Решение от 17 марта 2026 г. АС Рязанской области

Арбитражный суд Рязанской области

ул. Почтовая, 43/44, <...>; факс <***>;

http://ryazan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А54-4931/2025
г. Рязань
17 марта 2026 года
Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 12 марта 2026 года.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2026 года.

Арбитражный суд Рязанской области в составе судьи Медведевой О.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковровой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕРТРЕЙД" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.11.2019, ИНН: <***>, 390046, <...>)

к Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 (<...>), Управлению Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>)

заинтересованное лицо, общество с ограниченной ответственностью "Веллком" (ОГРН <***>, <...>, пом. Н157.2)

об оспаривании постановления от 26.04.2025 №62034/25/679743 по исполнительному производству от 13.02.2025 №84863/25/62034-ИП и его отмене,

в судебном заседании объявлялся перерыв с 03.03.2026 до 12.03.2026, после перерыва судебное заседание продолжено

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчиков: не явились, извещены надлежащим образом;

от заинтересованного лица: не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕРТРЕЙД" обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области, судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г. Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 с требованием об оспаривании постановления от 26.04.2025 №62034/25/679743 по исполнительному производству от 13.02.2025 №84863/25/62034-ИП и его отмене.

Определением суда от 17.06.2025 заявление было оставлено без движения.

Определением суда от 09.07.2025 заявление принято к производству суда и дело назначено к рассмотрению.

Определением суда от 09.07.2025 привлечено к участию в деле в качестве административного ответчика - Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области.

Определением от 16.12.2025 к участию в деле в качестве заинтересованного лица, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Веллком".

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проводится в отсутствие заявителя, ответчиков, заинтересованного лица, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в порядке, предусмотренном статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на основании определения Арбитражного суда Рязанской области от 06.02.2025 по делу №А54-10256/2024 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Веллком" (далее - ООО "Веллком) приняты меры по обеспечению иска в виде запрета обществу с ограниченной ответственностью "Партнертрейд" отчуждать и обременять спорные нежилые помещения, принадлежащие обществу с ограниченной ответственностью "Партнертрейд" (далее - ООО "Партнертрейд"), а именно:

• нежилое помещение, кадастровый номер: 62:29:0060001:7510, адрес: <...>, пом. Н63,

• нежилое помещение, кадастровый номер: 62:29:0060001:7514, адрес: <...>, пом. Н66,

• нежилое помещение, кадастровый номер: 62:29:0060001:7441, адрес: <...>, пом. H1,

• нежилое помещение, кадастровый номер: 62:29:0060001:7512, адрес: <...>, пом. Н65.

На основании вышеуказанного судебного акта 06.02.2025 выдан исполнительный лист серия ФС 047714646.

13.02.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №84863/25/62034-ИП. Установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, со дня получения постановления.

26.04.2025 судебным приставом - исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО1 вынесено постановление №62034/25/679743 о запрете ООО "Партнертрейд" на совершение действий по регистрации в отношении следующего недвижимого имущества:

• Земельный участок 806 кв.м., кадастровый номер: 62:15:0020225:280, адрес: Российская Федерация, Рязанская область, муниципальный район Рязанский, сельское поселение Екимовское, <...> земельный участок 27;

• помещение 84.3 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0090004:503, адрес: <...>, Н1;

• помещение 214.6 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0060001:7510, адрес: <...>, пом. Н63,

• помещение 265.3 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0060001:7514, адрес: <...>, пом. Н66,

• помещение 433 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0060001:7441, адрес: <...>, пом. H1,

• помещение 120.3 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0060001:7512, адрес: <...>, пом. Н65.

Не согласившись с постановлением от 26.04.2025 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества ООО "Партнертрейд", общество обратилось в арбитражный суд.

Рассмотрев и оценив материалы дела, арбитражный суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 и частью 3 статьи 201, статьей 329 АПК РФ, а также разъяснениями, изложенными в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", ненормативный правовой акт может быть признан недействительным, а решения и действия незаконными при одновременном их несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон №229-ФЗ), а также Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее по тексту - Закон №118-ФЗ).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (статья 2 Закона №229-ФЗ).

В соответствии со статьями 12 и 13 Закона №118-ФЗ в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а также обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 64 Закона №229-ФЗ определено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статье 64 Закона №229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать. В пункте 17 части 1 названной статьи установлено, что судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 68 №229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Перечень мер не является исчерпывающим, поскольку в пункте 11 части 3 этой же статьи предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются и иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

На основании статьи 68 Закона №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель вправе применить меры обеспечительного характера в виде запрета совершать регистрационные действия в отношении имущества должника.

Пунктом 5 статьи 4 Закона №229-ФЗ закреплен принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, который заключается в том, что все применяемые в процессе исполнения меры принуждения должны быть адекватны требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения, изложенный в пункте 5 статьи 4 Закона об исполнительном производстве, основан на правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 12 июля 2007 года №10-П, в пункте 2.2 мотивировочной части которого указано, что законодательная регламентация обращения взыскания по исполнительным документам должна осуществляться на стабильной правовой основе сбалансированного регулирования прав и законных интересов всех участников исполнительного производства с законодательным установлением пределов возможного взыскания, не затрагивающих основное содержание прав должника и одновременно отвечающих интересам защиты прав кредитора (охватывающих его право требования), с целью предотвращения либо уменьшения размера негативных последствий неисполнения обязательства должником.

На основании вышеизложенного, учитывая, что запрет судебного пристава-исполнителя на совершение регистрационных действий должен налагаться с учетом положений пункта 5 статьи 4 Закона №229-ФЗ, суд отмечает, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении имущества должника как мера, обеспечивающая исполнение исполнительного документа, не означает, что судебный пристав-исполнитель полностью свободен в определении размера имущества должника, в отношении которого он принимает такие запретительные действия. При совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель ограничен размером задолженности, указанной в исполнительных документах, поскольку именно для обеспечения ее уплаты принимаются меры обеспечения. Не допускается несоблюдение указанных ограничений, если они приводят к нарушению баланса частных интересов и интересов государства, необоснованному ущемлению прав должника, как собственника имущества, в том числе по распоряжению имуществом, стоимость которого превышает размер задолженности по исполнительному производству.

Как установлено судом, судебным приставом - исполнителем постановлением от 26.04.2025 №62034/25/679743 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества:

• Земельный участок 806 кв.м., кадастровый номер: 62:15:0020225:280, адрес: Российская Федерация, Рязанская область, муниципальный район Рязанский, сельское поселение Екимовское, <...> земельный участок 27;

• помещение 84.3 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0090004:503, адрес: <...>, Н1;

• помещение 214.6 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0060001:7510, адрес: <...>, пом. Н63,

• помещение 265.3 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0060001:7514, адрес: <...>, пом. Н66,

• помещение 433 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0060001:7441, адрес: <...>, пом. H1,

• помещение 120.3 кв.м., кадастровый номер: 62:29:0060001:7512, адрес: <...>, пом. Н65.

Вместе с тем, определением Арбитражного суда Рязанской области от 06.02.2025 по делу №А54-10256/2024 были приняты меры по обеспечению иска в виде запрета ООО "Партнертрейд" отчуждать и обременять спорные нежилые помещения, принадлежащие ООО "Партнертрейд", а именно в отношении 4 объектов недвижимости:

• нежилое помещение, кадастровый номер: 62:29:0060001:7510, адрес: <...>, пом. Н63,

• нежилое помещение, кадастровый номер: 62:29:0060001:7514, адрес: <...>, пом. Н66,

• нежилое помещение, кадастровый номер: 62:29:0060001:7441, адрес: <...>, пом. H1,

• нежилое помещение, кадастровый номер: 62:29:0060001:7512, адрес: <...>, пом. Н65.

В соответствии со сложившейся практикой запрет распоряжения имуществом фактически представляет собой арест имущества. Подобное толкование соответствует пункту 4 статьи 80 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно которому арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

Согласно абзацу 2 пункта 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов возникающих в ходе исполнительного производства" запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно.

Постановление о наложении запрета на распоряжение имуществом судебный пристав-исполнитель обязан направить в соответствующие регистрирующие органы (абзац 3).

Требование о применении названного запрета совершать регистрационные действия с имуществом в данном случае охватывается понятием обеспечительной меры в виде запрета распоряжения имуществом, ввиду чего оснований для принятия такой меры в дополнение к ранее принятым обеспечительным мерам не имеется.

Основания для принятия заявленной обеспечительной меры в виде запрета на совершение действий по регистрации отсутствовали, поскольку данная обеспечительная мера дублирует уже принятые обеспечительные меры в виде запрета отчуждать и обременять спорные нежилые помещения, принятые определением от 06.02.2025.

Учитывая изложенное, арбитражный суд считает, что постановление судебного пристава - исполнителя от 26.04.2025 №62034/25/679743 о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества не соответствует закону, что свидетельствует о допущенном нарушении прав и законных интересов заявителя.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ).

В связи с указанной нормой Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области устранить допущенное нарушение прав и законных интересов ООО "Партнертрейд", вызванное принятием постановления от 26.04.2025 №62034/25/679743 по исполнительному производству от 13.02.2025 №84863/25/62034-ИП.

В силу части 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 110, 167, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Резолютивная часть

РЕШИЛ:

Постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по городу Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области ФИО1 от 26.04.2025 №62034/25/679743 по исполнительному производству от 13.02.2025 №84863/25/62034-ИП, проверенное на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 № 229- ФЗ "Об исполнительном производстве", признать недействительным.

Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Рязанской области (<...>; ОГРН <***>; ИНН <***>) устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью "ПАРТНЕРТРЕЙД" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 22.11.2019, ИНН: <***>, 390046, <...>), вызванное принятием постановления от 26.04.2025 №62034/25/679743 по исполнительному производству от 13.02.2025 №84863/25/62034-ИП.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Рязанской области.

На решение, вступившее в законную силу, может быть подана кассационная жалоба в порядке и сроки, установленные статьями 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через Арбитражный суд Рязанской области.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Рязанской области разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Рязанской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: http://ryazan.arbitr.ru (в информационной системе "Картотека арбитражных дел" на сайте федеральных арбитражных судов по адресу: http://kad.arbitr.ru).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Судья О.М. Медведева