III. Перечень ограничений использования земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимости и осуществления экономической и иной деятельности в границах приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Орел (Южный)
12. Приаэродромная территория аэродрома гражданской авиации Орел (Южный) является зоной с особыми условиями использования территорий.
В соответствии с требованиями Воздушного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 135-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны" на приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Орел (Южный) установлены ограничения использования объектов недвижимости и осуществления деятельности.
12.1. Первая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Орел (Южный):
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| В границах первой подзоны запрещается размещать объекты, не предназначенные для организации и обслуживания воздушного движения и воздушных перевозок, обеспечения взлета, посадки, руления и стоянки воздушных судов. | 1. Подпункт 1 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. 2. Подпункт "а" пункта 1(1) Положения. |
12.2. Вторая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Орел (Южный):
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| В границах второй подзоны запрещается размещать объекты, не предназначенные для обслуживания пассажиров и обработки багажа, грузов и почты, обслуживания воздушных судов, хранения авиационного топлива и заправки воздушных судов, обеспечения энергоснабжения, а также объекты, не относящиеся к инфраструктуре аэропорта. | 1. Подпункт 2 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. 2. Подпункт "а" пункта 1(1) Положения. |
12.3. Третья подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Орел (Южный):
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений | |
| 1. В границах третьей подзоны запрещается размещать объекты, высота которых превышает ограничения, приведенные в пункте 2 настоящей таблицы. 2. Строительство и реконструкция зданий, сооружений в границах третьей подзоны разрешается после определения максимально допустимой высоты здания, сооружения в зависимости от его местоположения путем проведения соответствующих расчетов в соответствии с требованиями ФАП-262 с учетом следующих абсолютных высот ограничения объектов в Балтийской системе высот 1977 года⁵: | 1. Подпункт 3 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. 2. Подпункт "б" пункта 1(1) Положения. | |
| Сектор 3.1.1 | от 189 м до 197 м | |
| Сектор 3.1.2 | от 197 м до 205 м | |
| Сектор 3.1.3 | от 205 м до 213 м | |
| Сектор 3.1.4 | от 213 м до 221 м | |
| Сектор 3.1.5 | от 221 м до 229 м | |
| Сектор 3.1.6 | от 229 м до 237 м | |
| Сектор 3.1.7 | от 237 м до 245 м | |
| Сектор 3.1.8 | от 245 м до 250 м | |
| Сектор 3.1.9 | от 258 м до 261 м | |
| Сектор 3.1.10 | от 261 м до 269 м | |
| Сектор 3.1.11 | от 269 м до 277 м | |
| Сектор 3.1.12 | от 277 м до 285 м | |
| Сектор 3.1.13 | от 285 м до 293 м | |
| Сектор 3.1.14 | от 293 м до 301 м | |
| Сектор 3.1.15 | от 301 м до 309 м | |
| Сектор 3.1.16 | от 309 м до 317 м | |
| Сектор 3.1.17 | от 317 м до 325 м | |
| Сектор 3.1.18 | от 325 м до 333 м | |
| Сектор 3.1.19 | от 333 м до 341 м | |
| Сектор 3.1.20 | от 341 м до 348 м | |
| Сектор 3.1.21 | от 427 м до 429 м | |
| Сектор 3.1.22 | от 197 м до 205 м | |
| Сектор 3.1.23 | от 205 м до 213 м | |
| Сектор 3.1.24 | от 213 м до 221 м | |
| Сектор 3.1.25 | от 221 м до 229 м | |
| Сектор 3.1.26 | от 229 м до 237 м | |
| Сектор 3.1.27 | от 237 м до 245 м | |
| Сектор 3.1.28 | от 245 м до 253 м | |
| Сектор 3.1.29 | от 253 м до 258 м | |
| Сектор 3.1.30 | от 266 м до 269 м | |
| Сектор 3.1.31 | от 269 м до 277 м | |
| Сектор 3.1.32 | от 277 м до 285 м | |
| Сектор 3.1.33 | от 285 м до 293 м | |
| Сектор 3.1.34 | от 293 м до 301 м | |
| Сектор 3.1.35 | от 301 м до 309 м | |
| Сектор 3.1.36 | от 309 м до 317 м | |
| Сектор 3.1.37 | от 317 м до 325 м | |
| Сектор 3.1.38 | от 325 м до 333 м | |
| Сектор 3.1.39 | от 333 м до 341 м | |
| Сектор 3.1.40 | от 341 м до 348 м | |
| Сектор 3.1.41 | от 435 м до 437 м | |
| Сектор 3.2.1 | от 189 м до 199 м | |
| Сектор 3.2.2 | от 199 м до 209 м | |
| Сектор 3.2.3 | от 209 м до 219 м | |
| Сектор 3.2.4 | от 219 м до 229 м | |
| Сектор 3.2.5 | от 229 м до 239 м | |
| Сектор 3.2.6 | от 239 м до 249 м | |
| Сектор 3.2.7 | от 249 м до 261 м | |
| Сектор 3.2.8 | от 261 м до 271 м | |
| Сектор 3.2.9 | от 299 м до 308 м | |
| Сектор 3.2.10 | от 321 м до 324 м | |
| Сектор 3.2.11 | от 324 м до 336 м | |
| Сектор 3.2.12 | от 335 м до 339 м | |
| Сектор 3.2.13 | 339 м | |
| Сектор 3.2.14 | от 199 м до 209 м | |
| Сектор 3.2.15 | от 209 м до 219 м | |
| Сектор 3.2.16 | от 219 м до 229 м | |
| Сектор 3.2.17 | от 229 м до 239 м | |
| Сектор 3.2.18 | от 239 м до 249 м | |
| Сектор 3.2.19 | от 249 м до 261 м | |
| Сектор 3.2.20 | от 261 м до 271 м | |
| Сектор 3.2.21 | от 299 м до 308 м | |
| Сектор 3.2.22 | от 321 м до 324 м | |
| Сектор 3.2.23 | от 324 м до 336 м | |
| Сектор 3.2.24 | от 336 м до 339 м | |
| Сектор 3.2.25 | от 197 м до 207 м | |
| Сектор 3.2.26 | от 207 м до 217 м | |
| Сектор 3.2.27 | от 217 м до 227 м | |
| Сектор 3.2.28 | от 227 м до 237 м | |
| Сектор 3.2.29 | от 237 м до 247 м | |
| Сектор 3.2.30 | от 247 м до 257 м | |
| Сектор 3.2.31 | от 257 м до 269 м | |
| Сектор 3.2.32 | от 316 м до 319 м | |
| Сектор 3.2.33 | от 329 м до 332 м | |
| Сектор 3.2.34 | от 329 м до 332 м | |
| Сектор 3.2.35 | от 332 м до 344 м | |
| Сектор 3.2.36 | от 344 м до 347 м | |
| Сектор 3.2.37 | 347 м | |
| Сектор 3.2.38 | от 207 м до 217 м | |
| Сектор 3.2.39 | от 217 м до 227 м | |
| Сектор 3.2.40 | от 227 м до 237 м | |
| Сектор 3.2.41 | от 237 м до 247 м | |
| Сектор 3.2.42 | от 247 м до 257 м | |
| Сектор 3.2.43 | от 257 м до 269 м | |
| Сектор 3.2.44 | от 269 м до 275 м | |
| Сектор 3.2.45 | от 316 м до 319 м | |
| Сектор 3.2.46 | от 329 м до 332 м | |
| Сектор 3.2.47 | от 332 м до 344 м | |
| Сектор 3.2.48 | от 344 м до 347 м | |
| Сектор 3.3.1 | от 198 м до 208 м | |
| Сектор 3.3.2 | от 208 м до 218 м | |
| Сектор 3.3.3 | от 218 м до 228 м | |
| Сектор 3.3.4 | от 228 м до 238 м | |
| Сектор 3.3.5 | от 238 м до 248 м | |
| Сектор 3.3.6 | от 198 м до 208 м | |
| Сектор 3.3.7 | от 208 м до 218 м | |
| Сектор 3.3.8 | от 218 м до 228 м | |
| Сектор 3.3.9 | от 228 м до 238 м | |
| Сектор 3.3.10 | от 238 м до 248 м | |
| Сектор 3.4.1 | 248 м | |
| Сектор 3.4.2 | 248 м | |
| Сектор 3.5.1 | от 248 м до 273 м | |
| Сектор 3.5.2 | от 273 м до 298 м | |
| Сектор 3.5.3 | от 298 м до 323 м | |
| Сектор 3.5.4 | от 323 м до 348 м | |
| Сектор 3.5.5 | от 273 м до 298 м | |
| Сектор 3.5.6 | от 298 м до 323 м | |
| Сектор 3.5.7 | от 323 м до 348 м | |
| Сектор 3.6.1 | 348 м | |
| Сектор 3.6.2 | 348 м | |
12.4. Четвертая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Орел (Южный), в которой в соответствии с постановлением Правительства № 1240 абсолютная высота ограничения объекта устанавливается в Балтийской системе высот 1977 года:
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений | |
| 1. В границах четвертой подзоны запрещается размещать объекты, создающие помехи в работе наземных объектов средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и связи, предназначенных для организации воздушного движения и расположенных вне первой подзоны, за исключением объектов, предназначенных для пресечения нахождения беспилотных воздушных судов в воздушном пространстве органами государственной власти, организациями и лицами, на которые законодательством Российской Федерации возложены такие полномочия. 2. В пределах четвертой подзоны приаэродромной территории запрещается без согласования с оператором аэродрома размещение объектов, превышающих следующие абсолютные высотные ограничения в Балтийской системе высот 1977 года: | 1. Подпункт 4 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. 2. Подпункт "в" пункта 1(1) Положения. | |
| Сектор 1 | 200 м | |
| Сектор 2 | 204 м | |
| Сектор 3 | 205 м | |
| Сектор 4 | 206 м | |
| Сектор 5 | 210 м | |
| Сектор 6 | 215 м | |
| Сектор 7 | 220 м | |
| Сектор 8 | 225 м | |
| Сектор 9 | 229 м | |
| Сектор 10 | 230 м | |
| Сектор 11 | 235 м | |
| Сектор 12 | 240 м | |
| Сектор 13.1 | 245 м | |
| Сектор 13.2 | 245 м | |
| Сектор 14 | 245 м | |
| Сектор 15.1 | 251 м | |
| Сектор 15.2 | 251 м | |
12.5. Пятая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Орел (Южный):
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| 1. В границах пятой подзоны запрещается размещать опасные производственные объекты⁶, функционирование которых может повлиять на безопасность полетов воздушных судов. 2. В границах пятой подзоны допускается эксплуатация, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервация (далее - размещение) опасных производственных объектов при их соответствии установленным в пункте 3 настоящей таблицы ограничениям. 3. Максимальные радиусы зон поражения при происшествиях техногенного характера на опасных производственных объектах, размещение которых допускается в пятой подзоне, не должны достигать: по вертикали - высоты пролета воздушных судов (высота поверхности ограничения препятствий в третьей подзоне); по горизонтали - внешних границ первой и второй подзон. 4. При невозможности соблюдения ограничений, предусмотренных пунктом 3 настоящей таблицы, размещение опасных производственных объектов должно выполняться на основании обоснования безопасности опасного производственного объекта, разработанного на основании Федерального закона № 116-ФЗ. | 1. Подпункт 5 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. 2. Подпункт "г" пункта 1(1) Положения. 3. Пункт 4 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ. |
12.6. Шестая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Орел (Южный):
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| 1. В границах шестой подзоны запрещается размещать объекты, способствующие привлечению и массовому скоплению птиц. 2. Допускается размещать в границах шестой подзоны объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, пищевыми и биологическими отходами в случае наличия заключения по результатам орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц, и (или) достаточности мер защиты указанных объектов от привлечения и массового скопления птиц, проведенного в соответствии с пунктом 1(4) Положения. | 1. Подпункт 6 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. 2. Подпункт "д" пункта 1(1), пункт 1(4) Положения. |
12.7. Седьмая подзона приаэродромной территории аэродрома гражданской авиации Орел (Южный):
| Перечень ограничений использования объектов недвижимости и осуществления деятельности | Обоснование ограничений |
| В границах седьмой подзоны ввиду превышения уровня шумового воздействия: 1. В секторе 7.1 установлен запрет на размещение нормируемых объектов капитального строительства: жилых домов, больниц и санаториев, домов отдыха, пансионатов, домов-интернатов для престарелых и инвалидов, дошкольных образовательных организаций и других образовательных организаций, стационарных организаций социального обслуживания, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, когда при проектировании и строительстве таких объектов был применен ряд шумозащитных мероприятий обеспечивающих снижение шумовой нагрузки до значении гигиенических нормативов. 2. В секторе 7.2 установлен запрет на размещение жилых домов. | 1. Подпункт 7 пункта 3 статьи 47 Воздушного кодекса Российской Федерации. 2. Подпункт "е" пункта 1(1) Положения. 3. Пункт 1 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". 4. Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденные постановлением № 2. |
──────────────────────────────
¹ Статья 47 Воздушного кодекса Российской Федерации; пункт 1(1) Положения о приаэродромной территории, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 декабря 2017 г. № 1460 (далее соответственно - Положение, постановление № 1460), в соответствии с пунктом 4 постановления № 1460 данный акт действует до 1 сентября 2029 г.
² Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 2 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный № 62296) с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. № 24 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 9 марта 2023 г., регистрационный № 72558), от 16 декабря 2024 г. № 12 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 8 апреля 2025 г., регистрационный № 81783), от 17 марта 2025 г. № 2 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 19 мая 2025 г., регистрационный № 82236), от 24 декабря 2025 г. № 19 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2025 г., регистрационный № 84810) (далее - постановление № 2), в соответствии с пунктом 3 постановления № 2 данный акт действует до 1 марта 2027 г.; постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. № 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 января 2021 г., регистрационный № 62297) с изменениями, внесенными постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 июня 2021 г. № 16 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 7 июля 2021 г., регистрационный № 64146), от 14 декабря 2021 г. № 37 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2021 г., регистрационный № 66692), от 14 февраля 2022 г. № 6 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 17 февраля 2022 г., регистрационный № 67331), от 15 ноября 2024 г. № 11 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 27 декабря 2024 г., регистрационный № 80808), от 17 июня 2025 г. № 10 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 24 июля 2025 г., регистрационный № 83049), от 25 июня 2025 г. № 13 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 25 июля 2025 г., регистрационный № 83059), от 29 декабря 2025 г. № 21 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2025 г., регистрационный № 84840) (далее -. постановление № 3), в соответствии с пунктом 3 постановления № 3 данный акт действует до 1 марта 2027 г.
³ Статья 47 Воздушного кодекса Российской Федерации, пункт 3 Положения.
⁴ В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 данный акт действует до 1 ноября 2026 г.
⁵ Постановление Правительства Российской Федераций' от 24 ноября 2016 г. № 1240 "Об. установлении государственных систем координат, государственной системы высот и государственной гравиметрической системы" (далее - постановление Правительства № 1240).
⁶ Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ).