III. Режим особой охраны территории национального парка

Действует с 7 января 2019 г.

9. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе:

1) разведка и разработка полезных ископаемых;

2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

3) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

4) предоставление на территории национального парка садоводческих и дачных участков;

5) строительство магистральных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров и объектов, связанных с функционированием национального парка и с обеспечением функционирования расположенного в его границах населенного пункта;

6) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

7) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд);

8) заготовка живицы;

9) промысловая охота;

10) промышленное и прибрежное рыболовство;

11) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд);

12) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;

13) сбор биологических коллекций, кроме осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности, предусмотренной тематикой и планами научных исследований Учреждения;

14) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

15) выпас и прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест;

16) сплав древесины по водотокам и водоемам;

17) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами специально предусмотренных для этого мест;

18) самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

19) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий на территории национального парка по государственному надзору в области охраны окружающей среды уполномоченными должностными лицами, с осуществлением спортивного и любительского рыболовства, спортивной и любительской охоты в соответствии с настоящим Положением;

20) взрывные работы;

21) пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых по согласованию с Учреждением);

22) проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением сплошных санитарных рубок, рубок, связанных с тушением лесных пожаров, в том числе с созданием противопожарных разрывов, и рубок, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов, осуществляемых в соответствии с настоящим Положением;

23) размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, за исключением накопления отходов производства и потребления в соответствии с настоящим Положением;

24) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;

25) движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, проход и стоянка судов и иных плавучих средств вне водных путей общего пользования и специально предусмотренных для этого мест, кроме случаев, связанных с функционированием национального парка;

26) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, деревьях, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;

27) посадка летательных аппаратов, кроме случаев, связанных с функционированием национального парка, аварийных, спасательных работ и противопожарных мероприятий;

28) пролет летательных аппаратов ниже 500 метров над территорией национального парка без согласования Учреждения;

29) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;

30) распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов и биотехнических мероприятий, проводимых для нужд национального парка);

31) нахождение с собаками (за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, нагонка и натаска собак.

10. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие функциональные зоны:

10.1 Заповедная зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности.

В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.

В заповедной зоне допускаются научно-исследовательская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ.

Уменьшение площади заповедной зоны не допускается.

Основные виды разрешенного использования земельных участков¹, расположенных в границах заповедной зоны:

- обеспечение научной деятельности;

- деятельность по особой охране и изучению природы;

- охрана природных территорий.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- передвижное жилье;

- историко-культурная деятельность.

_______________

¹ Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540 (зарегистрирован Минюстом России 08.09.2014, регистрационный № 33995), с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 30.09.2015 № 709 (зарегистрирован Минюстом России 21.10.2015, регистрационный № 39397), от 06.10.2017 № 547 (зарегистрирован Минюстом России 25.10.2017, регистрационный № 48683).

10.2. Особо охраняемая зона, предназначенная для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий и посещение такой зоны в целях познавательного туризма.

В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются:

спортивное и любительское рыболовство;

пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов;

строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование стоянок для ночлега;

накопление отходов производства и потребления;

заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд;

заготовка гражданами древесины для собственных нужд;

сенокошение, за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности;

выпас и прогон домашних животных;

размещение ульев и пасек;

спортивная и любительская охота.

В особо охраняемой зоне допускаются:

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность;

ведение государственного мониторинга окружающей среды;

проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

эксплуатация лесных проездов;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов.

Уменьшение площади особо охраняемой зоны не допускается.

Основные виды разрешенного использования земельных участков², расположенных в границах особо охраняемой зоны:

- обеспечение научной деятельности;

- деятельность по особой охране и изучению природы;

- охрана природных территорий.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- передвижное жилье;

- природно-познавательный туризм;

- историко-культурная деятельность;

- курортная деятельность.

_______________

² Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540.

10.3 Рекреационная зона, предназначенная для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения объектов туристской индустрии, музеев и информационных центров.

В пределах рекреационной зоны, дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 9 настоящего Положения, запрещаются:

отдых и ночлег за пределами предусмотренных для этого мест.

На участках рек Буркал, Дербул, Чикой, Чикокон могут быть введены ограничения осуществления любительского и спортивного рыболовства на добычу водных биологических ресурсов (ограничение сроков рыболовства и\или мест осуществления рыболовства) с целью сохранения и увеличения популяций водных биологических ресурсов рек.

В рекреационной зоне допускаются:

спортивное и любительское рыболовство;

заготовка и сбор гражданами недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений для собственных нужд в специально отведенных Учреждением местах. Сроки, способы заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений устанавливаются научно-техническим советом Учреждения;

заготовка гражданами древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений;

выпас и прогон домашних животных на участках, специально определенных Учреждением;

размещение ульев и пасек на участках, специально определенных Учреждением;

научно-исследовательская и эколого-просветительекая деятельность, ведение государственного мониторинга окружающей среды, проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристских стоянок и мест отдыха;

размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

временное складирование бытовых отходов (на срок не более чем шесть месяцев) в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в целях их дальнейшего использования, обезвреживания, размещения, транспортирования;

работы по комплексному благоустройству территории;

спортивная и любительская охота;

сенокошение на участках, специально определенных Учреждением;

строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, в том числе дорог, лесных дорог и лесных проездов, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, объектов, связанных с функционированием национального парка;

строительство, реконструкция и эксплуатация гостевых домов и иных объектов рекреационной инфраструктуры.

Основные виды разрешенного использования земельных участков³, расположенных в границах рекреационной зоны:

- растениеводство;

- скотоводство;

- пчеловодство;

- отдых (рекреация);

- обеспечение научной деятельности;

- деятельность по особой охране и изучению природы;

- охрана природных территорий;

- транспорт;

- использование лесов;

- водные объекты;

- общее пользование водными объектами.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков:

- рыбоводство;

- выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур;

- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках;

- передвижное жилье;

- историко-культурная деятельность;

- обслуживание автотранспорта.

Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- максимальный размер земельных участков - 666467,73 га;

- минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство строений, сооружений - 5 метров;

- предельная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли до верхней отметки - конька скатной кровли - до 12 метров;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка до 1%.

_______________

³ Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540.

10.4 Зона хозяйственного назначения, предназначенная для осуществления деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка.

В зоне хозяйственного назначения допускаются:

спортивное и любительское рыболовство;

сенокошение на участках, специально определенных Учреждением;

выпас и прогон домашних животных на участках, специально определенных Учреждением;

размещение ульев и пасек на участках, специально определенных Учреждением;

научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение государственного мониторинга окружающей среды, проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;

организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, туристских стоянок и мест отдыха по согласованию с Учреждением;

размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

работы по комплексному благоустройству территории;

развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны;

строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов, в том числе дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, объектов, связанных с функционированием национального парка и с обеспечением функционирования расположенного в его границах населенного пункта;

строительство, реконструкция и эксплуатация объектов туристской индустрии, а также объектов, предназначенных для развития физической культуры и спорта;

спортивная и любительская охота.

Основные виды разрешенного использования земельных участков⁴, расположенных в границах хозяйственной зоны:

- растениеводство;

- скотоводство;

- пчеловодство;

- отдых (рекреация);

- обеспечение научной деятельности;

- деятельность по особой охране и изучению природы;

- транспорт;

- охрана природных территорий;

- использование лесов;

- водные объекты;

- общее пользование водными объектами.

Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков хозяйственной зоны:

- рыбоводство;

- выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур;

- ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках;

- передвижное жилье;

- историко-культурная деятельность;

- обслуживание автотранспорта.

- максимальный размер земельных участков - 666467,73 га;

- максимальный процент застройки в границах земельного участка до 1%.

_______________

⁴ Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540.

11. Пребывание на территории национального парка (за исключением участков, расположенных в границах населенных пунктов) физических лиц, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Минприроды России и Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, допускается только при наличии у них разрешений Учреждения или Минприроды России.

На территории национального парка (за исключением заповедной и особо охраняемой зон) без оформления разрешения Учреждения могут находиться граждане, проживающие в селе Семиозёрье Красночикойского муниципального района Забайкальского края, и их близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, опекуны, попечители, подопечные)⁵.

_______________

⁵ Статья 14 Семейного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 1, ст. 16; 2018, № 31, ст. 4813).

12. Состав и описание границ функциональных зон национального парка даны в приложении 2 к настоящему Положению, карта-схема функционального зонирования территории национального парка - в приложении 3 к настоящему Положению.

13. Изменение функционального зонирования территории национального парка может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение.

14. На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 № 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130).

15. Вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенного пункта, находящегося на территории национального парка, согласовываются с Минприроды России⁶.

_______________

⁶ Подпункт 5.16 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219.

16. На территории национального парка строительство и реконструкция объектов капитального строительства и ввод в эксплуатацию указанных объектов допускаются по разрешениям, выдаваемым Минприроды России в соответствии с законодательством Российской Федерации ⁷.

_______________

⁷ Подпункт 5.17 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219.

17. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкция которых на территории национального парка допускаются в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.

18. Ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территории национального парка наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.

19. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.

20. На территории национального парка деятельность, направленная на сохранение историко-культурных комплексов и объектов, осуществляется по согласованию с Учреждением и органом, осуществляющим государственный контроль за сохранением, использованием и охраной объектов культурного наследия.

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 10.12.2018 № 650"Об утверждении Положения о национальном парке "Чикой""