I. Общие положения
1. Федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России¹, осуществляется службой технических инспекций и пожарного надзора Службы обеспечения деятельности ФСБ России².
2. Должностными лицами, осуществляющими государственный надзор, являются начальник службы, заместитель начальника службы, а также должностные лица службы, в должностные обязанности (регламенты, инструкции) которых входит осуществление государственного надзора и которые являются государственными инспекторами ФСБ России в области промышленной безопасности.
3. Предметом государственного надзора в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов"³ являются:
______________________________
¹ Далее - государственный надзор.
² Далее - служба.
³ Далее - Федеральный закон № 116-ФЗ.
1) соблюдение подразделениями ФСБ России, органами федеральной службы безопасности, подразделениями, входящими в их состав, организациями, находящимися в ведении ФСБ России, их должностными лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области промышленной безопасности на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России¹, в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России, обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных Федеральным законом № 116-ФЗ, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе:
требований к безопасному ведению работ, в том числе требований, связанных с пользованием недрами, на опасных производственных объектах;
требований промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов, применяемых на них технических устройств, а также зданий и сооружений на опасных производственных объектах;
требований обоснования безопасности опасного производственного объекта в случае, если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется с применением такого обоснования безопасности;
требований, включая требования пожарной безопасности, для ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения на опасных производственных объектах;
лицензионных требований к деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I - III классов опасности²;
2) соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом (если ими являются контролируемые лица) требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании"³.
______________________________
¹ Далее - контролируемые лица.
² Пункт 3 статьи 2 Федерального закона № 116-ФЗ.
³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52, ст. 5140; 2021, № 27, ст. 5179.
4. При осуществлении государственного надзора осуществляется оценка соблюдения требований технических регламентов и обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного надзора, приведенных в приложении к Положению о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1082¹.
5. Объектами государственного надзора являются:
деятельность контролируемых лиц в области промышленной безопасности на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России;
продукция, указанная в приложении к Положению о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности, применяемая при осуществлении видов деятельности в области промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатируемых контролируемыми лицами на объектах органов федеральной службы безопасности и в организациях, находящихся в ведении ФСБ России², работы и услуги, осуществляемые на ОПО;
здания и сооружения на ОПО, технические устройства, применяемые на ОПО.
______________________________
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 28, ст. 5512 (далее - Положение о федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности).
² Далее - ОПО.
6. В целях информационного обеспечения государственного надзора в службе ведется учет:
объектов государственного надзора и связанных с ними контролируемых лиц;
сведений о соблюдении контролируемыми лицами обязательных требований, указанных в пунктах 3 и 4 настоящего Порядка¹;
планирования и (или) проведения мероприятий по осуществлению профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванных нарушениями обязательных требований², контрольных (надзорных) мероприятий;
результатов проведения профилактических мероприятий, контрольных (надзорных) мероприятий.
7. В ходе организации и осуществления информационного обеспечения государственного надзора обеспечивается защита информации, содержащей сведения, составляющие государственную и иную охраняемую законом тайну, и исключается ее передача в открытый доступ.
______________________________
¹ Далее - обязательные требования.
² Далее - профилактические мероприятия.