II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
4. Предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование⁵.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
5. Услугу предоставляет исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений⁶.
Результат предоставления Услуги
6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей № 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за предоставлением лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование результатом предоставления Услуги является решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование⁷ на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
7. При обращении заявителя в соответствии с таблицей № 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления Услуги документе результатом предоставления Услуги является решение о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование с внесенными в него изменениями в части исправления допущенных опечаток и (или) ошибок на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
8. Результаты предоставления Услуги могут быть получены заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в МФЦ, посредством личного кабинета заявителя на Едином портале⁸, посредством Регионального портала⁹, посредством электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации.
Срок предоставления Услуги
9. Максимальный срок предоставления Услуги, исчисляемый со дня регистрации заявления о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет:
а) для категории (признаков) заявителей с идентификаторами 1А-16А, установленными в таблице № 1 приложения к настоящему Административному регламенту, - 20 дней¹⁰ при обращении заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в МФЦ, посредством Единого портала, посредством Регионального портала, посредством электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации;
б) для категории (признаков) заявителей с идентификаторами 1Б-16Б, установленными в таблице № 1 приложения к настоящему Административному регламенту, - 5 рабочих дней при обращении заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в МФЦ, посредством Единого портала, посредством Регионального портала, посредством электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
10. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги
11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления составляет 15 минут.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении Услуги
13. Срок регистрации заявления составляет:
а) в Органе власти, в МФЦ - 1 рабочий день со дня подачи заявления;
б) в Орган власти посредством почтовой связи - 1 рабочий день со дня поступления заявления в Орган власти;
в) посредством Единого портала, Регионального портала, посредством электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации, - автоматически¹¹ в день подачи заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
14. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
Показатели доступности и качества Услуги
15. Перечень показателей доступности и качества Услуги размещен на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению Услуги
16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
17. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:
а) Единый портал¹²;
б) федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия¹³;
в) Региональный портал¹⁴;
г) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"¹⁵;
д) федеральная государственная информационная система лесного комплекса¹⁶;
е) федеральная государственная географическая информационная система "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"¹⁷;
ж) Единая информационная система нотариата¹⁸.
18. Невозможность предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в случае, если заявитель в момент подачи заявления выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего лично, обусловлена предоставлением Услуги только юридическим лицам.
19. Порядок предоставления результатов Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, в том числе способы и сроки их предоставления законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, не предусмотрен, поскольку Услуга предоставляется только юридическим лицам.
20. Возможность предоставления Услуги в МФЦ, в том числе возможность принятия МФЦ решения об отказе в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, предусмотрена при наличии соглашения о взаимодействии с таким МФЦ¹⁹.
21. Возможность выдачи заявителю результата предоставления Услуги в МФЦ, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления Услуги Органом власти, а также выдачи документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем Органа власти, предусмотрена при наличии соглашения о взаимодействии с таким МФЦ²⁰ .
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведен в таблице № 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
23. Формы заявлений приведены в приложении к настоящему Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги
24. Орган власти отказывает заявителю в приеме заявления и документов при наличии следующих оснований:
а) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) в заявлении отсутствует подпись представителя заявителя;
в) личность представителя заявителя не установлена.
25. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
26. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований²¹:
а) разрешенное использование лесного участка не соответствует целям использования такого участка, указанным в заявлении, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории²²;
б) в отношении лесного участка, указанного в заявлении, не установлен вид разрешенного использования²³;
в) указанный в заявлении лесной участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился с заявлением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, за исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования²⁴;
г) с заявлением обратилось лицо, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не имеет права на приобретение лесного участка без проведения торгов²⁵;
д) предоставление лесного участка на заявленном виде прав не допускается²⁶;
е) на указанном в заявлении лесном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев, если на лесном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением обратился правообладатель этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства²⁷;
ж) указанный в заявлении лесной участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте, и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении²⁸;
з) указанный в заявлении лесной участок является предметом торгов, извещение о проведении которых размещено в соответствии с частью 12 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации²⁹;
и) в отношении лесного участка, указанного в заявлении, поступило предусмотренное статьей 78 Лесного кодекса Российской Федерации заявление о проведении торгов на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и Органом власти не принято решение об отказе в проведении этих торгов по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации³⁰;
к) испрашиваемый лесной участок полностью расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории, установленные ограничения использования лесных участков в которой не допускают использования лесного участка в соответствии с целями использования такого лесного участка, указанными в заявлении³¹;
л) испрашиваемый лесной участок включен в утвержденный в установленном Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации³²;
м) указанный в заявлении лесной участок в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения, и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов³³;
н) в отношении лесного участка, указанного в заявлении, принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением обратилось иное не указанное в этом решении лицо³⁴;
о) указанный в заявлении лесной участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования или аренды, за исключением случаев, когда одновременное многоцелевое использование лесного участка возможно, а также если с заявлением обратился обладатель данных прав или подано заявление в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации³⁵;
п) на указанном в заявлении лесном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на лесном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации, либо с заявлением обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации³⁶;
р) указанный в заявлении лесной участок предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации, и с заявлением обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения³⁷;
с) границы лесного участка, указанного в заявлении, подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"³⁸;
т) площадь лесного участка, указанного в заявлении, превышает его площадь, указанную в схеме расположения лесного участка, проекте межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой лесной участок образован, более чем на десять процентов³⁹;
у) указанный в заявлении земельный участок не отнесен к определенной категории земель⁴⁰;
ф) полномочия представителя заявителя не подтверждены;
х) сведения, указанные в заявлении, не подтверждены сведениями из Единого государственного реестра недвижимости, полученными в рамках межведомственного взаимодействия;
ц) сведения о юридическом лице отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц;
ч) сведения, указанные в заявлении, не подтверждены данными, полученными из Единого государственного реестра юридических лиц;
ш) юридическое лицо исключено из Единого государственного реестра юридических лиц на дату подачи заявления;
щ) документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки, не представлены;
ы) в документе, являющемся результатом предоставления Услуги, отсутствуют ошибки (опечатки).
27. Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления Услуги, основания для приостановления предоставления Услуги, основания для отказа в предоставлении Услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице № 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.