II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
12. Государственная услуга по государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта с производственной мощностью более 200 декалитров.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
13. Государственная услуга предоставляется Росалкогольрегулированием.
14. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 20, ст. 2829; 2020, № 39, ст. 6038).
Описание результата предоставления государственной услуги
15. Результатами предоставления государственной услуги являются:
государственная регистрация оборудования путем внесения информации в Реестр мощностей на основании решения о государственной регистрации оборудования;
государственная регистрация оборудования путем внесения изменений в сведения об оборудовании, внесенные в Реестр мощностей, на основании решения о государственной регистрации оборудования в связи с внесением изменений в сведения об оборудовании⁵.
______________________________
⁵ Подпункт "е" пункта 4 Правил ведения единого государственного реестра мощностей основного технологического оборудования для производства этилового спирта или алкогольной продукции с использованием этилового спирта и производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 г. № 2231 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 1, ст. 100) (далее - Правила ведения Реестра мощностей).
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги
16. Срок принятия решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) оборудования либо решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) оборудования в связи с внесением изменений в сведения об оборудовании, внесенные в Реестр мощностей (за исключением решения, принимаемого в связи с внесением изменений в сведения об оборудовании в случае его уничтожения, утилизации или утраты), составляет 40 рабочих дней со дня поступления документов в Росалкогольрегулирование.
Срок принятия решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) оборудования в связи с внесением изменений в сведения об оборудовании в случае его уничтожения, утилизации или утраты не должен превышать 30 рабочих дней со дня поступления документов в Росалкогольрегулирование⁶.
17. В случае продления срока проведения указанной в пункте 70 Административного регламента оценки соответствия заявителя обязательным требованиям срок принятия решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации), решения о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) оборудования в связи с внесением изменений в сведения об оборудовании может быть продлен не более чем на 20 рабочих дней⁷.
18. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) оборудования, решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) оборудования в связи с внесением изменений в сведения об оборудовании направляются заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения⁸.
19. Срок внесения информации в Реестр мощностей либо внесения изменений в сведения об оборудовании, внесенные в Реестр мощностей, - в течение 5 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения⁹.
______________________________
⁶ Абзацы первый и второй пункта 9 статьи 14.1 Федерального закона № 171-ФЗ.
⁷ Абзац третий пункта 9 статьи 14.1 Федерального закона № 171-ФЗ.
⁸ Абзац четвертый пункта 9 статьи 14.1 Федерального закона № 171-ФЗ.
⁹ Пункт 3 Правил ведения Реестра мощностей.
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги
20. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, перечень которых размещен на сайте Росалкогольрегулирования, в Федеральном реестре и на Едином портале.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления
21. Государственная услуга предоставляется на основании заявления о государственной регистрации оборудования либо заявления о внесении изменений в сведения об оборудовании, внесенные в Реестр мощностей, оформленных в соответствии с формами, утвержденными приказом Росалкогольрегулирования от 17 декабря 2020 г. № 399 "Об утверждении форм заявления о государственной регистрации основного технологического оборудования для производства этилового спирта и заявления о внесении изменений в сведения об основном технологическом оборудовании для производства этилового спирта" (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2020 г., регистрационный № 61910) (далее соответственно - заявление о регистрации оборудования, заявление о внесении изменений в сведения об оборудовании), и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, представленных заявителем (его уполномоченным представителем) непосредственно в Росалкогольрегулирование или почтовым отправлением с описью вложения.
22. В случае повторного представления в Росалкогольрегулирование заявления указанные в пункте 24 Административного регламента документы не представляются при условии достоверности и актуальности сведений, указанных в ранее представленных документах, на дату подачи нового заявления.
23. Заявления подписываются заявителем или уполномоченным лицом заявителя и заверяются печатью организации (при ее наличии).
В случае если заявление представляется уполномоченным лицом заявителя, к заявлению должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия на осуществление данных действий от имени заявителя.
24. Заявитель (уполномоченный представитель заявителя) вместе с заявлением о регистрации оборудования либо с заявлением о внесении изменений в сведения об оборудовании предоставляет в Росалкогольрегулирование следующие документы¹⁰:
копии паспортов оборудования (при наличии) и (или) иные сведения, позволяющие идентифицировать данное оборудование (в том числе содержащие заводской номер);
правоустанавливающие документы на оборудование.
При обращении с заявлением о внесении изменений в сведения об оборудовании в случае изменения владельца оборудования, адреса (места нахождения) владельца оборудования, места нахождения оборудования, а также в случае утилизации, уничтожения или утраты оборудования заявитель также прикладывает документы, подтверждающие возникновение указанных обстоятельств¹¹.
25. В случае отсутствия правоустанавливающих документов, указанных в абзаце третьем пункта 24 Административного регламента, допускается представление организацией, имеющей лицензию на производство этилового спирта, документов, подтверждающих принятие оборудования к бухгалтерскому учету¹².
______________________________
¹⁰ Пункт 3 статьи 14.1 Федерального закона № 171-ФЗ.
¹¹ Абзац первый пункта 7 статьи 14.1 Федерального закона № 171-ФЗ.
¹² Пункт 4 статьи 14.1 Федерального закона № 171-ФЗ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения заявителями, в том числе в электронной форме, порядок их представления
26. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
б) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находится в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;
в) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
27. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
28. Основания для приостановления предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
29. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги:
а) наличие в представленных заявителем заявлении и документах недостоверной, искаженной, неполной информации;
б) подача заявителем заявления о государственной регистрации оборудования, не указанного в пункте 2 статьи 14.1 Федерального закона № 171-ФЗ¹³.
______________________________
¹³ Пункт 8 статьи 14.1 Федерального закона № 171-ФЗ.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
30. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, а также участие организаций в предоставлении государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
31. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, включая информацию о методике расчета размера такой платы
32. Взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
33. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и при получении результата предоставления государственной услуги непосредственно в Росалкогольрегулировании - не более 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
34. Срок регистрации заявления заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, составляет 1 рабочий день со дня их поступления в Росалкогольрегулирование.
Регистрация заявления заявителя и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется путем присвоения входящего номера с указанием даты их получения.
Заявления заявителей и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, регистрируются Росалкогольрегулированием и не позднее следующего рабочего дня после дня их поступления направляются на рассмотрение в ответственное подразделение Росалкогольрегулирования.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой государственной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
35. Входы в здание Росалкогольрегулирования оборудуются лестницей с поручнями, а также пандусом для беспрепятственного передвижения лиц с ограниченными возможностями.
У входа в здание Росалкогольрегулирования размещается информация о наименовании, местонахождении, режиме работы Росалкогольрегулирования, а также о телефонных номерах справочной службы.
36. Визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на сайте Росалкогольрегулирования, а также на Едином портале.
37. При изменении информации о предоставлении государственной услуги также осуществляется ее обновление на сайте Росалкогольрегулирования, а также на Едином портале.
38. В помещении, где расположено место информирования, предусматривается зал ожидания, места для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационные стенды с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
39. На столах (стойках) размещаются канцелярские принадлежности для заполнения документов.
40. Для обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья с учетом требований статьи 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4563; 2014, № 49, ст. 6928) должны быть созданы следующие условия:
а) помещения оборудованы пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок;
б) столы размещены в стороне от входа для беспрепятственного подъезда и разворота колясок;
в) беспрепятственный доступ к помещению, беспрепятственное пользование средствами связи и информации;
г) возможность самостоятельного передвижения по территории, прилегающей к зданию, в котором находится помещение, где расположено место информирования, а также входа в него и выхода из него, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
д) сопровождение лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;
е) дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
ж) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
з) допуск собаки-проводника в помещение, где расположено место информирования;
и) оказание лицам с ограниченными возможностями здоровья помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
41. Рабочие места специалистов ответственного подразделения Росалкогольрегулирования оборудуются компьютерами и оргтехникой, необходимыми для предоставления государственной услуги.
Показатели доступности и качества государственной услуги, в том числе количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность, возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий, возможность либо невозможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом территориальном подразделении органа, предоставляющего государственную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип), посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ
42. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
а) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе посредством Единого портала;
б) наличие исчерпывающих сведений о месте, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, на сайте Росалкогольрегулирования и на Едином портале;
в) наличие открытого доступа для заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц ответственного подразделения Росалкогольрегулирования.
43. Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
а) отсутствие жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц ответственного подразделения Росалкогольрегулирования;
б) достоверность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления;
в) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги, установленного Административным регламентом, в том числе сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги.
44. При получении государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами Росалкогольрегулирования при предоставлении заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при проведении оценки соответствия заявителя обязательным требованиям на предмет соответствия заявленного оборудования, а также сведений, содержащихся в представленных заявителем в заявлении и документах, требованиям статьи 14.1 Федерального закона № 171-ФЗ (далее - оценка соответствия заявителя обязательным требованиям).
45. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностными лицами Росалкогольрегулирования при предоставлении государственной услуги не превышает:
10 минут при представлении в Росалкогольрегулирование документов для предоставления государственной услуги;
15 рабочих дней при проведении оценки соответствия заявителя обязательным требованиям по заявлению о регистрации оборудования;
10 рабочих дней при проведении оценки соответствия заявителя обязательным требованиям по заявлению о внесении изменений в сведения об оборудовании.
46. Возможность получения государственной услуги в любом территориальном подразделении Росалкогольрегулирования по выбору заявителя (экстерриториальный принцип) (далее - экстерриториальный принцип) отсутствует.
47. Возможность получения государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг отсутствует.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
48. Требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме, не установлены.