I. Общие положения
1. Нормативные затраты, применяемые при расчете объема финансового обеспечения выполнения федеральным государственным учреждением государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), рассчитываются на единицу показателя объема оказания государственной услуги, установленного в соответствующем государственном задании на оказание государственных услуг (выполнение работ), на основе определяемого с соблюдением настоящих Общих требований базового норматива затрат и корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат (далее соответственно - нормативные затраты, государственное задание, корректирующие коэффициенты).
2. Базовый норматив затрат на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) состоит из базового норматива:
а) затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);
б) затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства).
3. Базовый норматив затрат рассчитывается исходя из затрат, необходимых для оказания государственной услуги, с соблюдением показателей, отражающих отраслевую специфику государственной услуги (содержание, условия (формы) оказания государственной услуги), установленных в общероссийском базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, а также федеральном перечне (классификаторе) государственных услуг, не включенных в общероссийский базовый (отраслевой) перечень (классификатор) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, и работ, оказание и выполнение которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, отраслевой корректирующий коэффициент при которых принимает значение, равное 1.
4. В базовый норматив затрат, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), включаются:
а) затраты на оплату труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), и начисления на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), включая страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (далее - начисления на выплаты по оплате труда);
б) затраты на приобретение материальных запасов и на приобретение движимого имущества (основных средств и нематериальных активов), используемого в процессе оказания государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), с учетом срока его полезного использования, а также затраты на аренду указанного имущества;
в) иные затраты, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), в том числе затраты на оплату коммунальных услуг, содержание объектов недвижимого имущества и (или) особо ценного движимого имущества (аренду указанного имущества) в части имущества, используемого в процессе оказания государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства).
5. В базовый норматив затрат на общехозяйственные нужды на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) включаются:
а) затраты на коммунальные услуги, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований;
б) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований;
в) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества, а также затраты на аренду указанного имущества, за исключением затрат, указанных в подпункте "в" пункта 4 настоящих Общих требований;
г) затраты на приобретение услуг связи;
д) затраты на приобретение транспортных услуг;
е) затраты на оплату труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), и начисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственного участия в оказании государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);
ж) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
6. В затраты, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 5 настоящих Общих требований, включаются затраты на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) в отношении имущества федерального государственного учреждения, используемого в том числе на основании договора аренды (финансовой аренды) или договора безвозмездного пользования, для выполнения государственного задания и общехозяйственных нужд (далее - имущество, необходимое для выполнения государственного задания).
Затраты на аренду имущества, включенные в затраты, указанные в подпункте "б" пункта 4 и подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящих Общих требований, учитываются в составе указанных затрат в случае, если имущество, необходимое для выполнения государственного задания, не закреплено за федеральным государственным учреждением на праве оперативного управления.
7. При определении базового норматива затрат в части затрат, указанных в пункте 4 настоящих Общих требований, применяются нормы материальных, технических и трудовых ресурсов, используемых для оказания государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками, регламентами и паспортами оказания государственных услуг в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) (далее - стандарты услуги).
Затраты, указанные в пункте 5 настоящих Общих требований, устанавливаются по видам указанных затрат исходя из нормативов их потребления, определяемых на основании стандартов услуги, или на основе усреднения показателей деятельности федерального государственного учреждения, которое имеет минимальный объем указанных затрат на оказание единицы государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), или на основе медианного значения по федеральным государственным учреждениям, оказывающим государственную услугу в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства).
8. Значение базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), отраслевого и территориального корректирующего коэффициентов утверждается в порядке, предусмотренном пунктом 15.1 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 (далее - Положение), общей суммой с выделением сумм затрат, указанных в пунктах 4 и 5 настоящих Общих требований, используемых при определении значения базового норматива затрат на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), и уточняется при необходимости на очередной финансовый год и на плановый период.
9. Корректирующие коэффициенты, применяемые при расчете нормативных затрат на оказание государственной услуги в сфере сельского хозяйства, ветеринарии, рыболовства и аквакультуры (рыбоводства), состоят из:
территориального корректирующего коэффициента, включающего территориальный корректирующий коэффициент на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда и территориальный корректирующий коэффициент на коммунальные услуги и на содержание недвижимого имущества;
отраслевого корректирующего коэффициента к базовому нормативу затрат;
коэффициентов приведения.
10. Территориальный корректирующий коэффициент утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом условий, определенных абзацем вторым пункта 25 Положения.
11. Отраслевой корректирующий коэффициент (К отр) к базовому нормативу затрат принимает значение равное 1.