Положение об Управлении Президента Российской Федерации по вопросам национальной морской политики
1. Управление Президента Российской Федерации по вопросам национальной морской политики (далее - Управление) является самостоятельным подразделением Администрации Президента Российской Федерации.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Положением об Администрации Президента Российской Федерации, распоряжениями Администрации Президента Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Положение об Управлении утверждается Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации.
4. Основными задачами Управления являются:
а) обеспечение в пределах своих полномочий формирования Президентом Российской Федерации национальной морской политики Российской Федерации (далее - национальная морская политика);
б) подготовка и представление Президенту Российской Федерации предложений по вопросам, касающимся реализации национальной морской политики, обеспечения национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане, развития морского потенциала Российской Федерации, осуществления морской деятельности Российской Федерации (далее - морская деятельность), развития судостроительного комплекса Российской Федерации (далее - судостроительный комплекс), а также участие по поручению Президента Российской Федерации или Руководителя Администрации Президента Российской Федерации в реализации указанных предложений;
в) информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности Морской коллегии Российской Федерации.
5. Основными функциями Управления являются:
а) анализ и прогнозирование общественных процессов в Российской Федерации и в мире, связанных с формированием и реализацией национальной морской политики и осуществлением морской деятельности, подготовка соответствующих информационно-аналитических материалов для Президента Российской Федерации и Руководителя Администрации Президента Российской Федерации;
б) подготовка и представление Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации материалов по вопросам, касающимся:
совершенствования механизмов обеспечения и защиты национальных интересов Российской Федерации в Мировом океане, осуществления морской деятельности и военно-морской деятельности;
поддержания стратегической стабильности в Мировом океане, стратегического и регионального сдерживания потенциальных противников и предотвращения агрессии против Российской Федерации с океанских и морских направлений;
укрепления обороноспособности Российской Федерации в Мировом океане;
формирования и выполнения государственной программы вооружения и государственного оборонного заказа в интересах обеспечения военно-морской деятельности, развития кораблестроения и создания специальной техники;
реализации и защиты суверенных прав государства на континентальном шельфе Российской Федерации, связанных с разведкой и освоением его природных ресурсов;
развития морской деятельности в Арктике и Антарктике;
развития российского морского транспортного комплекса;
развития прибрежно-портовой инфраструктуры Российской Федерации и функционирования системы обеспечения безопасности мореплавания;
состояния и перспектив развития морского потенциала Российской Федерации и судостроения;
использования ресурсов и пространств Мирового океана, рационального использования водных биологических ресурсов территориального моря, исключительной экономической зоны и континентального шельфа Российской Федерации, иных районов Мирового океана, включая перспективы развития морского рыболовства, рыбоводства (аквакультуры), освоения минеральных и углеводородных ресурсов Мирового океана и развития морских трубопроводных систем;
развития российской научно-технической базы в сфере морской деятельности и морских научных исследований;
защиты морской среды, соблюдения экологических требований при осуществлении морской деятельности;
социально-экономического развития приморских территорий Российской Федерации;
в) анализ состояния и перспектив развития международной, в том числе военно-политической, обстановки и морской деятельности в Арктике, социально-экономической ситуации в Арктической зоне Российской Федерации, подготовка и представление Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации предложений по данным вопросам;
г) мониторинг и анализ состояния и перспектив развития судостроения, судостроительного комплекса, разработки и строительства современных образцов морского транспорта, развития Северного морского пути и других морских транспортных коммуникаций в Арктике и на Дальнем Востоке, подготовка и представление Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации предложений по данным вопросам;
д) подготовка и представление Президенту Российской Федерации и Руководителю Администрации Президента Российской Федерации предложений по вопросам участия Российской Федерации в деятельности международных организаций, осуществляющих международную координацию и международно-правовое регулирование морской деятельности;
е) участие в пределах своих полномочий в организации проводимых Президентом Российской Федерации мероприятий;
ж) участие в разработке и реализации документов стратегического планирования по вопросам, относящимся к ведению Управления;
з) участие в пределах своих полномочий в перспективном планировании мероприятий с участием Президента Российской Федерации, а также руководства федеральных органов исполнительной власти;
и) участие в подготовке проектов федеральных законов, вносимых Президентом Российской Федерации в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы, а также проектов указов, распоряжений и поручений (перечней поручений) Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к ведению Управления;
к) подготовка и представление Президенту Российской Федерации предложений по вопросам, касающимся разработки и реализации документов, определяющих основы национальной морской политики, морской деятельности и государственной политики Российской Федерации в Арктике;
л) участие в подготовке материалов для ежегодных посланий Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;
м) подготовка по согласованию с Управлением Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции и Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам предложений Президенту Российской Федерации по относящимся к ведению Управления кадровым вопросам и вопросам награждения государственными наградами Российской Федерации работников организаций морского транспорта, судостроительного комплекса и иных граждан, занятых в сфере морской деятельности;
н) участие совместно с Контрольным управлением Президента Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации в организации проверок исполнения федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами субъектов Российской Федерации федеральных законов, указов, распоряжений и поручений (перечней поручений) Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к ведению Управления, подготовка заключений о целесообразности снятия с контроля соответствующих поручений Президента Российской Федерации;
о) участие совместно с Управлением Президента Российской Федерации по государственной политике в сфере оборонно-промышленного комплекса в подготовке предложений Президенту Российской Федерации по совершенствованию порядка осуществления военно-технического сотрудничества в части, касающейся вопросов, относящихся к ведению Управления;
п) подготовка и представление Президенту Российской Федерации предложений по вопросам, связанным с деятельностью Морской коллегии Российской Федерации;
р) проведение, в том числе по поручению Президента Российской Федерации или Руководителя Администрации Президента Российской Федерации, экспертизы проектов федеральных законов, проектов межгосударственных и межправительственных договоров Российской Федерации, проектов указов и распоряжений Президента Российской Федерации по вопросам, относящимся к ведению Управления.
6. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от самостоятельных подразделений Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, иных государственных органов, органов местного самоуправления, а также от организаций и должностных лиц;
б) пользоваться в установленном порядке банками данных Администрации Президента Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;
в) использовать возможности Ситуационного центра Совета Безопасности Российской Федерации для информационно-аналитического и информационно-технологического обеспечения деятельности Морской коллегии Российской Федерации;
г) привлекать для осуществления отдельных работ организации, ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.
7. Управление при реализации своих функций взаимодействует с Аппаратом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, аппаратами Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, Следственным комитетом Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, Центральным банком Российской Федерации, Военно-промышленной комиссией Российской Федерации, с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с организациями.
8. Информационное, документационное, правовое, материально-техническое, транспортное обеспечение деятельности Управления, социально-бытовое обслуживание его работников осуществляют Управление делами Президента Российской Федерации и соответствующие подразделения Администрации Президента Российской Федерации.
9. Общее руководство деятельностью Управления осуществляет помощник Президента Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей между должностными лицами Администрации Президента Российской Федерации.
10. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления Президента Российской Федерации по вопросам национальной морской политики (далее - начальник Управления), который назначается на должность и освобождается от должности Президентом Российской Федерации по представлению Руководителя Администрации Президента Российской Федерации на основании предложения помощника Президента Российской Федерации в соответствии с распределением обязанностей между должностными лицами Администрации Президента Российской Федерации.
11. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления.
12. Начальник Управления:
а) распределяет должностные обязанности между заместителями начальника Управления, референтами и начальниками департаментов;
б) вносит предложения о заключении от имени Администрации Президента Российской Федерации с научно-исследовательскими организациями и специалистами договоров на проведение работ по вопросам, относящимся к ведению Управления;
в) издает распоряжения по вопросам деятельности Управления.
13. Начальник Управления несет ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление.
14. Заместители начальника Управления, референты и начальники департаментов несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с утверждаемым начальником Управления распределением должностных обязанностей.
________________