II. Состояние национальной безопасности в сфере охраны здоровья граждан
5. С учетом реализации положений Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 6 июня 2019 г. № 254 "О Стратегии развития здравоохранения в Российской Федерации на период до 2025 года", можно отметить следующие данные, характеризующие сферу здравоохранения в Российской Федерации:
1) уровень удовлетворенности населения медицинской помощью в 2024 году составил 53,9 процента (увеличился по сравнению с 2019 годом на 25 процентов);
2) число граждан, ежегодно проходящих профилактические медицинские осмотры и (или) диспансеризацию, в том числе углубленную, увеличилось с 69,3 млн. в 2019 году до 109,3 млн. человек в 2024 году, реализована возможность проведения профилактических мероприятий по месту работы и обучения граждан, с 2024 года для женщин и мужчин репродуктивного возраста проводится диспансеризация, целью которой является оценка их репродуктивного здоровья;
3) с 2019 по 2024 год уровень заболеваемости болезнями системы кровообращения увеличился на 8,5 процента, новообразованиями - на 9,7 процента, сахарным диабетом - на 8,8 процента. Вместе с тем такой рост произошел благодаря реализованным мерам по увеличению выявляемости, в том числе на ранних стадиях, заболеваний, влияющих на смертность населения;
4) общая численность инвалидов снизилась на 6,6 процента - с 80,8 человека на 1 тыс. населения в 2019 году до 75,5 человека на 1 тыс. населения в 2024 году;
5) рост выявляемости ВИЧ-инфекции и проводимые мероприятия по лечению лиц с таким заболеванием привели к росту продолжительности их жизни; число лиц с выявленной ВИЧ-инфекцией выросло с 747,4 тыс. человек в 2019 году до 927,7 тыс. человек в 2024 году, охват пациентов антиретровирусной терапией составляет 90,5 процента;
6) уровень потребления алкоголя снизился с 9,06 литра этанола на человека в 2019 году до 8,36 литра в 2024 году, табака - с 24,3 процента курящих среди граждан в возрасте 15 лет и старше в 2019 году до 18,6 процента в 2024 году. Вместе с тем уровень потребления крепких алкогольных напитков остается высоким - 5 литров этанола на человека;
7) увеличилось потребление гражданами белков при снижении потребления углеводов, в то же время из-за сохраняющейся привычки к нерациональному питанию и недостаточной физической активности к 2024 году выросло до 25,5 процента число граждан в возрасте 19 лет и старше, страдающих ожирением;
8) в целях повышения доступности для граждан медицинской инфраструктуры с 2019 года создано, реконструировано и отремонтировано свыше 10 тыс. объектов здравоохранения, оснащены оборудованием 653 региональных сосудистых центра и первичных сосудистых отделения, построено 18 онкологических диспансеров, создано 569 центров амбулаторной онкологической помощи, модернизирована материально-техническая база детских поликлиник (поликлинических отделений), построена (реконструирована) 21 детская больница (корпус);
9) с 2019 по 2024 год количество реабилитационных коек увеличилось с 22,3 тыс. до 32,1 тыс., с 2022 года медицинская реабилитация граждан проводится в амбулаторных условиях, в результате чего число граждан, прошедших медицинскую реабилитацию в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования, увеличилось с 402,5 тыс. человек в 2019 году до 1614,6 тыс. человек в 2024 году;
10) в целях оказания паллиативной медицинской помощи организована работа 1309 кабинетов паллиативной медицинской помощи, развернуто 775 отделений паллиативной медицинской помощи взрослым, 33 хосписа для взрослых, 588 отделений и семь домов сестринского ухода, шесть дневных стационаров паллиативной медицинской помощи взрослым и 20 респираторных центров, организована работа 664 отделений выездной патронажной паллиативной медицинской помощи взрослым, число выездных патронажных бригад для взрослых составило 1 тыс. единиц, таким видом медицинской помощи охвачены все нуждающиеся граждане;
11) число граждан, получивших санаторно-курортное лечение, увеличилось с 7,3 млн. человек в 2019 году до 7,9 млн. человек в 2024 году;
12) число граждан, которым оказана высокотехнологичная медицинская помощь, в 2024 году увеличилось на 18 процентов по сравнению с 2019 годом и составило 1,5 млн. человек (в отношении жителей сельской местности наблюдается рост на 8,4 процента), что свидетельствует о повышении ее доступности для населения;
13) в 2023 - 2024 годах зафиксирована положительная динамика в кадровом обеспечении здравоохранения - впервые в отрасль пришли более 12,5 тыс. специалистов, число врачей, оказывающих помощь в амбулаторных условиях, увеличилось с 307,58 тыс. человек в 2019 году до 313,17 тыс. человек в 2024 году, или на 1,8 процента;
14) 100 процентов медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения используют медицинские информационные системы для организации и оказания медицинской помощи гражданам и обеспечивают информационное взаимодействие с единой государственной информационной системой в сфере здравоохранения;
15) осуществлен поэтапный переход на электронный документооборот. Медицинскими организациями в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения зарегистрировано более 1,75 млрд. электронных медицинских документов. Обеспечена передача исключительно в электронной форме направлений на медико-социальную экспертизу в бюро медико-социальной экспертизы (в 2024 году более 2,4 млн. направлений), а также сведений о прохождении медицинского освидетельствования на получение права ношения оружия в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации (в 2024 году направлено более 1,746 млн. медицинских заключений);
16) в 85 субъектах Российской Федерации используются медицинские изделия и сервисы, созданные с применением технологий искусственного интеллекта, позволяющие осуществлять обработку медицинских изображений и анализ интегрированных электронных медицинских карт;
17) количество проведенных телемедицинских консультаций по сравнению с 2019 годом увеличилось более чем в 20 раз, общее число таких консультаций в 2024 году составило более 15 миллионов;
18) донорами крови и ее компонентов, в том числе плазмы крови, ежегодно становятся более 1 млн. человек, причем 99 процентов из них безвозмездно, объем заготовленной крови с 2019 по 2024 год увеличился на 6,4 процента.
6. В 2019 - 2024 годах фактический рост расходов на оказание медицинской помощи за счет всех источников финансового обеспечения программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи и соответствующих территориальных программ составил 45 процентов, в части, касающейся обязательного медицинского страхования, 76 процентов.
7. По сравнению с 2019 годом отмечается рост производства российских лекарственных препаратов для медицинского применения в два раза и медицинских изделий - в два с половиной раза.
8. В силу географических особенностей и низкой плотности населения в отдельных субъектах Российской Федерации остается недостаточно высоким уровень территориальной доступности медицинских организаций и их структурных подразделений, прежде всего в отдаленных и малочисленных населенных пунктах, сохраняется необходимость дополнительной модернизации медицинской инфраструктуры, предназначенной для оказания медицинской помощи взрослым и детям.
9. Недостаточно развита транспортная инфраструктура (включая маршруты общественного транспорта), используемая гражданами для проезда в медицинские организации и обратно к месту жительства.
10. Увеличивается риск заноса редких и (или) ранее не встречавшихся на территории Российской Федерации инфекционных и паразитарных болезней, сохраняются риски возврата исчезнувших инфекций, а также пандемического распространения отдельных вирусных заболеваний.