I. Общие положения
1. Федеральный государственный пожарный надзор на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России, осуществляет подразделение службы технических инспекций и пожарного надзора Службы обеспечения деятельности ФСБ России, на которое возложены организация и осуществление федерального государственного пожарного надзора¹.
2. Предметом федерального государственного пожарного надзора является:
соблюдение подразделениями ФСБ России, органами федеральной службы безопасности, организациями, находящимися в ведении ФСБ России, подразделениями, входящими в их состав², их должностными лицами обязательных требований пожарной безопасности³ в зданиях, помещениях (за исключением жилых помещений), сооружениях, на линейных объектах, территориях, земельных участках, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования⁴, а также оценка их соответствия обязательным требованиям;
______________________________
¹ Далее - подразделение ГПН.
² Далее - контролируемые лица.
³ Далее - обязательные требования.
⁴ Далее - объекты надзора.
соблюдение контролируемыми лицами требований в отношении видов продукции, установленных техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий"¹, техническим регламентом Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения"² и Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"³.
______________________________
¹ Технический регламент Таможенного союза "О безопасности пиротехнических изделий" (TP ТС 006/2011) принят решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 г. № 770 (официальный сайт Комиссии Таможенного союза (www.tsouz.ru), 2 сентября 2011 г.), являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310).
² Технический регламент Евразийского экономического союза "О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения" (TP ЕАЭС 043/2017) принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23 июня 2017 г. № 40 (официальный сайт Евразийского экономического союза (www.eaeunion.org), 24 июля 2017 г.), являющимся обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированным Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 40, ст. 5310).
³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2021, № 18, ст. 3061 (далее - Федеральный закон № 123-ФЗ).
3. Подразделение ГПН:
1) обеспечивает учет объектов надзора, организует и проводит контрольные (надзорные) мероприятия, принимает соответствующие решения;
2) осуществляет учет пожаров, произошедших на объектах надзора, и их последствий, а также обеспечивает предоставление в МЧС России сводных первичных статистических данных о пожарах, произошедших на объектах надзора, и их последствиях по форме федерального статистического наблюдения;
3) осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с органами государственного контроля (надзора), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями, по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) рассматривает обращения и жалобы контролируемых лиц по вопросам обеспечения пожарной безопасности, в том числе на решения, действия (бездействие) государственных инспекторов ФСБ России по пожарному надзору;
5) осуществляет профилактику рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям в области пожарной безопасности;
6) участвует в проверках объектов надзора, проводимых органами прокуратуры в порядке, установленном Федеральным законом от 17 января 1992 г. № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации"¹, дает пояснения и представляет информацию в рамках своей компетенции, готовит мотивированные предложения о непринятии расчетов пожарного риска в орган прокуратуры, а также получает для ознакомления документы, сведения, материалы, касающиеся предмета соответствующей проверки, организованной органом прокуратуры;
______________________________
¹ Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, № 8, ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 27, ст. 5093.
7) осуществляет учет проведенных контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;
8) ежегодно анализирует результаты своей деятельности по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в целях ее совершенствования.
4. Полномочия федерального государственного пожарного надзора осуществляют государственные инспекторы ФСБ России по пожарному надзору:
главный государственный инспектор ФСБ России по пожарному надзору и его заместитель - начальник подразделения ГПН и его заместитель соответственно;
государственные инспекторы ФСБ России по пожарному надзору - иные военнослужащие подразделения ГПН, в должностные обязанности которых входит осуществление федерального государственного пожарного надзора.
5. Квалификационные требования к государственным инспекторам ФСБ России по пожарному надзору приведены в приложении № 1 к настоящему Порядку.
6. Государственные инспекторы ФСБ России по пожарному надзору руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Порядком.