Приложение № 24
(Форма)
| Место для воспроизведения QR-кода |
Проверочный лист (список контрольных вопросов, ответы на которые свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований), применяемый Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности при проведении выездных проверок в отношении специализированных организаций, аккредитованных на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
1. Наименование вида федерального государственного контроля, включенного в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора): ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2. Наименование контрольного (надзорного) органа и реквизиты нормативного правового акта об утверждении формы проверочного листа: _______________________
___________________________________________________________________________
3. Вид контрольного (надзорного) мероприятия: ____________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
4. Объект федерального государственного контроля (надзора), в отношении которого проводится контрольное (надзорное) мероприятие: ______________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
5. Фамилия, имя и отчество (при наличии) гражданина или индивидуального предпринимателя, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, адрес регистрации гражданина или индивидуального предпринимателя по месту жительства или пребывания, наименование юридического лица, его идентификационный номер налогоплательщика и (или) основной государственный регистрационный номер, адрес в пределах места нахождения юридического лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), являющихся контролируемыми лицами: ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
6. Место (места) проведения контрольного (надзорного) мероприятия с заполнением проверочного листа: _____________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
7. Реквизиты решения контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа: __________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
8. Учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия: __________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
9. Список контрольных вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые свидетельствует о соблюдении или несоблюдении контролируемым лицом обязательных требований:
| № п/п | Вопросы, отражающих содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов структурных единиц этих актов, которыми установлены обязательные требования | Да | Нет | Неприменимо | Примечание |
| Порядок, проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных разработан в соответствии с частями 1 и 6 статьи 5 Федерального закона "О транспортной безопасности" | ||||||
| 1. | В ходе проведения оценки уязвимости осуществляется: | Пункт 3 Порядка проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, утвержденного приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12 апреля 2010 г. № 87¹ (далее - Порядок проведения Оценки Уязвимости) | ||||
| 1.1 | В отношении объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, за исключением акватории морского порта: | Пункт 3.1 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 1.2 | Изучены ли технические и технологические характеристики объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации объекта транспортной инфраструктуры), а также организации их эксплуатации (функционирования)? (Результатом изучения является описание технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства (включая геологические, гидрологические и географические особенности дислокации объекта транспортной инфраструктуры), а также организации их эксплуатации (функционирования), определение границ зоны транспортной безопасности, ее частей и перечня критических элементов объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, которые определяются в случае проведения оценки уязвимости организациями, указанными в части 2 статьи 5 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее - специализированные организации), по согласованию с субъектом транспортной инфраструктуры либо в отношении транспортных средств субъектами транспортной инфраструктуры.) | Пункт 3.1.1 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 1.3 | Изучены ли системы принятых на объекте транспортной инфраструктуры или транспортном средстве меры по защите от актов незаконного вмешательства? | Пункт 3.1.2 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 1.3 | (Результатом изучения является описание системы принятых субъектом транспортной инфраструктуры мер на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве по защите от актов незаконного вмешательства, а также оценка ее соответствия требованиям по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств). | Пункт 3.1.2 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 1.4 | Изучены ли способы реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства с использованием совокупности сведений о численности, оснащенности, подготовленности, осведомленности, а также действий потенциальных нарушителей, преследуемых целей при совершении акта незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры и транспортного средства? | Пункт 3.1.3 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 1.4 | (Результатом изучения является описание способов реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства применительно к модели нарушителя). | Пункт 3.1.3 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 1.5 | Определены ли рекомендации субъекту транспортной инфраструктуры в отношении мер, которые необходимо дополнительно включить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и/или транспортного средства? | Пункт 3.1.4 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 1.5 | (Результатом определения рекомендаций является описание дополнительных мер, которые необходимо принять субъекту транспортной инфраструктуры на объекте транспортной инфраструктуры и/или транспортном средстве в соответствии с требованиями по обеспечению транспортной безопасности). | Пункт 3.1.4 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2. | В отношении акватории морского порта: | Пункт 3.2 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.1 | Описаны ли границы акватории морского порта (включая места якорных стоянок) в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации границами морского порта, в том числе географические особенности расположения акватории морского порта? | Пункт 3.2.1 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.2 | Описаны ли подходы к морскому порту в соответствии с обязательными постановлениями в морском порту? | Пункт 3.2.2 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.3 | Описаны ли районы акватории морского порта, запрещенные или ограниченные для судоходства в соответствии с обязательными постановлениями в морском порту, другими нормативными правовыми актами, извещениями мореплавателям? | Пункт 3.2.3 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.4 | Установлена ли возможность обнаружения и идентификации судов на поверхности воды акватории морского порта с помощью инженерно-технических средств, установленных в морском порту? | Пункт 3.2.4 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.5 | Описаны ли технические возможности и зон действия инженерно-технических средств (Глобальная морская система связи при бедствии и для обеспечения безопасности (ГМССБ), автоматическая идентификационная система (АИС), средства визуального наблюдения, система управления движением судов (СУДС), УКВ радиосвязь), с помощью которых возможны обнаружение и идентификация судов, а также установление радиосвязи с ними? | Пункт 3.2.5 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.6 | Определена ли интенсивность судоходства в акватории морского порта? | Пункт 3.2.6 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.7 | Описаны ли погрузочно-разгрузочные операции, осуществляющихся в акватории морского порта в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 29 апреля 2009 г. № 68 "Об утверждении Правил оказания услуг по организации перегрузки грузов с судна на судно" с изменениями, внесенными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 10 мая 2016 г. № 122? | Пункт 3.2.7 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.8 | Описаны ли системы мер, принятых субъектом транспортной инфраструктуры на акватории морского порта по защите от актов незаконного вмешательства, а также оценка ее соответствия требованиям по обеспечению транспортной безопасности, утвержденным в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", и определены границы зоны транспортной безопасности, ее частей, которые определяются в случае проведения оценки уязвимости специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности по согласованию с капитаном морского порта? | Пункт 3.2.8 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.9 | Описаны ли способы реализации потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в акватории морского порта? | Пункт 3.2.9 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 2.10 | Определены ли рекомендации в отношении мер, которые необходимо дополнительно включить в систему мер по обеспечению транспортной безопасности акватории морского порта? | Пункт 3.2.10 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 3. | Превышен ли срок проведения оценки уязвимости более одного месяца? | Пункт 5 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 4. | Оформляются ли в виде документа с графическими планами-схемами в трех экземплярах (первый и второй экземпляры на бумажном носителе, третий - на электронном носителе) и направляются ли в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности для рассмотрения и принятия решения об утверждении результаты проведенной оценки уязвимости? | Пункт 6 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 4. | (Допускается представление результатов проведенной оценки уязвимости, оформленной в двух экземплярах (первый экземпляр представляется на бумажном носителе, второй экземпляр, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью, - на электронном носителе). | Пункт 6 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 5. | При оценке уязвимости группы идентичных по своим конструктивным, техническим, технологическим характеристикам транспортных средств, распространяются ли на всю группу находящихся в собственности одного юридического (физического) лица или использующихся им на ином законном основании, по его ходатайству результаты оценки уязвимости одного транспортного средства? | Пункт 7 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 5. | (Перечень транспортных средств, входящих в указанную группу, представляется субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган перед проведением оценки уязвимости транспортного средства). | Пункт 7 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 6. | Принято ли компетентным органом в срок, не превышающий 30 дней, решение об утверждении результатов проведенной оценки уязвимости либо об отказе в их утверждении? | Пункт 8 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 7. | Оформлено ли решение в виде заключения и утверждено руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом)? | Пункт 8.1 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 8. | Направлен (вручен) ли специализированным организациям либо субъектам транспортной инфраструктуры в случае проведения оценки уязвимости транспортных средств субъектами транспортной инфраструктуры, первый экземпляр результатов проведенной оценки уязвимости, утвержденный руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом) и заверенный гербовой печатью? (в ред. Приказа Минтранса России от 18.04.2018 № 155) | Пункт 8.2 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 8.1 | Направлен (вручен) ли специализированным организациям либо субъектам транспортной инфраструктуры в случае проведения оценки уязвимости транспортных средств субъектами транспортной инфраструктуры при представлении результатов проведенной оценки уязвимости в двух экземплярах первый экземпляр результатов проведенной оценки уязвимости, утвержденный руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом) и заверенный гербовой печатью? | Пункт 8.2 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 9. | Направлено (вручено) ли специализированным организациям либо субъектам транспортной инфраструктуры в случае проведения оценки уязвимости транспортных средств субъектами транспортной инфраструктуры в письменной форме с указанием причин отказа вместе со вторым экземпляром решение об отказе в утверждении результатов проведенной оценки уязвимости? (в ред. Приказа Минтранса России от 18.04.2018 № 155) | Пункт 8.3 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 9.1 | Направлено (вручено) ли специализированным организациям либо субъектам транспортной инфраструктуры в случае проведения оценки уязвимости транспортных средств субъектами транспортной инфраструктуры в письменной форме с указанием причин отказа вместе с первым экземпляром при представлении результатов проведенной оценки уязвимости в двух экземплярах решение об отказе в утверждении результатов проведенной оценки уязвимости? | Пункт 8.3 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 10. | Проводится ли дополнительная оценка уязвимости а случаях, определенных требованиями по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств по видам транспорта утвержденными в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", в установленные данными требованиями сроки? | Пункт 9 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 10.1. | Проводится ли дополнительная оценка уязвимости в трехмесячный срок при изменении конструктивных, технических и технологических характеристик объекта транспортной инфраструктуры или транспортного средства, и (или) потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в деятельность объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, в части, касающейся произошедших изменений? | Пункт 9 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
| 10.2 | Проводится ли в трехмесячный срок для акватории морского порта дополнительная оценка уязвимости, при изменении конструктивных, технических и технологических характеристик и (или) потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства, требований по обеспечению транспортной безопасности, а также при изменении границ акватории морского порта в части, касающейся произошедших изменений? | Пункт 9 Порядка проведения Оценки Уязвимости | ||||
______________________________
¹ Приказ Минтранса России от 12 апреля 2010 г. № 87 "О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств" (зарегистрирован Минюстом России 21 мая 2010 г., регистрационный № 17321), с изменениями, внесенными приказами Минтранса России от 26 июля 2011 г. № 199 (зарегистрирован Минюстом России 23 августа 2011 г., регистрационный № 21682), от 18 августа 2016 г. № 245 (зарегистрирован Минюстом России 26 октября 2016 г., регистрационный № 44157), от 18 апреля 2018 г. № 155 (зарегистрирован Минюстом России 18 июля 2018 г., регистрационный № 51631), от 26 февраля 2019 г. № 58 (зарегистрирован Минюстом России 28 марта 2019 г, регистрационный № 54201), бессрочный.
| ______________ (подпись) | _____________________________ (должность, фамилия и инициалы должностного лица) | _____________________ (дата заполнения проверочного листа) |