойс, упаковочный лист, копию экспортной таможенной декларации, оформленной при вывозе товаров в соответствии с законодательством Узбекистана.

Получатель наделяется правом на:

-самостоятельную или с привлечением третьих лиц, но за счет Покупателя, организацию приема товаров в пунктах прибытия, (в месте его оформления, но не ограничиваясь данным условием), выбраковку товаров, формировать и реализовывать претензионную работу с поставщиком товара, в том числе используя средства фото и/или видеофиксации досмотра товаров, упаковочных мест на предмет соответствия заявленным к перевозке сведениям.

-выполнение таможенного оформления ввоза товаров (в том числе оформление таможенного транзита) на территорию Российской Федерации, включая все действия, предусмотренные законодательством России, Таможенным Кодексом ЕАЭС, в том числе Получатель выступает в качестве декларанта товаров, плательщиком таможенных платежей и сборов.

Отношения между Покупателем и Получателем регулируются самостоятельным договором между сторонами такого договора и не распространяются на положения настоящего контракта.

Согласно п. 2.1 Контракта, поставка товаров осуществляется на условиях CPT г. Москва. Цены на товары устанавливаются в долларах США и понимаются CPT г. Москва (Инкотермс-2010). Согласно п. 2.2 Контракта, Поставки будут осуществляться согласно инвойсам к настоящему Контракту, являющимися его неотъемлемой частью, которые прописывают ассортимент, наименование, код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), количество, цену, дату отгрузки, а также дополнительные условия по каждой партии поставляемого Продавцом Покупателю Товара.

Согласно п. 3.1 Контракта, оплата товаров осуществляется в течение 90 дней со дня таможенного оформления товаров на территории Российской Федерации путем перечисления денежных средств со счета Покупателя на счет Продавца. Согласно п. 3.2 Контракта, расчеты за товары, поставляемые в соответствии с настоящим Контрактом, могут производиться на счет Продавца как в Долларах США, в евро, так и в рублях РФ. Конвертация происходит по курсу ЦБ РФ на день совершения платежа. Оплата может производиться как поставщику товара, так и в пользу третьих лиц по согласованию с Продавцом.

При таможенном декларировании товаров и в ходе камеральной таможенной проверки таможенному органу были представлены:

по ДТ №10013160/191223/3536099, на товары белье постельное, туалетное и кухонное; полотенца, изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №3-MRN-2023 от 13.12.2023, транспортная накладная № Б/Н от 13.12.2023, книжка МДП № VX86495466, экспортная ДТ 03011/13.12.2023/0018086 от 13.12.23, прайс-лист БН от 13.12.2023, каталог №Б/Н от 13.12.2023, подтверждение о прибытии № 10013150/191223/5028744 от 19.12.2023, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/281223/3550033, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс 2-MRN-2023 от 11.12.2023, транспортная накладная № 000593 от 11.12.23, книжка МДП № PX86477340, экспортная декларация № 03011/11.12.2023/0017959 от 11.12.23, прайс-лист № БН от 11.12.23, каталог № БН от 11.12.23, уведомление о прибытии № 10013150/211223/5028920 от 21.12.2023, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/281223/3550090, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 1-MRN-2023 от 07.12.2023, транспортная накладная № 000438 от 07.12.2023, книжка МДП № MX86485849, экспортная декларация № 03011/08.12.2023/0017860 от 08.12.23, прайс-лист № Б/Н от 24.11.23, каталог № Б/Н от 24.11.23, уведомление о прибытии № 10013150/191223/5028683 от 19.12.2023, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/060124/5000861, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №7-MRN-2023 от 30.12.2023, транспортная накладная № 00002630 от 30.12.2023, книжка МДП № JX86485434, экспортная декларация № 03011/30.12.2023/0018872 от 30.12.23, прайс-лист № Б/Н от 25.12.23, каталог № Б/Н от 25.12.23, уведомление о прибытии №10013150/060124/5000219 от 06.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/110124/5001787, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 6-MRN-2023 от 29.12.2023, транспортная накладная № Б/Н от 29.12.2023, книжка МДП № XW86510816, экспортная декларация № 03011/30.12.2023/0018860 от 30.12.23, прайс-лист № Б/Н от 25.12.23, каталог № Б/Н от 25.12.23, уведомление о прибытии № 10013150/1110124/5000565 от 11.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/200124/5003586, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №4-MRN-2024 от 13.01.2024, транспортная накладная № Б/Н от 13.01.2024, книжка МДП № XW86510816, экспортная декларация № 03011/13.01.2024/0000391 от 13.01.24, прайс-лист № Б/Н от 13.01.24, каталог № Б/Н от 13.01.24, уведомление о прибытии №10013150/200124/5001219 от 20.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/280124/5005156, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №10-MRN-2024 от 20.01.2024, транспортная накладная № Б/Н от 20.01.2024, книжка МДП № XB86514627, экспортная декларация № 03011/20.01.2024/0000680 от 20.01.24, прайс-лист № Б/Н от 20.01.24, каталог № Б/Н от 20.01.24, уведомление о прибытии №10013150/280124/5002042 от 28.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/240124/3024599, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №2-MRN-2024 от 10.01.2024 транспортная накладная № Б/Н от 10.01.2024, книжка МДП № XH86518378, экспортная декларация № 03011/11.01.2024/0000319 от 11.01.24, прайс-лист № Б/Н от 10.01.24, каталог № Б/Н от 10.01.24, уведомление о прибытии № 10013150/240124/5001704 от 24.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/270124/3028533, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №8-MRN-2024 от 19.01.2024, транспортная накладная № 356 от 19.01.2024, книжка МДП № XZ86495844, экспортная декларация № 03011/20.01.2024/0000640 от 20.01.24, прайс-лист № Б/Н от 19.01.24, каталог № Б/Н от 19.01.24, уведомление о прибытии №10013150/270124/5001998 от 27.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/290124/3030862, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №11-MRN-2024 от 21.01.2024, транспортная накладная № 000358 от 21.01.2024, книжка МДП № SX86495603, экспортная декларация № 03011/21.01.2024/0000667 от 21.01.24, прайс-лист № Б/Н от 21.01.24, каталог № Б/Н от 21.01.24, уведомление о прибытии № 10013150/290124/5002102 от 29.01.24, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/270124/5005078, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №7-MRN-2024 от 17.01.2024, транспортная накладная № 0007904 от 17.01.2024, книжка МДП № VX86510508, экспортная декларация № 03011/18.01.2024/0000543 от 18.01.24, прайс-лист № Б/Н от 17.01.24, каталог № Б/Н от 17.01.24, уведомление о прибытии №10013150/270124/5001997 от 27.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/020224/5006289, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 14-MRN-2024 от 25.01.2024, транспортная накладная № 000040 от 25.01.2024, книжка МДП № DX86518782, экспортная декларация № 03011/26.01.2024/0000901 от 26.01.2024, прайс-лист № Б/Н от 22.01.24, каталог № Б/Н от 22.01.24, уведомление о прибытии №10013150/020224/5002553 от 02.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/250124/3025512, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 6-MRN-2024 от 16.01.2024, транспортная накладная № Б/Н от 16.01.2024, книжка МДП № XF86518409, экспортная декларация № 03011/16.01.2024/0000490 от 16.01.2024, прайс-лист № Б/Н от 15.01.24, каталог № Б/Н от 15.01.24, уведомление о прибытии №10013150/250124/5001767 от 25.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/110224/3047071, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №15-MRN-2024 от 26.01.2024, транспортная накладная № 00002757 от 26.01.2024, книжка МДП № SX86496086, экспортная декларация № 03011/26.01.2024/0000925 от 26.01.24, прайс-лист № Б/Н от 26.01.24, каталог № Б/Н от 26.01.24, уведомление о прибытии №10013150/110224/5003470 от 11.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/180224/3056019, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №17-MRN-2024 ОТ 31.01.2024, транспортная накладная № 000016 от 31.01.2024, книжка МДП № XK86518540, экспортная декларация № 03004/31.01.2024/0001027 от 31.01.24, прайс-лист № Б/Н от 31.01.24, каталог № Б/Н от 31.01.24, уведомление о прибытии №10013150/180224/5004152 от 18.02.24, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/260224/3066562, на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс№ C28-MRN-2024 от 16.02.2024, транспортная накладная № 000193 о 17.02.2024, книжка МДП №PX86501720, экспортная декларация № 03011/17.02.2024/0001864 от 12.02.2024, прайс-лист № Б/Н от 12.02.24, каталог № Б/Н от 12.02.24, уведомление о прибытии №10013150/260224/5004931 от 26.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/020324/3073617 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №С33-MRN-2024 от 20.02.2024, транспортная накладная № 00191 от 20.02.2024, книжка МДП № XH86525715, экспортная декларация № 03011/21.02.2024/0001979 от 21.02.24, прайс-лист № Б/Н от 20.02.24, каталог № Б/Н от 20.02.24, уведомление о прибытии № 10013150/010324/5005470 от 01.03.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/210124/3020027 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №1-MRN-2024 от 08.01.2024, транспортная накладная № Б/Н от 08.01.2024, книжка МДП № MX86485159, экспортная декларация № 03011/09.01.2024/0000199 от 09.01.24, прайс-лист № Б/Н от 08.01.24, каталог № Б/Н от 08.01.24, уведомление о прибытии № 10013150/210124/5001384 от 21.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/210224/3061137 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №23-MRN-2024 от 10.02.2024, транспортная накладная № Б/Н от 10.02.2024, книжка МДП № XQ86518128, экспортная декларация № 03011/11.02.2024/0001550 от 11.02.24, прайс-лист № Б/Н от 11.02.24, каталог № Б/Н от 11.02.24, уведомление о прибытии №10013150/210224/5004505 от 21.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ № 10013160/110124/3007450 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 5-MRN-2023 от 28.12.2023, транспортная накладная № Б/Н от 28.12.2023, книжка МДП № XZ86510817, экспортная декларация № 03011/29.12.2023/0018810 от 29.12.23, прайс-лист № Б/Н от 25.12.23, каталог № Б/Н от 25.12.23, уведомление о прибытии №10013150/1110124/5000563 от 11.01.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/260224/3066560 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 32-MRN-2024 от 20.02.2024, транспортная накладная № Б/Н от 20.02.2024, книжка МДП № XT86511252, экспортная декларация №03011/29.12.2023/0018810 от 29.12.23, прайс-лист № Б/Н от 18.02.24, каталог № Б/Н от 18.02.24, уведомление о прибытии №10013150/260224/5004924 от 26.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/010324/3073108 на товары изделия трикотажные в ассортименте,, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №35-MRN-2024 от 22.02.2024, транспортная накладная №Б/Н от 22.02.2024, книжка МДП № SX86525687, экспортная декларация № 03011/23.02.2024/0002089 от 23.02.24, прайс-лист № Б/Н от 22.02.24, каталог № Б/Н от 22.02.24, уведомление о прибытии №10013150/010324/5005371 от 01.03.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/200224/3059055 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 19-MRN-2024 от 06.02.2024, транспортная накладная № АТ от 06.02.2024, книжка МДП № AX86511122, экспортная декларация № 03011/06.02.2024/0001339 от 06.02.2024, прайс-лист № Б/Н от 05.02.24, каталог № Б/Н от 05.02.24, уведомление о прибытии № 10013150/200224/5004395 от 20.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/230224/3063036 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 24-MRN-2024 Т 10.02.2024, транспортная накладная № EAL20240066 от 10.02.2024, книжка МДП № AX86515124, экспортная декларация № 03011/14.02.2024/0001679 от 14.02.24, прайс-лист № Б/Н от 05.02.24, каталог № Б/Н от 05.02.24, уведомление о прибытии № 10013150/230224/5004662 от 23.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/230224/3063338 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №21-MRN-2024 от 08.02.2024, транспортная накладная № AT от 09.02.2024, книжка МДП № MX86511126, экспортная декларация № 03011/09.02.2024/0001520 от 09.02.24, прайс-лист № Б/Н от 08.02.24, каталог № Б/Н от 08.02.24, уведомление о прибытии №10013150/230224/5004697 от 23.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/260224/3065959 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс№29-MRN-2024 от 16.02.2024, транспортная накладная № 01667 от 16.02.2024, книжка МДП № MX86511172, экспортная декларация № 03011/17.02.2024/0001836 от 17.02.24, прайс-лист № Б/Н от 16.02.24, каталог № Б/Н от 16.02.24, уведомление о прибытии №10013150/250224/5004813 от 25.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/260224/3066095 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 26-MRN-2024 от 15.02.2024, транспортная накладная № Б/Н от 15.02.2024, книжка МДП № MX86518923, экспортная декларация № 03011/16.02.2024/0001797 от 16.02.2024, прайс-лист № Б/Н от 12.02.24, каталог № Б/Н от 12.02.24, уведомление о прибытии №10013150/240224/5004737 от 24.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/060224/3040609 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс № 16-MRN-2024 от 29.01.2024, транспортная накладная № 220469 от 29.01.2024, книжка МДП № XF86501918, экспортная декларация № 03011/29.01.2024/0001010 от 29.01.2024, прайс-лист № Б/Н от 29.01.24, каталог № Б/Н от 29.01.24, уведомление о прибытии № 10013150/060224/5002975 от 06.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров;

по ДТ №10013160/180224/3055999 на товары изделия трикотажные в ассортименте, контракт № MRN-TIE-1 от 04.12.2023, ВБК по УНК 23120050/3303/0000/2/1, инвойс №18-MRN-2024 от 02.02.2024, транспортная накладная № 000491 от 02.02.2024, книжка МДП № XN86510698, экспортная декларация № 03011/02.02.2024/0001199 от 02.02.24, прайс-лист № Б/Н от 02.02.24, каталог № Б/Н от 02.02.24, уведомление о прибытии № 10013150/180224/5004168 от 18.02.2024, сертификаты происхождения, декларация о соответствии, карточки счетов, документы об оплате товаров.

Представленные в ходе КТП документы и сведения подтверждают согласование и исполнение сторонами внешнеэкономических сделок всех основных ее условий по поставке проверяемых товаров, взаимосвязаны и не содержат каких-либо недостатков или неточностей. Экспортные декларации подтверждают таможенную стоимость в стране вывоза. В отсутствие доказательств недостоверности представленных при декларировании товаров документов, либо заявленных в них сведений, а также доказательств наличия каких-либо ограничений и условий, влияние которых может быть учтено, Общество выполнило требования п. 1 ст. 40 ТК ЕАЭС по формированию таможенной стоимости.

В документах, представленных ООО «ВТЛ» в ходе КТП, отражены содержание сделки, ценовая информация, относящаяся к количественно определенным характеристикам товара, информация об условиях его поставки и оплаты. Пояснения и объяснения относительно условий совершения сделки также представлены в таможенный орган в полном объеме.

Общество отмечает, что действующее таможенное законодательство не содержит обязанности для импортера осуществлять таможенное декларирование товаров исходя из среднего уровня ИТС.

Указанные таможенным органом отклонения в рамках КТП были опровергнуты ООО «ВТЛ» путем представления всех необходимых документов и сведений для обоснования использованного метода определения таможенной стоимости проверяемых товаров по цене сделки с ними, что свидетельствует о принятии Обществом необходимых и достаточных мер по устранению любых сомнений в достоверности заявленной таможенной стоимости.

Соответственно, утверждение таможенного органа о невозможности применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении проверяемых товаров нормативно и документально не обосновано.

Кроме того, понятие «индекс таможенной стоимости товаров» является понятием условным, статистическим, не имеющим реального отношения к цене товара, и производится простым арифметическим методом путем деления статистической стоимости (гр. 46 ДТ) на вес нетто товара (гр. 38), фактически это статистическое понятие, не имеющее законодательного закрепления.

Таможенная стоимость товаров – это денежная стоимость товара, на основе величины которой начисляются таможенные пошлины, сборы и платежи на ввозимый в страну товар; определяется декларантом согласно правилам и методам таможенной оценки.

Информация, содержащаяся в базах данных ФТС России (в том числе ИСС «Малахит», ИАС «Мониторинг-Анализ»), носит учетно-статистический характер и не обладает необходимыми признаками, установленными законом, позволяющими использовать ее в качестве основы для определения таможенной стоимости по установленным таможенным законодательством методам.

В этом смысле различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как наличие такого условия либо как доказательство недостоверности условий сделки и является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий.

Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС, таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

Факт реального осуществления сделок, на основании которых приобретены проверяемые товары, цена, условия оплаты и поставки товаров подтверждаются представленными в таможенный орган товарно-транспортными, коммерческими и расчетными (платежными) документами.

Учитывая вышеизложенное, формальная констатация таможенным органом факта наличия какого-либо отклонения от стоимости спорных товаров от средних значений стоимости однородных товаров, равно как и предположение о наличии скидок, само по себе не может являться основанием для вывода о недостоверности задекларированной таможенной стоимости.

Более того, при сопоставлении таможенной стоимости проверяемых товаров с электронными базами данных ФТС России необходимо учитывать страну отправления, условия поставки, вес товара, упаковку товара, сортность, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку, коммерческие условия и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара. О важности влияния указанных критериев на таможенную стоимость проверяемых товаров также указывает Московская таможня на стр. 24 (последний абзац) акта КТП. Вместе с тем, ни акт КТП, ни Приложение № 3 к акту КТП не содержат вышеперечисленных критериев «однородных» товаров, с которыми производит сравнение таможенный орган. Также таможенный орган в акте КТП не привел доказательств того, что используемые им проверочные величины по ДТ с учетом коммерческого уровня и количество ввезенного Обществом товара, изготовителя товара, условия поставки, а также конечного пункта доставки товара в рамках Контракта. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о нерелевантности выполненного таможенным органом сравнения таможенной стоимости проверяемых товаров с электронными базами данных ФТС России.

Следовательно, вывод таможенного органа о том, что заявленная Обществом таможенная стоимость товара имеет более низкий уровень ИТС по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в базах данных таможенных органов, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в проверяемых ДТ.

Несогласие таможенного органа с формой и содержанием прайс-листа также не свидетельствует о недостоверном заявлении таможенной стоимости.

Законодательством РФ или международными актами не установлено требований к форме прайс-листа. Прайс-лист является документом, который каждая организация (Продавец) создает по своей форме и указывает в них ту информацию, которую считает необходимой.

Согласно изложенному в пункте 15 статьи 38 ТК ЕАЭС и в пункте 15 Пленума № 49 правилу последовательного применения методов определения таможенной стоимости товаров при невозможности использования первого метода каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода.

Принимая оспариваемые Решения, таможенный орган, в нарушение требований таможенного законодательства, применил 6 метод определения таможенной стоимости, не обосновав невозможность применения 2-5 методов.

Как указал Верховный Суд РФ в постановлении Пленума № 49, при рассмотрении споров, связанных с правильностью выбора метода определения таможенной стоимости, таможенный орган вправе ссылаться на отсутствие у него ценовой информации для использования соответствующего метода в случае подтверждения невозможности получения такой информации либо при отказе декларанта в представлении необходимых сведений в рамках проведенных с ним в соответствии с пунктом 15 статьи 38 Таможенного кодекса ЕАЭС консультаций.

В данном случае таможенный орган не проводил с Обществом консультаций в целях обоснованного выбора иной основы для таможенной оценки ввозимых товаров и не запрашивал соответствующих сведений, чем нарушил права заявителя.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19.06.2007 № 3323/07, стоимость, указанная в ДТ, может быть сопоставлена с суммой, обозначенной в счете-фактуре (спецификации), платежных поручениях (заявления на перевод), экспортной декларации, инвойсах и ведомости банковского контроля. При их совпадении можно утверждать, что цена сделки подтверждена должным образом. При наличии валютно-банковского контроля, Общество не имеет возможности оплатить в пользу продавца сумму в большем размере, чем указано в инвойсе. Доказательством факта занижения сторонами стоимости сделки, которая является основой для определения таможенной стоимости, является то, что покупателем в пользу продавца по сделке, за конкретные товары, осуществлен платеж в сумме, превышающей сумму, указанную коммерческих документах.

Сведений, что Продавцу либо иному лицу, уполномоченному Продавцом, за поставленный товар был оплачен больший размер денежной суммы, чем указанный в документах Декларанта, таможенным органом в ходе проведения КТП не установлено.

Изложенное свидетельствует, что обстоятельств поименованных в п.9 Постановления Пленума № 49, ответчиком в ходе камеральной таможенной проверки не выявлено.

В этой связи выводы таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Реальность сделки и заявленной цены неопровержимо подтверждена ведомостями банковского контроля, платежными поручениями и иными расчетными документами, представленными как банками, так и Обществом.

Относительно довода таможни об отсутствии в представленных документах информации о скидках, которые бы «объясняли низкий ИТС» Общество полагает необходимым отметить, что еще в ходе проведения проверки (в частности при подаче возражений на АКТП) Обществом было указано, что из представленных документов однозначно следует, что какие-либо скидки, которые могли оказать влияние на величину таможенной стоимости, Покупателю проверяемых товаров не предоставлялись, в связи с чем указанные доводы таможенного органа не имеют под собой какого-либо документального подтверждения, вследствие чего являются надуманными и не обоснованными.

Фактически, внесение изменений в сведения, заявленные в декларации на товары основано исключительно на том основании, что заявленная стоимость «не корреспондируется» со статистикой, а ИТС «более низкий, чем у иных участников ВЭД».

Данный подход прямо противоречит п. 10 Постановления Пленума ВС РФ № 49, где указано, что цена не может быть отклонена лишь по мотиву ее отличия от среднего уровня. Разница в цене - основание для проверки, а не доказательство недостоверности. Проверка обязана была выявить конкретные нарушения условий ст. 39 ТК ЕАЭС (скрытые платежи, взаимозависимость и т.д.). В акте камеральной таможенной проверки, в отзыве таких конкретных нарушений не приведено. Вывод о наличии «условий, влияние которых не может быть количественно определено» - ничем не подкрепленное предположение.

Регулирование внешнеэкономической деятельности в Республике Узбекистан осуществляется на государственном уровне.

Так, Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 мая 2024 года № 274 «О мерах по регулированию экспорта текстильной, кожевенно-обувной и электротехнической продукции» было установлено, что для предотвращения искусственного занижения экспортных цен и обеспечения контроля за их формированием с 15 мая 2024 года вводится порядок мониторинга стоимости договоров и контроля за формированием цен на экспортируемую из Республики текстильную, кожевенно-обувную и электротехническую продукцию.

С 20 мая 2024 года в Республике действовали Минимальные экспортные цены на текстильную продукцию, утвержденные в соответствии с указанным выше Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан № 274 от 11.05.2024г. При этом, уровень цен, заявленный при таможенном оформлении спорных деклараций соответствует уровню цен, установленных указанным Постановлением. Так, например минимальная стоимость товаров «майки и футболки для взрослых и детей» (ТН ВЭД 6109100000), «ночные женские и мужские комплекты одежды (пижамы)» (ТН ВЭД 6108310000), «нижнее белье (трусы, майка, футболка)» (ТН ВЭД 6107110000) установлена на уровне 3 доллара США за 1 кг. При этом указанные товары оформлялись Обществом по стоимости, значительно превышающей указанный минимум - 4,94, 4,92 и 4,88 долларов США за 1 кг соответственно (товары №№4, 6, 7 ДТ № 10013160/191222/3536099; товары №№ 3,4 ДТ № 10013160/110124/3007450 и т.д).

Согласно п.10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 ноября 2019 г. № 49, система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Обязанность по доказыванию наличия оснований, исключающих применение первого метода определения таможенной стоимости товара, а также невозможности применения иных методов в соответствии с установленной законом последовательностью лежит на таможенном органе.

В силу пункта 9 статьи 38 ТК ЕАЭС определение таможенной̆ стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной̆ или фиктивной̆ таможенной̆ стоимости товаров.

Выводы должностных лиц Московской таможни о невозможности принятия таможенной стоимости товара «по стоимости сделки с ввозимыми товарами», противоречат представленным ООО «ВТЛ» документам, сведениям и пояснениям, не основаны на Законе, не мотивированы.

Общество, соблюдая требования таможенного законодательства, предоставило все документы, необходимые для подтверждения таможенной стоимости товара по первому методу ее определения, а также надлежащим способом оформило ДТ, в этой связи таможенный орган необоснованно принял решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10013160/191223/3536099, 10013160/281223/3550033, 10013160/281223/3550090, 10013160/060124/5000861, 10013160/110124/5001787, 10013160/200124/5003586, 10013160/280124/5005156, 10013160/240124/3024599, 10013160/270124/3028533, 10013160/290124/3030862, 10013160/270124/5005078, 10013160/020224/5006289, 10013160/250124/3025512, 10013160/110224/3047071, 10013160/180224/3056019, 10013160/260224/3066562, 10013160/020324/3073617, 10013160/110124/3007450, 10013160/210124/3020027, 10013160/200224/3059055, 10013160/210224/3061137, 10013160/260224/3066560, 10013160/010324/3073108, 10013160/230224/3063036, 10013160/230224/3063338, 10013160/260224/3065959, 10013160/260224/3066095, 10013160/060224/3040609, 10013160/180224/3055999.

При этом, указанные решения незаконно повлекли обязанность Заявителя по уплате дополнительных таможенных платежей в размере 5 985 416,72 руб., что нарушает права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности.

В соответствии с разъяснением ВС РФ, изложенными в пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.

Аналогичная позиция выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 № 8605/08, определениях Судебной коллегии по экономическим спорам ВС РФ от 16.05.2019 № 305-ЭС19-344, от 22.03.2018 № 303-КГ17- 20407 и нашла отражение в пункте 46 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2018), утвержденного Президиумом ВС РФ 14.11.2018.

В соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возврат (зачет) излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных пошлин, налогов производится таможенными органами, определяемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в области таможенного дела.

Согласно пункту 4 приказа ФТС России от 29.04.2019 № 727 «Об утверждении Порядка ведения лицевых счетов плательщиков таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, таможенных представителей, а также иных лиц, осуществивших уплату денежных средств на счет Федерального казначейства, и об определении таможенных органов, уполномоченных на принятие и рассмотрение заявления о представлении отчета о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, а также об определении таможенных органов, уполномоченных на осуществление возврата авансовых платежей и возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы» (далее - Приказ 727) таможенными органами, уполномоченными на осуществление возврата (зачета) излишне взысканных сумм таможенных платежей, являются таможенные органы, в которых совершаются таможенные операции в отношении товаров, перемещаемых через государственную границу Российской Федерации.

В соответствии с выводами Верховного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 34 Постановления Пленума ВС России от 26 ноября 2019 г. № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет).

При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата.

Учитывая вышеизложенное, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, как того требуют положения, содержащиеся в части 2 статьи 71 АПК РФ и другие положения Кодекса, суд приходит к выводу о том, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом, судом изучены доводы таможенного органа, изложенные в отзыве на заявление, однако указанные доводы судом отклонены, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства и по существу не опровергают доводы истца, изложенные в заявлении.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу истца, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в сумме 13 438 руб. взыскиваются с таможни в пользу истца, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п .21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176 АПК РФ, суд

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

Обязать Московскую таможню в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу возвратить ООО "ВТЛ" излишне уплаченные таможенные пошлины в размере 5 985 416,72 руб.

Взыскать с Московской Таможни (ИНН <***>) в пользу ООО "ВТЛ" (ИНН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 204 563,00 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.В.Вихарев