Приложение № 1. Порядок и сроки работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве воздушного транспорта и его территориальных органах
1. Конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве воздушного транспорта и его территориальных органах (далее соответственно - конкурсная комиссия, конкурс, гражданская служба) действует на постоянной основе и обеспечивает конституционное право граждан Российской Федерации на равный доступ к гражданской службе в Росавиации (территориальном органе Росавиации), право федеральных государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) на должностной рост на конкурсной основе.
2. Состав конкурсной комиссии утверждается и действует на постоянной основе:
в Росавиации - приказом руководителя Росавиации;
в территориальных органах Росавиации - приказом начальника (руководителя) территориального органа Росавиации.
3. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. Общее число членов конкурсной комиссии не может быть менее 6 человек.
В состав конкурсной комиссии входят представитель нанимателя и (или) уполномоченные им гражданские служащие (в том числе из подразделения по вопросам государственной службы и кадров и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы (далее - вакантная должность), а также включаемые в состав конкурсной комиссии в соответствии положениями пунктов 17.1 и 17.2 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 (далее - Положение № 112), независимые эксперты-представители научных, образовательных и других организаций, являющиеся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и государственной гражданской службы.
Включаемые в состав конкурсной комиссии независимые эксперты приглашаются и отбираются в соответствии с Правилами приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. № 359.
Общий срок пребывания независимого эксперта в конкурсной комиссии не может превышать три года. Исчисление указанного срока осуществляется с момента первого включения независимого эксперта в состав конкурсной комиссии. В указанный срок засчитывается срок пребывания независимого эксперта в аттестационной комиссии, образуемой в Росавиации (территориальном органе Росавиации).
Повторное включение данного независимого эксперта в состав конкурсной комиссии может быть осуществлено не ранее чем через три года после окончания срока пребывания в конкурсной комиссии.
4. В состав конкурсной комиссии Росавиации наряду с независимыми экспертами включаются представители Общественного совета при Федеральном агентстве воздушного транспорта по запросу руководителя Росавиации, определяемые решением Общественного совета при Федеральном агентстве воздушного транспорта.
Общее число представителей Общественного совета при Федеральном агентстве воздушного транспорта и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти общего числа членов конкурсной комиссии.
5. Председателем конкурсной комиссии является заместитель руководителя Росавиации (заместитель начальника (руководителя) территориального органа Росавиации), уполномоченный представителем нанимателя.
В период временного отсутствия председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск) руководство ее деятельностью осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии.
В период временного отсутствия заместителя председателя конкурсной комиссии (болезнь, командировка, отпуск) руководство деятельностью конкурсной комиссии приказом Росавиации (территориального органа Росавиации) возлагается на одного из членов конкурсной комиссии.
Обеспечение работы конкурсной комиссии (прием заявлений граждан (гражданских служащих) конкурса (далее - кандидаты) и представленных ими документов, формирование дел, ведение протокола заседания конкурсной комиссии, подготовка информационных писем, подготовка проекта приказа по результатам проведения конкурса) осуществляется секретарем конкурсной комиссии.
В период временного отсутствия секретаря конкурсной комиссии его обязанности возлагаются председателем конкурсной комиссии на одного из ее членов.
6. Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в Росавиации (территориальном органе Росавиации), исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
7. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов¹, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
8. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
9. Решение конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения победителя на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Росавиации (территориального органа Росавиации) кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональный уровень, профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку².
10. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению руководителя Росавиации (руководителя (начальника) территориального органа Росавиации) проводится ежегодное обновление ее состава.
11. Конкурсная комиссия имеет право:
запрашивать у начальников структурных подразделений Росавиации (территориальных органов Росавиации) сведения и материалы, необходимые для работы конкурсной комиссии;
вносить руководителю Росавиации (руководителю (начальнику) территориального органа Росавиации) предложения по вопросам, входящим в компетенцию конкурсной комиссии.
12. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости на основании решения руководителя Росавиации (начальников (руководителей) территориальных органов Росавиации) о проведении конкурса.
13. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.
14. При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве воздушного транспорта и его территориальных органах, утвержденной настоящим приказом³.
──────────────────────────────
¹ Часть 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
² Пункт 21 Положения № 112.
³ Пункт 8 единой методики проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв государственных органов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2018 г. № 397.
──────────────────────────────