III. Включение спортивных мероприятий в ЕКП
13. Спортивные мероприятия включаются в ЕКП с учетом особенностей формирования календарных планов международных спортивных федераций, осуществляющих развитие соответствующего вида (видов) спорта в мире и (или) в Европе, по видам спорта (спортивным дисциплинам), включенным в ВРВС (за исключением видов спорта, включенных в первый раздел, а также в третий раздел ВРВС, развитие которых не осуществляется соответствующей общероссийской спортивной федерацией), в возрастных группах, предусмотренных Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК) и правилами видов спорта³.
______________________________
³ Часть 5 статьи 25 Федерального закона № 329-ФЗ.
Спортивные соревнования по видам спорта (спортивным дисциплинам) включаются в ЕКП без учета требований ЕВСК в случаях, если:
соответствующей международной спортивной федерацией принято решение об изменении возрастной группы участников конкретного международного спортивного соревнования;
со дня признания и включения в ВРВС спортивных дисциплин прошло не более одного года.
В случае если местом проведения официального спортивного соревнования является объект спорта, то этот объект спорта должен быть включен во Всероссийский реестр объектов спорта, за исключением случая, если объект спорта впервые используется для проведения официального спортивного соревнования.
14. Спортивные соревнования включаются в ЕКП со следующим статусом и наименованием:
14.1. Международные спортивные соревнования:
14.1.1. Международные спортивные соревнования (в том числе значимые международные мероприятия) с участием спортивных сборных команд Российской Федерации:
Олимпийские игры, Паралимпийские игры, Сурдлимпийские игры, Юношеские Олимпийские игры, Всемирные игры, Всемирные воздушные и Европейские игры, Европейский юношеский Олимпийский фестиваль, Всемирная универсиада;
другие комплексные международные спортивные соревнования, проводимые Международным олимпийским комитетом;
чемпионаты, первенства и кубки мира, чемпионаты, первенства и кубки Европы, если статус таких соревнований определен международной спортивной федерацией, осуществляющей развитие соответствующего вида спорта в мире и (или) в Европе;
другие международные спортивные соревнования, включенные в календарный план соответствующей международной спортивной федерации, в том числе являющиеся этапами чемпионатов, первенств и кубков мира, чемпионатов, первенств и кубков Европы, участие в которых направлено на подготовку спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта;
другие международные спортивные соревнования, не включенные в календарный план соответствующей международной спортивной федерации, проводимые на территории Российской Федерации, включенные в календарный план соответствующей общероссийской спортивной федерации, или проводимые за пределами территории Российской Федерации, включенные в календарный план соответствующей национальной спортивной федерации - организатора международных спортивных соревнований, участие в которых направлено на подготовку спортсменов спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта (далее - другие международные спортивные соревнования, не включенные в календарный план соответствующей международной спортивной федерации).
14.1.2. Международные спортивные соревнования, проводимые соответствующими международными организациями, с участием спортивных сборных команд федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта (далее - федеральные органы), Вооруженных Сил Российской Федерации, образовательных организаций, находящихся в ведении таких федеральных органов, в том числе:
чемпионат мира среди военнослужащих;
Всемирные военные игры, Военно-спортивные игры государств - участников Содружества Независимых Государств, Всемирные кадетские игры.
14.1.3. Международные спортивные соревнования, включенные в перечень и проводимые физкультурно-спортивными организациями, включенными в перечень, с участием сильнейших спортсменов таких физкультурно-спортивных организаций.
14.2. Всероссийские спортивные соревнования, проводимые:
1) в возрастной группе без ограничения верхней границы возраста (мужчины, женщины) однократно с распределением мест и (или) медалей в виде программы или в два и более этапа (для видов спорта, по которым чемпионаты мира проводятся в два и более этапа) с распределением мест и (или) медалей на заключительном этапе (финале) при участии сильнейших спортсменов спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации (далее - спортсмены сборных команд), прошедших отбор на чемпионатах субъектов Российской Федерации и (или) на чемпионатах федеральных округов, двух и более федеральных округов (для всех видов спорта), а также при участии сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов (для командных игровых видов спорта) (далее - чемпионат России);
2) в возрастной группе без ограничения верхней границы возраста (мужчины, женщины) однократно с распределением мест и (или) медалей в виде программы или в два и более этапа с распределением мест и (или) медалей на заключительном этапе (финале) при участии спортсменов сборных команд (для всех видов спорта), а также при участии сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов (для командных игровых видов спорта) (далее - Кубок России);
3) в возрастной группе с ограничением верхней границы возраста участников (юниоры и юниорки; юноши и девушки; мальчики и девочки) однократно с распределением мест и (или) медалей в виде программы или в два и более этапа (для видов спорта, по которым первенства мира проводятся в два и более этапа) с распределением мест и (или) медалей на заключительном этапе (финале) при участии спортсменов сборных команд, прошедших отбор на первенствах субъектов Российской Федерации и (или) на первенствах федеральных округов, двух и более федеральных округов (для всех видов спорта), а также при участии сильнейших команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов (для командных игровых видов спорта) (далее - первенство России);
4) в возрастных группах как без ограничения верхней границы возраста (мужчины, женщины), так и с ограничением верхней границы возраста (юниоры и юниорки; юноши и девушки; мальчики и девочки) с распределением мест и (или) медалей в виде программы (далее - другие всероссийские спортивные соревнования), в которых принимают участие:
а) спортсмены сборных команд, представляющих не менее 25% субъектов Российской Федерации от их общего количества (для видов спорта, развиваемых общероссийскими спортивными федерациями, членами и (или) структурными подразделениями которых являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации);
б) спортсмены сборных команд, представляющих не менее 60% субъектов Российской Федерации, на территориях которых осуществляют свою деятельность региональные спортивные федерации по соответствующему виду спорта, на день начала проведения соревнования (для видов спорта, развиваемых общероссийскими спортивными федерациями, членами и (или) структурными подразделениями которых являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации);
в) спортсмены сборных команд или команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов (для командных игровых видов спорта);
г) сильнейшие спортсмены спортивных сборных команд структурных подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов, образовательных организаций, находящихся в ведении таких федеральных органов, формируемых с учетом особенностей их структуры по видам спорта, включенным во второй раздел ВРВС (чемпионаты, кубки, первенства, спартакиады Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов, спартакиады образовательных организаций, находящихся в ведении таких федеральных органов, проводимые однократно);
5) комплексные спортивные соревнования, проводимые в соответствии с положениями (регламентами) о таких спортивных соревнованиях, утвержденными организаторами.
14.3. Всероссийские спортивные соревнования, включенные в перечень и проводимые физкультурно-спортивными организациями, включенными в перечень, в возрастных группах как без ограничения верхней границы возраста (мужчины, женщины), так и с ограничением верхней границы возраста (юниоры и юниорки; юноши и девушки; мальчики и девочки) с распределением мест и (или) медалей в виде программы при участии сильнейших спортсменов физкультурно-спортивных организаций, прошедших отбор на межрегиональных спортивных соревнованиях, включенных в перечень (для всех видов спорта), или команд физкультурно-спортивных организаций (для командных игровых видов спорта).
14.4. Межрегиональные спортивные соревнования, проводимые:
1) в возрастных группах без ограничения верхней границы возраста (мужчины, женщины) или с ограничением верхней границы возраста (юниоры и юниорки; юноши и девушки; мальчики и девочки) однократно с распределением мест и (или) медалей в виде программы при участии спортсменов сборных команд, в том числе являющиеся отборочными к чемпионату или первенству России соответственно (далее - чемпионат или первенство федерального округа, двух и более федеральных округов), в которых принимают участие:
а) спортсмены сборных команд, представляющих не менее 50% субъектов Российской Федерации, входящих в соответствующий федеральный округ или федеральные округа (для видов спорта, развиваемых общероссийскими спортивными федерациями, членами и (или) структурными подразделениями которых являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях более половины субъектов Российской Федерации);
б) спортсмены сборных команд, представляющих не менее 60% субъектов Российской Федерации, входящих в соответствующий федеральный округ или федеральные округа, на территориях которых осуществляют свою деятельность региональные спортивные федерации по соответствующему виду спорта, на день начала проведения соревнования (для видов спорта, развиваемых общероссийскими спортивными федерациями, членами и (или) структурными подразделениями которых являются региональные спортивные федерации, осуществляющие свою деятельность на территориях менее чем половины субъектов Российской Федерации);
в) спортсмены сборных команд или команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов, соответствующего федерального округа или федеральных округов (для командных игровых видов спорта);
2) в возрастных группах без ограничения верхней границы возраста (мужчины, женщины) или с ограничением верхней границы возраста (юниоры и юниорки; юноши и девушки; мальчики и девочки) не более двух раз в год в соответствующем федеральном округе в одном и том же виде программы при участии сильнейших спортсменов или команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов (для командных игровых видов спорта), из не менее чем трех субъектов Российской Федерации с распределением мест и (или) медалей в виде программы (далее - другие межрегиональные спортивные соревнования);
3) в возрастных группах без ограничения верхней границы возраста (мужчины, женщины) или с ограничением верхней границы возраста (юниоры и юниорки; юноши и девушки; мальчики и девочки) межрегиональной общественной организацией, признанной международной спортивной федерацией, не более одного раза в год в соответствующем федеральном округе в одном и том же виде программы командного игрового вида спорта при участии спортсменов сборных команд или команд физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов соответствующего федерального округа, из не менее чем двух субъектов Российской Федерации, расположенных на территории одного федерального округа, с распределением мест и (или) медалей в виде программы;
4) при участии сильнейших спортсменов спортивных сборных команд структурных подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов, образовательных организаций, находящихся в ведении таких федеральных органов, формируемых с учетом особенностей их структуры по видам спорта, включенным во второй раздел ВРВС, с распределением мест и (или) медалей в виде программы (за исключением спортивных соревнований, указанных в подпункте "г" подпункта 4 подпункта 14.2 настоящего пункта).
14.5. Межрегиональные спортивные соревнования, включенные в перечень и проводимые физкультурно-спортивными организациями, включенными в перечень, в возрастных группах без ограничения верхней границы возраста (мужчины, женщины) или с ограничением верхней границы возраста (юниоры и юниорки; юноши и девушки; мальчики и девочки) не более одного раза в год в соответствующем федеральном округе в одном и том же виде программы при участии сильнейших спортсменов физкультурно-спортивных организаций (для всех видов спорта) или команд физкультурно-спортивных организаций (для командных игровых видов спорта) из не менее чем трех субъектов Российской Федерации с распределением мест и (или) медалей в виде программы.
14.6. Спортивные соревнования, в том числе международные, по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта, имеющие статус и наименование, указанные в нормах, требованиях и условиях их выполнения для таких видов спорта⁴.
______________________________
⁴ Пункт 12 Положения о Единой всероссийской спортивной классификации, утвержденного приказом Министерства спорта Российской Федерации от 19.12.2022 № 1255 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.03.2023, регистрационный № 72601), с изменениями, внесенными приказами Министерства спорта Российской Федерации от 05.10.2023 № 719 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11.10.2023, регистрационный № 75526), от 24.01.2024 № 34 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.01.2024, регистрационный № 77044).
15. В ЕКП включаются учебно-тренировочные мероприятия спортивных сборных команд Российской Федерации по видам спорта, организуемые для подготовки к официальным международным спортивным соревнованиям в целях достижения высоких спортивных результатов.
16. Предложения для включения спортивных мероприятий в ЕКП, содержащие исчерпывающий перечень спортивных мероприятий по виду спорта на год (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к настоящему порядку), представляются в Министерство не позднее 30 мая года, предшествующего году, в котором запланировано проведение спортивных мероприятий по видам спорта, включенным в программу Олимпийских зимних игр, Паралимпийских зимних игр или Сурдлимпийских зимних игр, и 30 августа года, предшествующего году, в котором запланировано проведение спортивных мероприятий по видам спорта, включенным в программу Игр Олимпиады, Паралимпийских летних игр или Сурдлимпийских летних игр, по видам спорта, не включенным в программу Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта:
а) общероссийскими спортивными федерациями, физкультурно-спортивными организациями, включенными в перечень;
б) федеральными органами, Общественно-государственным объединением "Всероссийское физкультурно-спортивное общество "Динамо", уполномоченным на осуществление межведомственного развития служебно-прикладных видов спорта, развиваемых в рамках деятельности двух или более федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих руководство развитием служебно-прикладных видов спорта (далее - Общество "Динамо")⁵ (для военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта);
в) Олимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России, Сурдлимпийским комитетом России, Российским студенческим спортивным союзом (для комплексных международных спортивных соревнований).
______________________________
⁵ Распоряжение Правительства Российской Федерации от 12.06.2024 № 1479-р.
Другие межрегиональные спортивные соревнования по командному игровому виду спорта, проводимые межрегиональной общественной организацией, признанной международной спортивной федерацией, включаются в ЕКП по инициативе такой межрегиональной общественной организации.
В случае если до дня представления предложений для включения спортивных мероприятий в ЕКП, указанного в настоящем пункте, не утвержден календарный план соответствующей международной спортивной федерации, международной организации, предложения представляются в Министерство не позднее 1 декабря года, предшествующего году, в котором запланировано проведение спортивных мероприятий.
17. Комплексные спортивные соревнования также включаются в ЕКП по инициативе Министерства.
18. Предложения для включения спортивных мероприятий в ЕКП представляются в Министерство субъектами физической культуры и спорта, указанными в подпунктах "а" и "в" пункта 16 настоящего порядка, с приложением следующих документов:
18.1. Для международных спортивных соревнований (за исключением других международных спортивных соревнований, не включенных в календарный план соответствующей международной спортивной федерации, международных спортивных соревнований, включенных в перечень):
календарного плана спортивных соревнований международной спортивной федерации, осуществляющей развитие соответствующего вида спорта в мире и (или) Европе.
18.2. Для международных спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации:
письменного согласования органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которого планируется проведение спортивного мероприятия, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется проведение спортивного мероприятия (для комплексных международных спортивных соревнований и значимых международных спортивных соревнований);
решения (копии календарного плана) международной спортивной федерации, осуществляющей развитие соответствующего вида спорта в мире и (или) в Европе, о проведении международного соревнования на территории Российской Федерации (за исключением других международных спортивных соревнований, не включенных в календарный план соответствующей международной спортивной федерации, международных спортивных соревнований, включенных в перечень).
18.2.1. Для значимых международных спортивных соревнований:
документов, указанных в подпункте 18.2 настоящего пункта;
копии регламента (контракта) о проведении международного спортивного соревнования, утвержденного международной спортивной федерацией, осуществляющей развитие соответствующего вида спорта в мире и (или) в Европе (за исключением другого международного спортивного соревнования, не включенного в календарный план соответствующей международной спортивной федерации, международных спортивных соревнований, включенных в перечень);
проекта регламента (контракта) о проведении другого международного спортивного соревнования, не включенного в календарный план соответствующей международной спортивной федерации, международных спортивных соревнований, включенных в перечень;
проекта консолидированной сметы расходов на организацию и проведение мероприятия.
Решение по отнесению международных спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации, к значимым международным спортивным мероприятиям принимается Министерством.
18.3. Для всероссийских и межрегиональных спортивных соревнований:
проекта положения о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях;
письменных согласований органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которых предполагается проведение указанных спортивных соревнований (в случаях, когда место проведения спортивных соревнований определяется в их финальной стадии (для командных игровых видов спорта), письменное согласование с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которого планируется проведение данного мероприятия, представляется после определения места проведения);
подтверждений о правомочности использования в наименовании всероссийского или межрегионального спортивного соревнования (за исключением чемпионата, первенства, Кубка России, чемпионата, первенства федерального округа, двух и более федеральных округов, для которых наименованием является их статус) имени гражданина (за исключением спортивных соревнований, посвященных памяти выдающихся граждан СССР и России, ушедших из жизни), символики, защищенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, наименования юридического лица или органа государственной власти.
19. Предложения для включения в ЕКП спортивных соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта представляются в Министерство федеральными органами, Обществом "Динамо" с приложением следующих документов:
19.1. Для международных спортивных соревнований:
решения соответствующей международной организации;
копии положения (регламента) о международном спортивном соревнований;
письменного согласования органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которого планируется проведение спортивного соревнования (для международных спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации).
19.2. Для спортивных соревнований, указанных в подпункте 14.4 пункта 14 настоящего порядка (за исключением международных спортивных соревнований):
копий положений (регламентов) о спортивных соревнованиях.
20. Спортивные мероприятия не включаются в ЕКП в случаях:
а) представления предложений для включения спортивных мероприятий в ЕКП, не соответствующих пунктам 13 - 19 настоящего порядка;
б) отсутствия утвержденного положения о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях;
в) отсутствия письменного согласования органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта, на территории которого планируется проведение спортивного соревнования (для межрегиональных и всероссийских спортивных соревнований, международных спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации), письменного согласования высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется проведение мероприятия (для комплексных международных спортивных соревнований и значимых международных спортивных соревнований, проводимых на территории Российской Федерации);
г) одновременного проведения в одном и том же виде программы:
чемпионата России, Кубка России, другого всероссийского спортивного соревнования, чемпионата федерального округа, двух и более федеральных округов, другого межрегионального спортивного соревнования, всероссийского спортивного соревнования, включенного в перечень, межрегионального спортивного соревнования, включенного в перечень;
первенства России, другого всероссийского спортивного соревнования, первенства федерального округа, двух и более федеральных округов, другого межрегионального спортивного соревнования, всероссийского спортивного соревнования, включенного в перечень, межрегионального спортивного соревнования, включенного в перечень;
двух и более других всероссийских спортивных соревнований (в случае если общероссийской спортивной федерацией не могут быть соблюдены требования, установленные в подпунктах "а" и "б" подпункта 4 подпункта 14.2 пункта 14 настоящего порядка), всероссийских спортивных соревнований, включенных в перечень;
д) проведения более одного чемпионата России, Кубка России или первенства России в соответствующем виде программы в календарный год или спортивный сезон проведения соревнований;
е) одновременного проведения на территории Российской Федерации в одном и том же виде программы международного спортивного соревнования, всероссийского спортивного соревнования, чемпионата или первенства федерального округа, двух и более федеральных округов;
ж) одновременного проведения в одном и том же субъекте Российской Федерации в одном и том же виде программы учебно-тренировочного мероприятия, всероссийского спортивного соревнования или международного спортивного соревнования.