Приложение № 1. Пример определения предельного размера платы за оказание услуги по оценке условий производства и системы менеджмента качества производителя медицинского изделия (инспектирование производства) за пределами Российской Федерации на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения в целях регистрации медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза
Исходные данные для расчета:
Оценка условий производства и системы менеджмента качества производителя медицинского изделия (первичное инспектирование производства), производство которых осуществляется за пределами Российской Федерации, на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения в целях регистрации медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза, исходя из фактической численности сотрудников объекта инспектирования - более 5000 человек, инспекционной группой состоящей из 4 инспекторов (при условии наличия пяти процессов, входящих в область проверки в соответствии с положениями пункта 24 Требований, два из которых являются обеспечивающими функционирование системы менеджмента качества и могут быть проверены 1 инспектором, для проверки трех оставшихся основных процессов, напрямую влияющих на безопасность, качество и эффективность медицинских изделий, требуется привлечение по 1 инспектору на каждый процесс).
В соответствии с Методикой определения размера платы за оказание услуги по оценке условий производства и системы менеджмента качества производителя медицинского изделия (инспектирование производства) на соответствие требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения в целях регистрации медицинских изделий в рамках Евразийского экономического союза, утвержденной настоящим приказом (далее - Методика), стоимость услуги определяется по формуле:
С = t х Сэ х (1 + (Кнз + Ккр) / 100) + НДС + Скр
В соответствии с таблицей 1 Методики нормативная продолжительность первичного инспектирования производства с фактической численностью сотрудников объекта инспектирования более 5 000 человек составляет 13 человеко-дней. Учитывая, что объект инспектирования производства (производственная площадка) расположен в другом городе по отношению к инспектирующей организации, то нормативная продолжительность инспектирования производства увеличивается на 2 человеко-дня.
В соответствии с таблицей 2 Методики трудоемкость работ (t) составляет 15 человеко-дней, из которых 1 человеко-день - нормативная трудоемкость этапа подготовки к инспектированию; 2 человеко-дня - нормативная трудоемкость этапа составления отчета; 12 человеко-дней - нормативная трудоемкость этапа производственного инспектирования.
Стоимостная оценка одного дня работы одного инспектора (Сэ) определяется по формуле:
Сэ = ЗПосн.с.м./Н, где:
ЗПосн.с.м. - среднемесячная заработная плата одного инспектора, определяется исходя из потребности в количестве персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуги, с учетом его должностной категории, в соответствии с действующей системой оплаты труда, а также трудовыми и (или) коллективными договорами, руб./чел.;
Н - средняя норма рабочего времени за месяц в днях, определяемая как утвержденная норма рабочего времени в году (при 40-часовой рабочей неделе), когда предоставляется услуга, деленная на 12 месяцев.
Среднемесячная заработная плата одного инспектора (ЗПосн.с.м.) определяется по формуле:
ЗПосн.с.м. = ЗПф / (12 х Чср), где:
ЗПф - суммарный фонд оплаты труда за период работников (инспекторов), занятых оказанием услуг, руб.,
Чср - среднесписочная численность инспекторов, занятых в оказании услуги за отчетный период, чел.
ЗПосн.с.м. = 9 638 492,49/(12 х 4) = 200 801,93 руб./чел;
Сэ = 200 801,93 / 20,58 = 9 757,14 руб./чел/день.
Кнз - коэффициент начислений на заработную плату инспектора в соответствии с законодательством Российской Федерации и равный 30,2 процента.
Коэффициент косвенных расходов инспектирующей организации, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги (Ккр), определяется пропорционально (соразмерно) затратам на оплату труда инспекторов, непосредственно участвующих в процессе оказания услуги, и рассчитывается на основании отчетных данных по формуле:
Ккр = ((ЗПауп + Зох + Зам) / ЗПф) х 100, где:
ЗПауп - затраты на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала, связанного с оказанием услуги, включая начисления на заработную плату за отчетный период, в руб.;
Зох - общехозяйственные затраты, связанные с оказанием услуги за отчетный период, в руб.;
Зам - сумма амортизации зданий, сооружений и других основных фондов, связанных с оказанием услуги за отчетный период, в руб.;
ЗПф - суммарный фонд оплаты труда инспекторов, непосредственно занятых в оказании услуги за отчетный период, в руб.
Расчет коэффициента косвенных расходов инспектирующей организации, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги, определенного на основании данных бухгалтерского учета за отчетный период, приведен в Таблице 3.
Таблица 3
| № п/п | Сокращение | Наименование статей затрат | Сумма (в руб.) |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | ЗПауп | затраты на оплату труда административно-управленческого и вспомогательного персонала, связанного с оказанием услуги, включая начисления на заработную плату за отчетный период | 91 650 302,88 |
| 2 | Зох | общехозяйственные затраты, связанные с оказанием услуги за отчетный период | 37 188 138,77 |
| в том числе: | |||
| 2.1 | затраты на услуги связи | 972 499,32 | |
| 2.2 | затраты на коммунальные услуги | 5 935 672,51 | |
| 2.3 | затраты на транспортные услуги | 671 209,62 | |
| 2.4 | обслуживание имущества | 6 662 504,72 | |
| 2.5 | затраты на приобретение материальных запасов | 22 946 252,6 | |
| 3 | Зам | сумма амортизации зданий, сооружений и других основных фондов, связанных с оказанием услуги за отчетный период | 55 449 751,89 |
| 4 | Итого | косвенных расходов (пункт 1 + пункт 2 + пункт 3) | 184 288 193,54 |
| 5 | ЗПф | суммарный фонд оплаты труда инспекторов, занятых в оказании услуги за отчетный период | 94 975 203,35 |
Коэффициент косвенных расходов инспектирующей организации, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги, в процентах (пункт 4 / пункт 5) х 100 равен 194,04.
Командировочные расходы по формуле:
Скр = (Рпроезд + Рпрож + Рсут + Рпроч) х Чинсп, где:
Рпроезд - расходы на проезд одного инспектора для оказания услуги до места назначения и обратно, руб.;
Рпрож - расходы на проживание одного инспектора во время оказания услуги, руб.;
Рсут - расходы на выплату суточных одному инспектору на время оказания услуги, руб;
Рпроч - прочие командировочные расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги при выезде за пределы Российской Федерации (консульский сбор, страхование жизни и здоровья на период выезда), в рублях
Чинсп - количество инспекторов, выезжающих на производственное инспектирование.
| Наименование расходов | Стоимость ед., руб. | Кол-во дней командировки | Кол-во инспекторов, чел. |
| Суточные (за пределами Российской Федерации) | 2 500 | 3 | 4 |
| Авиа- и ж/д билеты (туда и обратно), (за пределы Российской Федерации) | 389 661 | - | 4 |
| Найм жилья | 17318,13 | 3 | 4 |
| Консульский сбор | 10 657,31 | - | 4 |
| Страхование на период выезда за пределы Российской Федерации | 1 274,23 | - | 4 |
| Затраты на услуги связи в роуминге | 350 | 3 | 4 |
Скр = (2500 х 3 + 389 661+ 17 318,13 х 3 + 10 657,31 + 1 274,23 + 350 х 3) х 4 = 1 848 387,72 руб.
С = t х Сэ х (1 + (Кнз + Ккр) / 100) + НДС + Скр = (15 х 9 757,14 х (1+ (30,2 + 194,04) / 100) + 20% НДС + 1 848 387,72 = 474 548,26 + 20% НДС + 1 848 387,72 = 569 457,91 + 1 848 387,72 = 2 417 845,63 рублей.
где:
t = 15 чел/дней - трудоемкость выполнения работ по оценке соответствия условий производства и системы менеджмента качества производителя медицинского изделия (инспектирование производства) требованиям к внедрению, поддержанию и оценке системы менеджмента качества медицинских изделий в зависимости от потенциального риска их применения;
Сэ = 9 757,14 руб./чел/день - стоимостная оценка одного дня работы одного инспектора;
Кнз = 30,2 процента - коэффициент начислений на заработную плату в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Ккр = 194,04 процента - коэффициент косвенных расходов организации, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги.
Скр = 1 848 387,72 руб. - командировочные расходы, непосредственно связанные с предоставлением услуги за пределами Российской Федерации.