Решение от 4 мая 2026 г. АС Тульской области
Итог · из резолютивной части
Читать резолютивную часть целикомПринять к рассмотрению уточненные исковые требования ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН : <*>) к ООО «Технарь» (ОГРН : <*>) о взыскании задолженности в размере 420 217 рублей 42 коп., пени в размере 188 887 рублей 74 коп., пени по день фактической оплаты. Иск удовлетворить.
Реквизиты
Текст акта
Именем Российской Федерации
Арбитражный суд Тульской области
РЕШЕНИЕ
город Тула Дело № А68-5658/2025
Дата объявления резолютивной части решения 28 апреля 2026 года
Дата изготовления решения в полном объеме 04 мая 2026 года
Арбитражный суд Тульской области в составе: Судьи Нестеренко С. В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нургазиной А. А., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Рождественская, д. 33, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Технарь» (ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Южная, д. 44, оф. 7, рп. Первомайский, Щекинский район, Тульская область, 301212 ) о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за февраль 2025 года в размере 420 217 руб. 42 коп., пени за период с 21.03.2025 по 13.04.2026 в размере 188 612 руб. 97 коп., пени с 14.04.2026 и по день фактического исполнения обязательства, третье лицо, без самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерное общество «ТНС Энерго Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>, ул. Каминского, д. 31А, г. Тула, Тульская область, 300041),
при участии в судебном заседании:
от истца – не явка, извещено,
от ответчика – не явка, извещено
от третьего лица – не явка, извещено
установил:
Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Технарь» с исковым заявлением о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за февраль 2025 года в объеме потерь электрической энергии в размере 420 217 руб. 42 коп., пени за период с 21.03.2025 по 21.03.2025 в размере 678 руб. 81 коп., пени с 22.03.2025 и по день фактического исполнения обязательства.
В судебном заседании судом в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к рассмотрению приняты уточненные исковые требования о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии за февраль 2025 года в размере 420 217 руб. 42 коп., пени за период с 21.03.2025 по 27.04.2026 в размере 188 887 руб. 74 коп., пени с 28.04.2026 и по день фактического исполнения обязательства.
В судебном заседании по инициативе суда объявлялся перерыв в порядке ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.
При неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, третьих лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.
До судебного заседания от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Судебное заседание проведено судом в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исковые требования мотивированы следующими обстоятельствами.
Публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (далее по тексту – ПАО «Россети Центр и Приволжье», Истец, Сетевая организация) с 1997 года является субъектом естественных монополий в топливно – энергетическом комплексе и включено в реестр субъектов естественных монополий, формировать и вести который обязана Федеральная антимонопольная служба в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (ред. от 24.01.2018) «Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» (раздел 2 Полномочия, п. 5.3.4 (2)). В соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Постановлением правительства Российской Федерации от 28.02.2015 № 184 «Об отнесении владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям» Истец является территориальной сетевой организацией и согласно п. 3.2. ст. 3 2 Устава вправе осуществлять такой вид деятельности, как оказание услуг по передаче электрической энергии.
«Тулэнерго» является филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» и осуществляет деятельность по передаче (транспортировке) и распределению электрической энергии от 0,4кВ до 110кВ и технологическому присоединению к сетям потребителей Тульской области.
Общество с ограниченной ответственностью «Технарь» (далее по тексту – ООО «Технарь», Ответчик) является правообладателем объектов электросетевого хозяйства на основании :
-
договоров аренды № 1-П, № 2-П, № 3-П и № 4-п от 05.10.2015, заключенных с МУП Ясногорского района «Промторг»,
-
договора аренды № 09/15 от 21.12.20215, заключенного с ООО «Энергоснаб»,
-
договора аренды № 10/15 от 23.10.2015, заключенного с ООО «Санаторий (курорт) «Егнышевка»,
-
договора аренды № 11/15 от 23.10.2015, заключенного с СПК «Авангард», - договора аренды № 18/15 от 30.10.2015, заключенного с ООО «ЕвроОйл», - договора аренды № 19/15 от 30.10.2015, заключенного с ЗАО «Спецстрой»,
-
договора аренды № 22/15 от 30.10.2015, заключенного с ООО «БРУ»,
-
договора купли продажи № 17/4 от 30.03.2017, заключенного с ООО «ТСН», - договора аренды № 002 от 01.04.2017, заключенного с ООО «МК-Электро»,
-
договоров аренды № 17/2 от 01.03.2017 и № 17/4 от 30.10.2017, заключенных с ООО «МиК»,
-
договора аренды № 18/03-01 от 01.03.2018, заключенного с ИП ФИО1, - договора аренды № 18/04-1 от 01.06.2018, заключенного с ИП ФИО2,
-
договора аренды № 19/2 от 31.08.2019, заключенного с ИП ФИО3
В процессе передачи электрической энергии в силу технологических процессов в принадлежащих потребителю объектах электросетевого хозяйства, возникают нормативные и сверхнормативные потери, которые входят в состав фактических потерь. Ответчик не имеет статуса сетевой организации, следовательно, является иным владельцем объекта электросетевого хозяйства.
Между ООО «Технарь» и гарантирующим поставщиком - АО «ТНС энерго Тула» отсутствует договор, включающий условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии.
ПАО «Россети Центр и Приволжье» оказало ООО «Технарь» услугу по передаче электрической энергии в объеме потерь электрической энергии, образовавшихся в принадлежащих Ответчику объектах электросетевого хозяйства в феврале 2025 года.
Объем потерь определен истцом как отпуск электроэнергии в сеть ответчика в объеме 319 464 кВтч по уровню напряжения ВН и объемом переданной электроэнергии прочим потребителям от объектов электросетевого хозяйства ответчика в объеме 279 706 кВтч.
Объем потерь определен истцом как отпуск электроэнергии в сеть ответчика в объеме 468 625 кВтч по уровню напряжения СН2 и объемом переданной электроэнергии прочим потребителям от объектов электросетевого хозяйства ответчика в объеме 409 991 кВтч.
Под прочими потребителями подразумеваются объем отпуска электроэнергии по адресам : КТП 4601 п.10й Октябрь ЩРЭС (Адрес: Тульская обл., Щекинский р-н, 10-й Октябрь), ПС № 119 Павшино, АЗС Евро-ойл АРЭС (Адрес: ТО, Алексинский р-н, а/д Калуга-Тула 70 км), ПС № 155 Хрипково(ЕГНЫШЕВКА), База отдыха д.Сот.леснич. АРЭС (Адрес: ТО, Алексинский р-н, Сотинское лесничество), ПС № 155 Хрипково ЗТП 259, 260, ЗТП 259 вв 1, Тульская обл., Алексинский р-н, п. Егнышевка (Адрес: Тульская обл., Алексинский р-н, п. Егнышевка), ЗТП 260 вв 1, Тульская обл., Алексинский р-н, д. Егнышевка (Адрес: Тульская обл., Алексинский р-н, д. Егнышевка), ЗТП 260 вв.2, Тульская обл., Алексинский р-н, п. Егнышевка (Адрес: Тульская обл., Алексинский р-н, п. Егнышевка), ПС № 183 Пушк, ПС № 303 Авангард, Авангард-жив.комп.2 (АРЭС) (Адрес: ТО, Алексинский р-н, вблизи д. Авангард), ПС № 220 Карамышево, КТП 4557 д.Карамышево ЩРЭС (Адрес: Тульская обл., Щекинский р-н, д. Карамышево), ПС № 315 Костер, ПКУ-10 к.В Карьер, ПС № 36 Гурово, КТП 453, 453 а, ПКУ (КТП 453, 453А) расчетный (Адрес: ТО, <...>), КТП 3337 от ПС 433 ФИО4, <...> (Адрес: <...>)с075 Ясногорск ,КЛ015МУП Промторг (Адрес: ТО, г. Ясногорск),ТП-5102 Толстого МУП Промтор ЯРЭС (Адрес: ТО, г. Ясногорск, ул. Л. Толстого), КТП5081 Светлая МУП Промторг ЯРЭ (Адрес: ТО, г. Ясногорск, ул. Светлая), ТП-5082 Южная 13 МУП Промтор ЯРЭС (Адрес: ТО, г. Ясногорск, ул. Южная), ТП-5082 Южная 10 МУП Промтор ЯРЭС (Адрес: ТО, г. Ясногорск, ул. Южная)с088 Ясенки Щекино, КТП233 0.4 ввод-1 (основной ввод с ТП-130) (Адрес: ТО, <...> в районе д.15), КТП233 0.4 ввод-2 (резервный ввод с РП-13) (Адрес: ТО, <...> в районе д.15), ФОК ввод 1- г,Тула, ул.Немцова, д.8 (Адрес: г,Тула, ул.Немцова, д.8),ФОК ввод 2- г,Тула, ул.Немцова, д.8 (Адрес: г,Тула, ул.Немцова, д.8), ФОК АВР- г,Тула, ул.Немцова, д.8 (Адрес: г,Тула, ул.Немцова, д.8), ФОК ЩУ-1- г,Тула, ул.Немцова, д.8 (Адрес: г,Тула, ул.Немцова, д.8), МКД Дельта (ВРУ1, вв.1) - <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ1, вв.2) - <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ2, вв.1) - <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ2, вв.2) - <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ1, вв.1) - <...> б (Адрес: <...> б), МКД Дельта (ВРУ1, вв.2) - <...> б (Адрес: <...> б), МКД Дельта (ВРУ 1 АВР) - <...> б (Адрес: <...> б), МКД Дельта (ВРУ 2 ввод 1) - <...> б (Адрес: <...> б), МКД Дельта (ВРУ 2 ввод 2) - <...> б (Адрес: <...> б), МКД Дельта (ВРУ 2 АВР) - <...> б (Адрес: <...> б), Нежилое помещение № 307 (магазин) (ввод1) - <...> (Адрес: <...>), Нежилое помещение № 307 (магазин) (ввод2) - <...> (Адрес: <...>), Нежилое помещение № 307 (магазин) (ППУ) - <...> (Адрес: <...>), Нежилое помещение № 311 (ввод1) - <...> (Адрес: <...>), Нежилое помещение № 311 (ввод2) - <...> (Адрес: <...>), Нежилое помещение № 311 (ППУ) - <...> (Адрес: <...>), Многоуровневый паркинг (ввод1) - <...> (к.н.з.у.:71:30:030113:7446) (Адрес: <...> (к.н.з.у.:71:30:030113:7446)), Многоуровневый паркинг (ввод2) - <...> (к.н.з.у.:71:30:030113:7446) (Адрес: <...> (к.н.з.у.:71:30:030113:7446)), Многоуровневый паркинг (3 ПР) - <...> (к.н.з.у.:71:30:030113:7446) (Адрес: <...> (к.н.з.у.:71:30:030113:7446)), Нежилое помещение № 310 (ввод1) - <...> (Адрес: <...>), Нежилое помещение № 310 (ввод2) - <...> (Адрес: <...>
д.1А, пом.310), МКД Дельта (ВРУ2, АВР) - <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ, АВР) - <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта( АВР)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 1, ввод 1)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 1, ввод 2)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 2, ввод 1)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 2, ввод 2)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (АВР) - <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 1, ввод 1)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 1, ввод 2)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 2, ввод 1)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 2, ввод 2)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (АВР)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 1, ввод 1)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 1, ввод 2)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 2, ввод 1)- <...> (Адрес: <...>), МКД Дельта (ВРУ 2, ввод 2)- <...> (Адрес: <...>), пункт питания наружного освещения (Адрес: г.Тула, Пролетарский район, ул.Шухова, в районе объекта с к.н. 71:30:030113:11116), Объекты электроснабжения (РТП яч. 14)_<...> (Адрес: <...> КН 71:30:030113:11116), Объекты электроснабжения (РТП яч. 47)_ <...> (Адрес: <...> КН 71:30:030113:11116).
Ответчик исковые требования не признал, указав на злоупотребление истцом правом в виду следующего.
Ответчик не относиться к «иным законным владельцам объектов электросетевого хозяйства» в силу разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации в определении № 1137-О от 08.06.2021г., разъясняющих смысл пунктов 2-4, 36-37, 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442. Ответчик является бывшей сетевой организацией (утратившей статус), а не потребителем электрической энергии. Следовательно, ответчик не несет обязанности по оплате стоимости потерь. Стоимость потерь электроэнергии должен оплачивать потребитель электрической энергии. В соответствии с единым котловым тарифом потребитель оплачивает услугу по передаче электрической энергии по присоединенной сети с учетом услуги по ВН. Фактические потери потребитель оплачивает по цене отпущенной ему электроэнергии котлодержателю напрямую. Фактически потребитель оплачивает услугу гарантирующему поставщику, а тот – сетевой организации. В любом случает, услуга по передаче электроэнергии оплачивается по прибору учета, установленному на границе ВН, в полном объеме, куда входят и потери. То есть, истец должен обратиться к гарантирующему поставщику с требованием об оплате услуги в полном объеме по прибору учета, установленному на границе ВН. Что касается стоимости услуг по передаче электрической энергии до потребителей, технологически присоединенных к сетям ответчика, требования по данному иску подтверждают, что истец получил оплату по передаче электрической энергии до потребителей, что является неосновательным обогащением.
Котловая модель «котел сверху» при оплате услуг по передаче электрической энергии в Тульской области не реализована.
При этом, потребители оплачивают услуги по передаче электрической энергии гарантирующему поставщику по единому котловому тарифу для потребителей Тульской области, который включает в себя стоимость содержания сетей и стоимость технологических потерь. То есть, потребители технологически присоединенные к сетям ответчика, оплачивают в том числе услугу по передаче электрической энергии в объеме потерь, которая является предметом настоящего иска.
Истец не составляет балансы в соответствии с п. 189, п. 190 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии № 442 и не определяет объем потерь, считая, что этим должен заниматься ответчик, не являясь сетевой организацией.
Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
«Тулэнерго» является филиалом ПАО «Россети Центр и Приволжье» и осуществляет деятельность по передаче (транспортировке) и распределению электрической энергии от 0,4кВ до 110 кВ и технологическому присоединению к сетям потребителей Тульской области.
Ответчик не отрицал использование объектов электросетевого хозяйства на основании :
-
договоров аренды № 1-П, № 2-П, № 3-П и № 4-п от 05.10.2015, заключенных с МУП Ясногорского района «Промторг»,
-
договора аренды № 09/15 от 21.12.20215, заключенного с ООО «Энергоснаб»,
-
договора аренды № 10/15 от 23.10.2015, заключенного с ООО «Санаторий (курорт) «Егнышевка»,
-
договора аренды № 11/15 от 23.10.2015, заключенного с СПК «Авангард», - договора аренды № 18/15 от 30.10.2015, заключенного с ООО «ЕвроОйл», - договора аренды № 19/15 от 30.10.2015, заключенного с ЗАО «Спецстрой»,
-
договора аренды № 22/15 от 30.10.2015, заключенного с ООО «БРУ»,
-
договора купли продажи № 17/4 от 30.03.2017, заключенного с ООО «ТСН», - договора аренды № 002 от 01.04.2017, заключенного с ООО «МК-Электро»,
-
договоров аренды № 17/2 от 01.03.2017 и № 17/4 от 30.10.2017, заключенных с ООО «МиК»,
-
договора аренды № 18/03-01 от 01.03.2018, заключенного с ИП ФИО1, - договора аренды № 18/04-1 от 01.06.2018, заключенного с ИП ФИО2,
-
договора аренды № 19/2 от 31.08.2019, заключенного с ИП ФИО3
По доводам ответчика о злоупотреблении истцом своим правом на подачу иска, суд отмечает следующее.
Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту – Положения, Основные положения).
В соответствии с п. 27 Положений электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности): договор энергоснабжения; договор купли-продажи электрической энергии (мощности); договор поставки электрической энергии (мощности).
По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п. 28 Положений).
По договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а потребитель (покупатель) обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность). В договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключаемом с гарантирующим поставщиком, не регулируются отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя (п. 29 Положений).
Таким образом, в случае заключения договора купли-продажи электрической энергии потребитель самостоятельно урегулирует со всеми владельцами электрических сетей отношения, связанные с передачей электрической энергии в его точки поставки на розничном рынке.
В соответствии с ч. 2 ст. 26 Федерального закона № 35 от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» (далее по тексту – Закон об электроэнергетике) оказание услуг по
передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Обязательным условием оказания услуг по передаче электрической энергии потребителю электрической энергии (лицу, действующему в его интересах) является наличие у потребителя электрической энергии действующих обязательств по купле-продаже электрической энергии, исполняемых надлежащим образом.
В рамках настоящего дела истец взыскивает с ООО «Технарь» стоимость услуги по передаче электрической энергии в объеме потерь.
Само владение объектами электросетевого хозяйства в силу прямого указания Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» обязывает Ответчика оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих ему объектах, в порядке и размере, установленном действующим законодательством.
В соответствии с абз. 3 п. 4 ст. 26 Закона об электроэнергетике иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, а также обязан оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
В силу п. 4 Основных положений, владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В соответствии с абз. 1 п. 129 Основных положений потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства иного владельца объектов электросетевого хозяйства (п. 130 Основных положений № 442).
Из системного толкования приведенных выше положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии.
В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.
Иное истолкование пунктов 129 и 130 Основных положений привело бы к возложению на гарантирующего поставщика не предусмотренной законодательством обязанности.
Непринятие таких мер не лишает сетевую организацию права самостоятельно требовать от иного владельца оплаты услуг по передаче электрической энергии в объеме потерь, образовавшихся в сетях такого владельца.
Поскольку гражданские правоотношения построены на началах эквивалентности обмена экономическими благами, в связи с чем Ответчик, не принявший меры к заключению
договора с АО «ТНС энерго Тула» на покупку электрической энергии в объеме потерь, обязан оплатить и ресурс, и услуги по его передаче (применительно к разъяснениям, приведенным в п. 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017).
Между ООО «Технарь» и АО «ТНС энерго Тула», отсутствует договор, включающий условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии, в виду чего у гарантирующего поставщика – АО «ТНС энерго Тула», возникло право взыскать за соответствующие периоды с ответчика стоимость электроэнергии в объеме потерь, а у сетевой организации – стоимость услуги по передаче электроэнергии в том же объеме.
В соответствии с п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту – Правила), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.
То есть, стоимость ресурса и стоимость услуги по передаче электрической энергии оплачена АО «ТНС энерго Тула» исключительно потребителями, присоединенными к сетям ООО «Технарь» (субабоненты ООО «Технарь»), с которыми у гарантирующего поставщика заключены соответствующие договору в объемах, зафиксированных приборами учета последних.
Услуги по передаче электрической энергии, согласно абз. 12 ст. 3 Закона об электроэнергетике, представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных п. 11 ст. 8 и п. 2 ст. 26 указанного закона. Согласно положениям статей 4 и 6 Федерального закона Российской Федерации от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (далее по тексту – Закон № 147-ФЗ), пункта 4 статьи 23.1 Закона об электроэнергетике, пунктов 6, 46 - 48 Правил № 861, пункта 3 Основ ценообразования, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.20211 № 1178 (далее по тексту – Основы ценообразования № 1178) законодательство, регулирующее отношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа. Во исполнение закрепленных законодателем принципов государственного регулирования в субъектах Российской Федерации реализована котловая экономическая модель взаиморасчетов за услуги по передаче электроэнергии (приказ ФСТ России от 31.07.2007 N 138-э/6, информационное письмо ФСТ России от 04.09.2007 № ЕЯ-5133/12 «О введении котлового метода расчета тарифов на услуги по передаче электрической энергии»), в рамках которой потребитель услуг вступает в правоотношения с одной из сетевых организаций вне зависимости от того, сколько сетевых организаций фактически задействовано в передаче электроэнергии до этого потребителя. Цены (тарифы) применяются в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики (п. 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.12.20211 № 1178,
далее по тексту – Правила № 1178). При этом тариф устанавливается так, чтобы обеспечить сетевой организации экономически обоснованный объем финансовых средств, необходимых для осуществления регулируемой деятельности в течение расчетного периода регулирования, то есть объем необходимой валовой выручки (далее по тексту – НВВ). Базовые величины для расчета ставок тарифов определяются исходя из характеристик объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения. Инициатором принятия тарифного решения является регулируемая организация, которая представляет в регулирующий орган исходные сведения для установления тарифа (Правила № 1178, раздел III Основ ценообразования № 1178, пункты 43, 44, 47 - 49, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом № 20-э/2 от 06.08.2024 Федеральной службы по тарифам, далее по тексту Методические указания № 20- э/2). На территории Тульской области действует модель правоотношений, в рамках которой гарантирующий поставщик электроэнергии заключил единый договор на оказание услуг по передаче электрической энергии с ПАО «Россети Центр и Приволжье» как с «держателем котла» (п. 1.1 договора № 1 от 21.01.2014). ПАО «Россети Центр и Приволжье», в свою очередь, должно распределять полученные от АО «ТНС энерго Тула» денежные средства между сетевыми организациями на основании заключенных между ними договоров оказания услуг по передаче электроэнергии. При этом в силу положений статьи 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 N 1178, стоимость нормативных потерь включается в тарифы на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании территориальным сетевым организациям. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 04.06.2018 N 305-ЭС17-22541, тарифным решением по существу утверждается план экономической деятельности сетевой организации, придерживаясь которого (в том числе в части, касающейся состава используемого электросетевого оборудования) сетевая организация вправе рассчитывать на получение НВВ за счет оплаты потребителями оказываемых ею услуг. Исходя из положений статей 4 и 6 Закона № 147-ФЗ, п. 4 ст. 23.1 Закона об электроэнергетике, пунктов 6, 46 - 48 Правил № 861, при установлении тарифов принимаются во внимание те объекты электросетевого хозяйства, которые находятся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения. Иной подход позволил бы сетевым организациям получать тариф на услуги по передаче электроэнергии по одним сетям, а фактически оказывать услуги с использованием иных объектов, которые не учтены в тарифном решении, что нарушало бы установленную котловую модель и противоречило сути государственного ценового регулирования электросетевой деятельности. Таким образом, утверждение ООО «Технарь» о том, что потребитель оплатил стоимость услуг по передаче электрической энергии и потери в полном объеме не соответствует действительности.
ПАО «Россети Центр и Приволжье» оказало услугу по передаче электрической энергии в объеме потерь электрической энергии, образовавшихся в принадлежащих Ответчику объектах электросетевого хозяйства и не оплаченных потребителями в объеме 39 758 кВтч по уровню напряжения ВН и на объектах электросетевого хозяйства и не оплаченных потребителями в объеме 58 634 кВтч по уровню напряжения СН2.
В соответствии с абз. 9 п. 15(3) Правил стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Согласно ст. 330 Гражданского Кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.
Согласно пункту 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» статьёй 37 предусмотрена ответственность за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате поставленной электрической энергии.
Согласно абз. 10 п. 2 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике) потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени до момента фактического исполнения обязательства.
По смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Проверив арифметическую часть расчета пени ошибок в применении истцом ключевой ставки Банка России 14,5% годовых не выявлено.
На основании изложенного иск о взыскании задолженности по оплате услуг по передаче электрической энергии в размере 420217,42 руб., пени в размере 188887,74 руб., пени с 28.04.2026 по день фактического исполнения обязательства удовлетворяется полностью.
В силу ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Истец просит зачесть в счет уплаты государственной пошлины за рассмотрение исковых требований государственную пошлину в размере 32 937 рублей, уплаченную платежным поручением № 46061 от 21.04.2022 на сумму 35 799 рублей и справке на возврат госпошлины по делу А68-4356/2022 на сумму 32 937 рублей.
В рамках рассмотрения настоящего дела судом производиться зачет государственной пошлины на сумму 32 937 рублей.
Исходя из уточненных исковых требований в доход федерального бюджета подлежит уплате государственная пошлина в размере 35 455 рублей.
Исходя из принятого решения, в пользу истца подлежит взысканию с ответчика государственная пошлина в размере 32 937 рублей (под. 1 п. 1 ст. 333.21 НК РФ).
Кроме того, государственная пошлина в размере 2 518 рублей подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика применительно к части 3 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 49, 101, 110, 136, 137, 150, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд
Резолютивная часть
Р Е Ш И Л:
Принять к рассмотрению уточненные исковые требования ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН : <***>) к ООО «Технарь» (ОГРН : <***>) о взыскании задолженности в размере 420 217 рублей 42 коп., пени в размере 188 887 рублей 74 коп., пени по день фактической оплаты.
Иск удовлетворить.
Взыскать с ООО «Технарь» (ОГРН : <***>) в пользу ПАО «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН : <***>) задолженность в размере 420 217 рублей 42 коп., пени в размере 188 887 рублей 74 коп. по состоянию на 27.04.2026г., сумму пени рассчитанную на сумму задолженности с 28.04.2026г. по день фактической оплаты долга, исходя из расчета пени установленного абз. 10 п.2 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 32 937 рублей.
Взыскать с ООО «Технарь» (ОГРН : <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 518 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок со дня принятия решения.
Судья С.В. Нестеренко