II. Стандарт предоставления Услуги
Наименование Услуги
4. Установление сервитутов, публичных сервитутов в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда.
Наименование органа, предоставляющего Услугу
5. Услугу предоставляет исполнительный орган субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений⁴.
Результат предоставления Услуги
6. При обращении заявителя в соответствии с таблицей № 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за заключением соглашения об установлении сервитута в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, результатами предоставления Услуги являются:
а) уведомление о возможности заключения соглашения об установлении сервитута в предложенных заявителем границах⁵ в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме;
б) предложение о заключении соглашения об установлении сервитута в иных границах с приложением схемы границ сервитута на кадастровом плане территории⁶ в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме;
в) проект соглашения об установлении сервитута в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда⁷, в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме.
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
7. При обращении заявителя в соответствии с таблицей № 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за принятием решения об установлении публичного сервитута в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, результатом предоставления Услуги является решение об установлении публичного сервитута в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда⁸, в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме.
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
8. При обращении заявителя в соответствии с таблицей № 1, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту, за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном в результате предоставления Услуги документе результатами предоставления Услуги являются:
а) исправленный проект соглашения об установлении сервитута в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме;
б) решение об исправлении ошибок и (или) опечаток в решении об установлении публичного сервитута в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме.
Формирование реестровой записи в качестве результата предоставления Услуги не предусмотрено.
9. Результаты предоставления Услуги могут быть получены заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в МФЦ, посредством Регионального портала⁹, посредством электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации, личного кабинета заявителя на Едином портале¹⁰.
Срок предоставления Услуги
10. Максимальный срок предоставления Услуги, исчисляемый со дня регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги, составляет:
а) для категории (признаков) заявителей с идентификаторами 1А-6А, установленными в таблице 1 приложения № 1 к настоящему Административному регламенту, - 30 дней¹¹ при обращении заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в МФЦ, посредством Единого портала¹², посредством Регионального портала¹³, посредством электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации;
б) для категории (признаков) заявителей с идентификаторами 1Б-6Б, установленными в таблице 1 приложения № 1 к настоящему Административному регламенту, - 30 дней¹⁴ при обращении заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в МФЦ, посредством Единого портала¹⁵, посредством Регионального портала¹⁶, посредством электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации;
в) для категории (признаков) заявителей с идентификаторами 1В-6В, установленными в таблице 1 приложения № 1 к настоящему Административному регламенту, - 5 рабочих дней при обращении заказным почтовым отправлением, в Органе власти, в МФЦ, посредством Единого портала¹⁷, посредством Регионального портала¹⁸, посредством электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении Услуги, и способы ее взимания
11. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении Услуги и при получении результата предоставления Услуги
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении Услуги составляет 15 минут.
13. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата Услуги составляет 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги
14. Срок регистрации запроса составляет со дня подачи запроса:
а) в Органе власти, в МФЦ - 1 рабочий день;
б) в Орган власти посредством почтовой связи - 1 рабочий день;
в) в электронной форме посредством Единого портала, Регионального портала, посредством электронного сервиса "личный кабинет", предусмотренного частью 1 статьи 93.5 Лесного кодекса Российской Федерации, - в день подачи запроса.
Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга
15. Требования к помещениям, в которых предоставляется Услуга, размещены на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
Показатели доступности и качества Услуги
16. Перечень показателей доступности и качества Услуги размещен на официальном сайте Органа власти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Едином портале.
Иные требования к предоставлению Услуги
17. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
18. Информационные системы, используемые для предоставления Услуги:
а) Единый портал¹⁹;
б) федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия"²⁰;
в) Региональный портал²¹;
г) федеральная государственная информационная система "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме"²²;
д) федеральная государственная информационная система лесного комплекса²³;
е) федеральная государственная географическая информационная система "Единая цифровая платформа "Национальная система пространственных данных"²⁴;
ж) Единая информационная система нотариата²⁵.
19. Предоставление законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, результатов предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, невозможно в случае, если заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи запроса выразил письменно желание получить запрашиваемые результаты предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего лично.
20. При получении результатов предоставления Услуги в отношении несовершеннолетнего законным представителем несовершеннолетнего, являющегося заявителем, реализация права на получение результатов Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленных в форме документа на бумажном носителе, может осуществляться законным представителем несовершеннолетнего, не являющимся заявителем. В этом случае заявитель, являющийся законным представителем несовершеннолетнего, в момент подачи запроса указывает фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о документе, удостоверяющем личность другого законного представителя несовершеннолетнего, уполномоченного на получение результатов предоставления соответствующей Услуги в отношении несовершеннолетнего, а также способы их предоставления²⁶.
Предоставление результата Услуги заявителю, являющемуся законным представителем несовершеннолетнего, а также законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, уполномоченному первым на получение результатов Услуги, осуществляется в порядке и в сроки, предусмотренные Административным регламентом, применяемые к заявителю.
Результаты Услуги в отношении несовершеннолетнего, оформленные в форме документа на бумажном носителе, предоставляются заявителю, являющемуся законным представителем несовершеннолетнего, а также законному представителю несовершеннолетнего, не являющемуся заявителем, уполномоченному первым на получение результатов Услуги:
а) в Органе власти на личном приеме;
б) в МФЦ на личном приеме;
в) посредством направления заказного почтового отправления.
21. Возможность предоставления Услуги в МФЦ, в том числе возможность принятия МФЦ решения об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления Услуги, не предусмотрена.
22. Возможность выдачи заявителю результата предоставления Услуги в МФЦ, в том числе выдачи документов на бумажном носителе, подтверждающих содержание электронных документов, направленных в МФЦ по результатам предоставления Услуги Органом власти, а также выдача документов, включая составление на бумажном носителе и заверение выписок из информационных систем Органа власти предусмотрена при наличии соглашения с таким МФЦ²⁷.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления Услуги
23. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления Услуги, с разделением на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, приведен в таблице № 2, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.
24. Формы заявлений о предоставлении Услуги приведены в приложении к настоящему Административному регламенту.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме запроса о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, и исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления Услуги или для отказа в предоставлении Услуги
25. Орган власти отказывает заявителю в приеме запроса о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставлении Услуги, при наличии следующих оснований:
1) представленные документы содержат подчистки и исправления текста, не заверенные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) в запросе о предоставлении Услуги отсутствует подпись заявителя (представителя заявителя);
3) личность заявителя (представителя заявителя) не установлена.
26. Основания для приостановления предоставления Услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрены.
27. Орган власти отказывает заявителю в предоставлении Услуги при наличии следующих оснований:
1) при обращении заявителя за заключением соглашения об установлении сервитута в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда:
а) планируемое на условиях сервитута использование лесного участка не допускается в соответствии с федеральными законами²⁸;
б) установление сервитута приведет к невозможности использовать лесной участок в соответствии с его разрешенным использованием или к существенным затруднениям в использовании лесного участка²⁹;
в) заявление об установлении сервитута направлено в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, которые не вправе заключать соглашение об установлении сервитута³⁰;
2) при обращении заявителя за принятием решения об установлении публичного сервитута в отношении лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда:
а) ходатайство подано в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, не уполномоченные на установление публичного сервитута для целей, указанных в ходатайстве³¹;
б) заявитель не является лицом, предусмотренным статьей 39.40 Земельного кодекса Российской Федерации³²;
в) подано ходатайство об установлении публичного сервитута в целях, не предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации³³;
г) к ходатайству об установлении публичного сервитута не приложены документы, предусмотренные пунктом 5 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации³⁴;
д) ходатайство об установлении публичного сервитута и приложенные к нему документы не соответствуют требованиям, установленным в соответствии с пунктом 4 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации³⁵;
е) в ходатайстве об установлении публичного сервитута отсутствуют сведения, предусмотренные статьей 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации, или содержащееся в ходатайстве об установлении публичного сервитута обоснование необходимости установления публичного сервитута не соответствует требованиям, установленным в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 39.41 Земельного кодекса Российской Федерации³⁶;
ж) не соблюдены условия установления публичного сервитута, предусмотренные статьями 23 и 39.39 Земельного кодекса Российской Федерации³⁷;
з) осуществление деятельности, для обеспечения которой испрашивается публичный сервитут, запрещено в соответствии с требованиями федеральных законов, технических регламентов и (или) иных нормативных правовых актов на определенных землях, территориях, в определенных зонах, в границах которых предлагается установить публичный сервитут³⁸;
и) осуществление деятельности, для обеспечения которой подано ходатайство об установлении публичного сервитута, повлечет необходимость реконструкции (переноса), сноса линейного объекта или иного сооружения, размещенных на лесном участке и (или) землях, указанных в ходатайстве, и не предоставлено соглашение в письменной форме между заявителем и собственником данных линейного объекта, сооружения об условиях таких реконструкции (переноса), сноса³⁹;
к) границы публичного сервитута не соответствуют предусмотренной документацией по планировке территории зоне размещения инженерного сооружения, автомобильной дороги, железнодорожных путей в случае подачи ходатайства об установлении публичного сервитута в целях, предусмотренных подпунктами 1, 3 - 4.1 и 6 статьи 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением случая установления публичного сервитута в целях капитального ремонта инженерных сооружений, являющихся линейными объектами, а также в целях капитального ремонта участков (частей) таких инженерных сооружений⁴⁰;
л) установление публичного сервитута в границах, указанных в ходатайстве, препятствует размещению иных объектов, предусмотренных утвержденным проектом планировки территории⁴¹;
м) публичный сервитут испрашивается в целях реконструкции инженерного сооружения, которое предполагалось перенести в связи с изъятием лесного участка для государственных или муниципальных нужд, и принято решение об отказе в удовлетворении ходатайства об изъятии такого лесного участка для государственных или муниципальных нужд⁴²;
3) при обращении заявителя за исправлением допущенных опечаток и (или) ошибок в выданном результате предоставления Услуги:
а) документы, подтверждающие наличие опечатки и (или) ошибки, не представлены;
б) в документе, являющемся результатом предоставления Услуги, отсутствуют ошибки (опечатки).
28. Основания для отказа в приеме запроса о предоставлении Услуги и документов, необходимых для предоставления Услуги, основания для отказа в предоставлении Услуги с учетом категории (признаков) заявителя приведены в таблице № 3, содержащейся в приложении к настоящему Административному регламенту.