Положение о привлечении экспертов к проведению отбора получателей субсидий на производство национальных фильмов в целях осуществления экспертной оценки заявок, представленных организациями кинематографии в рамках данного отбора
1. Эксперты, привлекаемые Министерством культуры Российской Федерации к проведению отбора получателей субсидий на производство национальных фильмов в целях осуществления экспертной оценки заявок, представленных организациями кинематографии в рамках данного отбора (далее - Эксперты и Заявки соответственно), привлекаются на добровольной и безвозмездной основе.
2. Эксперты участвуют в экспертизе Заявок лично. Делегирование полномочий Экспертов не допускается.
3. Экспертами могут выступать в том числе представители киноиндустрии, работники Министерства культуры Российской Федерации (далее - Министерство), представители организаций профильного образования, общественных организаций и ведомств.
4. Экспертной оценке подлежат следующие вопросы:
производство дебютных, авторских и экспериментальных игровых национальных фильмов, национальных фильмов социально значимой тематики, игровых сериалов, являющихся национальными фильмами;
производство игровых национальных фильмов для детей и юношества;
производство неигровых национальных фильмов;
производство анимационных национальных фильмов и анимационных сериалов.
5. Экспертиза Заявок по каждому вопросу проводится не менее 10 Экспертами.
6. Персональный и количественный состав Экспертов по каждому из указанных в пункте 4 настоящего Положения вопросов утверждается Министерством.
7. Эксперты соблюдают в пределах своей компетенции конфиденциальность и обеспечивают при необходимости коммерческую тайну в отношении сведений о профессиональной и предпринимательской деятельности организаций кинематографии в отношении Заявок.
8. Эксперты отстраняются от экспертизы Заявок в случае наличия у них признаков аффилированности с организациями кинематографии, представившими Заявки¹.
______________________________
¹ Пункт 13 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 (далее - Правила отбора).
9. Экспертиза Заявок осуществляется Экспертами в два этапа:
первый этап - не более 8 недель со дня поступления Экспертам Заявок - экспертиза Заявок на соответствие критериям, установленным настоящим Положением, в целях допуска Заявок на защиту перед Экспертами;
второй этап - не более 6 недель со дня окончания первого этапа - экспертиза Заявок по итогам очной (или в формате видеопрезентации) защиты Заявок перед Экспертами в целях подготовки экспертного заключения, устанавливающего, рекомендуются или не рекомендуются к поддержке Министерством Заявки (далее - экспертное заключение).
10. Экспертиза Заявок Экспертами осуществляется исходя из:
а) соответствия организаций кинематографии следующим критериям²:
______________________________
² Пункт 70 Правил отбора.
наличие у организаций кинематографии опыта, необходимого для производства национальных фильмов, на государственную поддержку производства которых организациями кинематографии представлены Заявки;
наличие у организаций кинематографии кадрового состава, необходимого для производства национальных фильмов, на государственную поддержку производства которых организациями кинематографии представлены Заявки;
наличие у организаций кинематографии материально-технической базы, необходимой для производства национальных фильмов, на государственную поддержку производства которых организациями кинематографии представлены Заявки;
б) соответствия содержания Заявок следующим критериям:
соответствие проекта, представленного организацией кинематографии, приоритетным темам и основным принципам государственной финансовой поддержки кинопроизводства;
творческое своеобразие, художественная ценность, актуальность проекта, представляемого организацией кинематографии;
наличие у режиссера-дебютанта художественного руководителя (для дебютных фильмов);
наличие у режиссера-дебютанта высшего образования, полученного в федеральной государственной образовательной организации высшего образования, реализующей основные образовательные программы высшего образования в области кинематографии по специальности "Режиссура кино и телевидения", творческо-исполнительской специальности "Режиссура аудиовизуальных искусств (по видам)", не позднее чем за 5 лет до дня подачи Заявок (для дебютных фильмов);
соответствие проекта, представленного организацией кинематографии, законодательству Российской Федерации.
11. Каждой из представленных организациями кинематографии Заявок Эксперты ставят экспертную оценку о целесообразности допуска Заявок до очной (или в формате видеопрезентации) защиты проектов перед Экспертами в целях подготовки экспертного заключения.
По итогам экспертизы Заявок на соответствие критериям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, Эксперты ставят каждой из представленных организациями кинематографии Заявок оценку "за допуск заявки до очной (или в формате видеопрезентации) защиты проектов перед экспертами" или "против допуска заявки до очной (или в формате видеопрезентации) защиты проектов перед экспертами".
По итогам очной (или в формате видеопрезентации) защиты проектов перед Экспертами в целях подготовки экспертного заключения Эксперты ставят каждой из представленных организациями кинематографии Заявок оценку по десятибалльной системе оценки.
По результатам экспертизы Экспертами Заявок на каждом этапе, указанном в пункте 9 настоящего Положения, комиссией, создаваемой Министерством³ в целях проведения отбора получателей субсидий на производство национальных фильмов в целях осуществления экспертной оценки Заявок (далее - комиссия), формируется рейтинг Заявок по убыванию.
______________________________
³ Пункт 10 Правил отбора.
12. По результатам защиты проектов, предусмотренных Заявками, Эксперты вправе предварительно обсудить указанные проекты в целях подготовки экспертного заключения, которое подготавливается в срок не позднее 1 дня, следующего за днем очной (или в формате видеопрезентации) защиты проектов перед Экспертами.
13. Выводы Экспертов о соответствии (несоответствии) Заявок установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий требованиям и баллов, предложенных Экспертами по результатам рассмотрения или рассмотрения и оценки ими Заявок, носят рекомендательный характер для комиссии.
Комиссия вправе изменить выводы Экспертов о соответствии (несоответствии) Заявок установленным в объявлении о проведении отбора получателей субсидий требованиям и баллов, предложенных Экспертами по результатам рассмотрения или рассмотрения и оценки ими Заявок, посредством принятия решения отличного от экспертного заключения в течение 30 дней со дня получения комиссией указанных выводов и сведений о баллах.