Постановление от 12 ноября 2020 г. ФАС СКО (ФАС Северо-Кавказского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А53-9188/2020
г. Краснодар
12 ноября 2020 года
Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе судьи Айбатулина К.К., без вызова и участия истца – муниципального казенного учреждения «Управление казной города Ростова-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ответчика – публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ИНН <***>, ОГРН <***>), рассмотрев кассационную жалобу муниципального казенного учреждения «Управление казной города Ростова-на-Дону» на решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.05.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020 по делу № А53-9188/2020, установил следующее.

МКУ «Управление казной города Ростова-на-Дону» (далее – управление) обратилось в арбитражный суд с иском к ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (далее – общество) о взыскании 26 445 рублей 81 копейки неосновательного обогащения с 03.10.2016 по 31.10.2019, 3225 рублей 95 копеек процентов за пользование чужими денежными с 03.10.2016 по 31.10.2019, а также процентов с 01.11.2019 по день фактической оплаты долга.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением от 14.05.2020 (полный текст решения от 21.05.2020), оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 05.08.2020, в иске отказано. Суды исходили из того, что управление не доказало факт неосновательного обогащения общества в результате транспортировки газа по спорным газопроводам.

В кассационной жалобе управление просит отменить судебные акты и удовлетворить иск. По мнению заявителя, выводы судов не соответствуют обстоятельствам дела. Общество использует в своей деятельности газопровод, принадлежащий муниципальному образованию город Ростов-на-Дону на праве собственности, и получает от потребителей плату за поставленный газ, однако не оплачивает собственнику пользование этим объектом. Управление не наделено полномочиями по установлению тарифа на транспортировку газа через этот объект, не имеет статуса газораспределительной организации, поэтому к нему не применимы положения пункта 4 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 411-э/7 (далее – Методические указания).

Изучив материалы дела, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что в удовлетворении жалобы надлежит отказать.

Из материалов дела видно, что общество осуществляет деятельность по транспортировке газа в г. Ростове-на-Дону.

Управление, ссылаясь на использование обществом газопровода по ул. Благодатной, принадлежащего муниципальному образованию город Ростов-на-Дону, обратилось с требованием о возмещении неосновательного обогащения.

Суды первой и апелляционной инстанции разрешили спор на основании статьи 5 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», пункта 1 статьи 424, пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021, пунктов 8 и 31 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162, пунктов 4, 10, 11 и 15 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 411-э/7.

Суды установили, что управление не имеет утвержденного тарифа на транспортировку газа по газораспределительным сетям, а также не урегулировало вопрос о передаче спорных газопроводов в аренду или иное пользование, поэтому в силу приведенных норм отсутствуют основания для удовлетворения иска.

Поскольку проверка судом кассационной инстанции приведенных в жалобе доводов управления не подтвердила факт существенного нарушения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, основания для отмены или изменения судебных актов отсутствуют.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Резолютивная часть

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 14.05.2020 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.08.2020 по делу № А53-9188/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья К.К. Айбатулин