Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24.08.2021 № 587"Об утверждении Ветеринарных правил осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов оспы овец и коз"

26. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении от руководителя лаборатории информации об установлении диагноза на оспу в течение 24 часов с момента установления диагноза на оспу должен:

направить на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

направить копию представления в федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии и федеральный орган исполнительной власти в области ветеринарного надзора;

направить копию представления должностным лицам федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, в природоохранные учреждения, органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в случае установления диагноза на оспу у восприимчивых животных, содержащихся на объектах, подведомственных указанным органам или учреждениям;

обеспечить проведение заседания специальной противоэпизоотической комиссии⁵ соответствующего субъекта Российской Федерации;

______________________________

⁵ Статья 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии".

разработать проект акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на оспу у восприимчивых животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка проекта акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с соответствующим перечнем ограничений осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на оспу в соответствии с пунктом 21 Правил;

разработать и утвердить план мероприятий по ликвидации эпизоотического очага оспы и предотвращения распространения возбудителя и направить его на рассмотрение руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае установления диагноза на оспу у восприимчивых животных на объектах, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, разработка плана мероприятий по ликвидации эпизоотического очага оспы и предотвращению распространения возбудителя осуществляется с учетом предложений должностных лиц указанных органов, представленных не позднее 12 часов с момента получения информации об установлении диагноза на оспу в соответствии с пунктом 21 Правил.

27. Руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации на основании представления руководителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, в течение 24 часов с момента его получения должен принять решение об установлении ограничительных мероприятий (карантина) на территории субъекта Российской Федерации.

28. В решении об установлении ограничительных мероприятий (карантина) должны быть указаны перечень вводимых ограничительных мероприятий, срок, на который устанавливаются ограничительные мероприятия, и определены:

место нахождения источника и факторов передачи возбудителя в тех границах, в которых возможна его передача восприимчивым животным (далее - эпизоотический очаг);

территория, прилегающая к эпизоотическому очагу, радиус которой составляет от 1 до 5 км от его границ и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между хозяйствами, расположенными на указанной территории (далее - неблагополучный пункт);

территория, прилегающая к неблагополучному пункту, радиус которой составляет от 10 до 20 км от его границ и зависит от эпизоотической ситуации, ландшафтно-географических особенностей местности, хозяйственных, транспортных и других связей между населенными пунктами, хозяйствами, расположенными в этой зоне (далее - угрожаемая зона).

29. Должностное лицо организации, подведомственной органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, должно проинформировать население и главу муниципального образования о возникновении эпизоотического очага.

30. Решением об установлении ограничительных мероприятий (карантина) вводятся ограничительные мероприятия в эпизоотическом очаге, неблагополучном пункте и угрожаемой зоне.

31. В эпизоотическом очаге:

а) запрещается:

лечение больных восприимчивых животных;

посещение территории посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию восприимчивых животных, специалистов госветслужбы и персонала, привлеченного для ликвидации очага, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории, признанной эпизоотическим очагом;

ввод (ввоз), вывод (вывоз) животных всех видов;

вывоз кормов, с которыми могли иметь контакт больные восприимчивые животные;

вывоз молока, полученного от восприимчивых животных;

сбор и вывоз спермы восприимчивых животных;

стрижка, сбор пуха, вывоз шерсти и пуха восприимчивых животных;

снятие шкур с трупов павших восприимчивых животных;

въезд и выезд транспортных средств (за исключением транспортных средств, задействованных в мероприятиях по ликвидации эпизоотического очага и (или) по обеспечению жизнедеятельности людей, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства);

охота на восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам⁶, за исключением охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов⁷;

______________________________

⁶ Статья 11 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

⁷ Статья 16 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

б) осуществляется:

изъятие восприимчивых животных и (или) продуктов животноводства, полученных от восприимчивых животных, за исключением шерсти и пуха, заготовленных в хозяйстве до дня установления ограничительных мероприятий (карантина), в течение 7 календарных дней со дня принятия решения об организации и проведении изъятия восприимчивых животных и (или) продуктов животноводства руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с Правилами изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006 г. № 310 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 23, ст. 2502; 2021, № 3, ст. 597). Убой изъятых восприимчивых животных осуществляется бескровным методом. Трупы изъятых восприимчивых животных уничтожаются в соответствии с ветеринарными правилами перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утверждаемыми в соответствии со статьей 2.1 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии";

оборудование дезинфекционных ковриков на входе (выходе) и дезинфекционных барьеров на въезде (выезде) на территорию (с территории) эпизоотического очага;

дезинфекционная обработка одежды и обуви при выходе с территории эпизоотического очага, которые должны осуществляться парами формальдегида в пароформалиновой камере в течение 1 часа при температуре 57 - 60°C, расходе формалина 75 см³/м³ водного раствора формалина с содержанием 1,5% формальдегида или другими дезинфицирующими растворами с высокой вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению;

дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории эпизоотического очага, для которой должны применяться 1,5-процентный формальдегид или 3-процентный фоспар или парасод, или 1,5-процентный параформ, приготовленный на 0,5-процентном растворе едкого натра, или 5-процентный хлорамин, или другие дезинфицирующие растворы с высокой вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению;

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага животных без владельцев⁸;

______________________________

⁸ Статья 3 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 53, ст. 8424; 2019, № 52, ст. 7765).

обеспечение отсутствия на территории эпизоотического очага восприимчивых животных, отнесенных к охотничьим ресурсам, среди которых выявлена оспа, путем регулирования их численности⁹;

______________________________

⁹ Статья 48 Федерального закона от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

проведение дезакаризации и дератизации.

Контаминированные возбудителем корма могут использоваться для кормления животных, не восприимчивых к оспе.

Шерсть и пух, заготовленные в хозяйстве до дня установления ограничительных мероприятий (карантина), обеззараживаются в дезинфекционной камере при температуре 110°C в течение 30 минут. Вывоз обеззараженных шерсти и пуха допускается после отмены карантина.

Молоко, полученное от клинически здоровых восприимчивых животных, обеззараживается путем пастеризации при температуре 85°C в течение 30 минут или кипячения в течение 5 минут и используется внутри эпизоотического очага либо уничтожается путем сжигания.

Молоко и иная продукция, полученная от больных восприимчивых животных, уничтожается путем сжигания.

32. Дезинфекции в эпизоотическом очаге подлежат помещения, иные места, где содержались больные восприимчивые животные, и другие объекты, с которыми контактировали больные восприимчивые животные.

Дезинфекция помещений и других мест, где содержались больные восприимчивые животные, должна проводиться специалистами госветслужбы в три этапа: первый - сразу после изъятия восприимчивых животных, второй - после проведения механической очистки, третий - перед отменой карантина.

Для дезинфекции должны применяться 4-процентный горячий едкий натр, или 3-процентная хлорная известь, или 3-процентный нейтральный гипохлорит кальция, или 1-процентный глутаровый альдегид, или 5-процентный однохлористый йод, или 2-процентные формалин (параформальдегид), или хлорамин из расчета 0,3 - 0,5 дм³/м³, или другие дезинфицирующие растворы с высокой вирулицидной активностью в отношении возбудителя согласно инструкциям по их применению.

Навоз складируется в штабеля для биотермического обеззараживания в течение не менее 2 месяцев при средней температуре выше 0°C или в течение не менее 3 месяцев при средней температуре ниже 0°C, навозная жижа обеззараживается хлорной известью из расчета 0,5 л раствора хлорной извести, содержащего 25 мг/л активного хлора, на 1 м³ жижи, при выдерживании в течение не менее 12 ч.

33. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственная ему организация должны организовать выставление на дорогах, ведущих из эпизоотического очага к границам неблагополучного пункта, круглосуточных контрольно-пропускных постов, оборудованных временными дезинфекционными барьерами, шлагбаумами, пароформалиновыми камерами для обработки одежды и обуви, дезинфекционными установками и контейнерами для сбора изъятой продукции, подлежащей изъятию согласно пункту 31 Правил, с круглосуточным дежурством и привлечением сотрудников полиции в соответствии с положениями статьи 16 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900; 2014, № 30, ст. 4259).

Круглосуточная работа на контрольно-пропускных постах должна осуществляться до завершения уничтожения всех восприимчивых животных (их трупов) и проведения второго этапа дезинфекции в эпизоотическом очаге.

При введении ограничения, указанного в настоящем пункте, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий переданные полномочия в области ветеринарии, должен обеспечить организацию мероприятий по установке на дорогах временных дезбарьеров (длиной не менее 6 м, по ширине проезжей части дороги) и шлагбаумов, технических средств организации дорожного движения и указателей, предупреждающих о наличии эпизоотического очага, ограничивающих въезд (проезд) транспортных средств и указывающих направление движения.

34. В неблагополучном пункте:

а) запрещается:

ввоз восприимчивых животных, не вакцинированных против оспы;

вывоз восприимчивых животных из неблагополучного пункта, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;

вывоз молока, полученного от восприимчивых животных;

стрижка, сбор пуха, вывоз шерсти и пуха восприимчивых животных; проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (торгов) и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных;

б) осуществляется:

вакцинация восприимчивых животных против оспы независимо от сроков предшествующей вакцинации, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы;

дезинфекционная обработка транспортных средств при их выезде с территории неблагополучного пункта в соответствии с пунктом 31 Правил;

безвыгульное содержание восприимчивых животных.

Шерсть и пух, заготовленные в неблагополучном пункте до дня установления ограничительных мероприятий (карантина), должны обеззараживаться в дезинфекционной камере при температуре 110°C в течение 30 минут. Вывоз обеззараженных шерсти и пуха допускается после отмены карантина.

Молоко, полученное от восприимчивых животных в неблагополучном пункте, подлежит обеззараживанию путем пастеризации при температуре 85°C в течение 30 минут или кипячения в течение 5 минут с последующим использованием его внутри неблагополучного пункта.

35. В угрожаемой зоне:

а) запрещается:

ввоз не вакцинированных против оспы восприимчивых животных;

вывоз восприимчивых животных, за исключением вывоза восприимчивых животных на убой на предприятия по убою животных или оборудованные для этих целей убойные пункты;

проведение сельскохозяйственных ярмарок, выставок (торгов) и других мероприятий, связанных со скоплением восприимчивых животных;

б) осуществляется вакцинация восприимчивых животных против оспы независимо от сроков предшествующей вакцинации, за исключением диких восприимчивых животных, находящихся в состоянии естественной свободы.