I. Общие положения
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с пунктом 3 статьи 34 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации¹ (далее - КВВТ), определяют порядок осуществления радиосвязи на внутренних водных путях Российской Федерации (далее - ВВП), и распространяются на береговые и судовые радиостанции, а также на юридических и физических лиц, пользующихся услугами подвижной службы и подвижной спутниковой службы на ВВП.
2. Оплата услуг радиосвязи на ВВП осуществляется на договорной основе с учетом требований статьи 54 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи"².
_______________
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 11, ст. 1001; 2003, № 14, ст. 1256, № 27, ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711; 2006, № 50, ст. 5279, № 52, ст. 5498; 2007, № 27, ст. 3213, № 46, ст. 5554, 5557, № 50, ст. 6246; 2008, № 29, ст. 3418, № 30, ст. 3616; 2009, № 1, ст. 30, № 18, ст. 2141, № 29, ст. 3625, № 52, ст. 6450; 2011, № 15, ст. 2020, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4294, № 30, ст. 4577, 4590, 4591, 4594, 4596, № 45, ст. 6333, 6335; 2012, № 18, ст. 2128, № 25, ст. 3268, № 26, ст. 3446, № 31; ст. 4320; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 6, ст. 566, № 42, ст. 5615, № 45, ст. 6153, № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 55, № 29, ст. 4356, ст. 4359; 2016, № 11, ст. 1478, № 27, ст. 4300; 2017, № 27, ст. 3945, № 52, ст. 7923; 2018, № 1, ст. 34.
² Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895, № 52, ст. 5038; 2004, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636, № 10, ст. 1069, № 31, ст. 3431, 3452; 2007, № 1, ст. 8, № 7, ст. 835; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705, № 15, ст. 1737, № 27, ст. 3408, № 31, ст. 4190; 2011, № 7, ст. 901, № 9, ст. 1205, № 25, ст. 3535, № 27, ст. 3873, 3880, № 29, ст. 4284, 4291, № 30, ст. 4590, № 45, ст. 6333, № 49, ст. 7061, № 50, ст. 7351, 7366; 2012, № 31, ст. 4322, 4328, № 53, ст. 7578; 2013, № 19, Ст. 2326, № 27, ст. 3450, № 30, ст. 4062; № 43, ст. 5451, № 44, ст. 5643, № 48, ст. 6162, № 49, ст. 6339, 6347, № 52, ст. 6961; 2014, № 6, ст. 560, № 14, ст. 1552, № 19, ст. 2302, № 26, ст. 3366, 3377, № 30, ст. 4229, 4273, № 49, ст. 6928; 2015, № 29, ст. 4342, 4383, 4389; 2016, № 10, ст. 1316, 1318, № 15, ст. 2066, № 18, ст. 2498, № 26, ст. 3873, № 27, ст. 4213, 4221, № 28, ст. 4558; 2017, № 17, ст. 2457, № 24, ст. 3479, № 31, ст. 4742, 4794, № 50, ст. 7557; 2018, № 17, ст. 2419, № 32, ст. 5135, № 51, ст. 7862, № 53, ст. 8453, 8455.
3. Радиосвязь на ВВП обеспечивает:
безопасность судоходства и охрану человеческой жизни;
управление движением судов;
передачу гидрометеорологической и путевой информации для судов внутреннего плавания (далее - суда);
передачу корректурных материалов для электронных навигационных карт ВВП;
обмен информацией;
передачу данных для автоматизированных систем управления (в том числе для информационно-коммуникационных систем обеспечения безопасности судоходства).
4. Процедуры осуществления радиосвязи устанавливаются:
1) Правилами плавания судов по внутренним водным путям, утвержденными приказом Минтранса России от 19 января 2018 г. № 19³, и (применительно к отдельным участкам бассейнов ВВП) правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 34 КВВТ, - в целях расхождения судов на ВВП;
2) Правилами пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, утвержденными приказом Минтранса России от 3 марта 2014 г. № 58⁴ и (применительно к отдельным участкам бассейнов ВВП) правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 34 КВВТ, - в целях пропуска судов через шлюзы;
3) правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на внутренних водных путях, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 34 КВВТ и (применительно к отдельным участкам бассейнов ВВП) правилами движения и стоянки судов в бассейнах внутренних водных путей, утверждаемыми в соответствии с пунктом 3 статьи 34 КВВТ, - в целях диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов.
_______________
³ Зарегистрирован Минюстом России 7 марта 2018 г., регистрационный № 50283.
⁴ Зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный № 33349. С изменениями, внесенными приказом Минтранса России от 16 июня 2015 г. № 189 "О внесении изменений в приложение к Правилам пропуска судов через шлюзы внутренних водных путей, утвержденным приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 3 марта 2014 г. № 58" (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2015 г., регистрационный № 38007).
5. На ВВП используется:
1) телефонная радиосвязь;
2) телеграфная радиосвязь в режиме узкополосного буквопечатания;
3) радиосвязь для передачи данных.
Радиосвязь на ВВП осуществляется на русском языке.
6. Для радиосвязи на ВВП используются частоты в гектометровом, декаметровом, метровом и дециметровом диапазонах волн. Диапазоны частот и длин волн, используемых для радиосвязи, приведены в приложении № 1 к настоящим Правилам.
7. Радиосвязь в диапазоне дециметровых волн организуется в полосах 300,0125 - 300,5125 и 336,0125 - 336,5125 МГц, назначаемых из полос сухопутной подвижной службы с учетом координационного расстояния (100 км от основного судового хода вдоль ВВП в азимутальном направлении). Перечень каналов, режимов работы и номиналов частот в этих полосах, а также рекомендованное назначение для использования каналов приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам.
Судовым радиостанциям, оборудованным аппаратурой декаметровых волн, разрешается устанавливать связь с береговыми радиостанциями на частотах морской подвижной службы⁵ при невозможности обеспечения связи в дециметровом диапазоне волн (в случае, если береговая радиостанция осуществляет наблюдение, передачу и прием на соответствующих частотах).
8. Администрации бассейнов внутренних водных путей Российской Федерации (далее - АБВВП) обеспечивают работу следующих радиосетей:
1) безопасности плавания и вызова;
2) передачи путевой и гидрометеорологической информации;
3) диспетчерского управления (регулирования) движением судов;
4) обработки информации.
АБВВП на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещает перечень береговых радиостанций, осуществляющих деятельность в соответствующем бассейне ВВП⁶, с указанием их местоположения, позывных, соответствующей радиосети, времени работы, радиочастот (каналов) на которых радиостанции осуществляют наблюдение, передачу и прием, расписания их специальных радиопередач и сообщений, адресованных группам судовых радиостанций, с указанием времени, действующего в часовой зоне, которое должно использоваться в соответствующем бассейне ВВП на судовых и береговых радиостанциях для регистрации событий.
9. На судне должны находиться:
1) настоящие Правила;
2) разрешение на судовую радиостанцию (если наличие радиостанции предусмотрено классом судна)⁷;
3) перечень береговых радиостанций, предусмотренный пунктом 8 настоящих Правил;
4) эксплуатационная документация (техническое описание, инструкция по эксплуатации, формуляр) завода изготовителя на судовые радиостанции.
На судах, осуществляющих деятельность в водных бассейнах с разрядами "О", "М", "О-ПР", "М-ПР" и "М-СП"⁸, за исключением маломерных, прогулочных, спортивных парусных и несамоходных судов, в дополнение к документам, перечисленным в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта, должны находиться:
вахтенный журнал судовой радиостанции (приложение № 3 к настоящим Правилам);
журнал приема прогнозов погоды, штормовых предупреждений и путевой информации (приложение № 3 к настоящим Правилам).
_______________
⁵ Приказ Минтранса России, Минсвязи России, Госкомрыболовства России от 4 ноября 2000 г. № 137/190/291 "Об утверждении Правил радиосвязи морской подвижной службы и морской подвижной спутниковой службы Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 21 декабря 2000 г., регистрационный № 2503).
⁶ Информация о береговых радиостанциях, принадлежащих хозяйствующим субъектам, включается АБВВП в перечень береговых радиостанций, осуществляющих деятельность в соответствующем бассейне ВВП, на основании оформленных в произвольной форме обращений указанных хозяйствующих субъектов.
⁷ В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 14 KBBT.
⁸ Приказ Минтранса России от 30 мая 2016 г. № 138 "Об утверждении перечней водных бассейнов в зависимости от их разряда" (зарегистрирован Минюстом России 21 июня 2016 г., регистрационный № 42577).
10. При эксплуатации радиостанций на ВВП запрещается:
использовать частоты, классы и мощности излучения, не указанные в разрешении на судовую радиостанцию;
использовать не присвоенные позывные сигналы, передавать ложные вызовы по бедствию;
устанавливать связь и производить обмен с неразрешенными береговыми корреспондентами, за исключением радиостанций судов, терпящих бедствие;
производить обмен информацией на частотах 2182 кГц, 156,8 МГц и 300,2 МГц, за исключением обмена сигналами бедствия, срочности и безопасности, а также сообщениями по бедствию;
осуществлять радиосвязь в диапазонах гектометровых и декаметровых волн при стоянке судна в порту.
11. К эксплуатации судовых радиостанций допускаются члены экипажа судна, прошедшие обучение в соответствии с Положением о дипломировании членов экипажей судов внутреннего водного транспорта, утвержденным приказом Минтранса России от 12 марта 2018 г. № 87⁹ и имеющие один из дипломов или квалификационных свидетельств по следующим должностям:
1) судоводители:
капитан;
старший помощник капитана;
помощник капитана;
судоводитель маломерного судна, используемого в коммерческих целях;
судоводитель прогулочного судна;
_______________
⁹ Зарегистрирован Минюстом России 25 апреля 2018 г., регистрационный № 50903.
2) судоводители судов со скоростью более 30 км/ч (далее - скоростные суда):
капитан скоростного судна;
старший помощник капитана скоростного судна;
3) судоводители с правом эксплуатации судовой двигательной установки:
капитан-механик;
старший помощник капитана - первый помощник механика;
помощник капитана - помощник механика;
капитан скоростного судна - механик скоростного судна;
старший помощник капитана скоростного судна - первый помощник механика скоростного судна;
4) члены экипажа земснаряда:
командир земснаряда;
первый помощник командира земснаряда;
помощник командира земснаряда;
5) члены экипажа земснаряда с правом эксплуатации судовой двигательной установки:
командир земснаряда - механик;
первый помощник командира земснаряда - первый помощник механика;
помощник командира земснаряда - помощник механика;
6) судовые радиоспециалисты:
начальник радиостанции;
7) радиооператор.
Также к эксплуатации судовых радиостанций соответствующих маломерных судов допускаются члены экипажа, прошедшие аттестацию в соответствии с Правилами аттестации на право управления маломерными судами, поднадзорными Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденными приказом МЧС России от 27 мая 2014 г. № 262¹⁰, и имеющие удостоверение на право управления маломерным судном.
12. Члены экипажа судна, допущенные к эксплуатации судовых радиостанций, и работники береговых радиостанций, при возникновении чрезвычайных ситуаций обязаны действовать в соответствии с Положением о приоритетном использовании, а также приостановлении или ограничении использования любых сетей связи и средств связи во время чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2004 г. № 895¹¹.
_______________
¹⁰ Зарегистрирован Минюстом России 20 августа 2014 г., регистрационный № 33667.
¹¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 132.