Положение о привлечении экспертных организаций к проведению отбора получателей субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с разработкой и внедрением российского программного обеспечения для производителей средств производства
1. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) в целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявок, представленных в рамках отбора получателей субсидий российским организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с разработкой и внедрением российского программного обеспечения для производителей средств производства, привлекает экспертные организации (далее - заявки, отбор, субсидия, проекты соответственно).
2. Экспертные организации осуществляют рассмотрение и оценку заявок на добровольной и безвозмездной основе.
3. Экспертные организации не допускаются до рассмотрения и оценки заявок в случае наличия у них признаков аффилированности с участниками отбора¹.
4. Экспертные организации соблюдают в пределах своей компетенции конфиденциальность и обеспечивают коммерческую тайну в отношении сведений
о профессиональной и предпринимательской деятельности организаций, представивших заявки в рамках отбора.
5. Экспертиза осуществляется экспертными организациями в два этапа:
а) на первом этапе экспертные организации в срок не более 15 рабочих дней со дня получения заявок организуют их рассмотрение, а также подготавливают и направляют экспертные заключения, содержащие выводы о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, установленным объявлением о проведении отбора² (далее - требования), в срок не более 2 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок в коллегиальный орган, созданный Министерством в целях проведения отбора³ (далее - Комиссия);
б) на втором этапе экспертные организации в срок не более 15 рабочих дней со дня получения заявок, соответствующих требованиям, организуют проведение отраслевой экспертизы указанных заявок (далее - отраслевая экспертиза) по вопросам, указанным в пункте 7 настоящего Положения, а также подготавливают и направляют экспертные заключения в срок не более 2 рабочих дней со дня окончания отраслевой экспертизы в Комиссию, содержащие рекомендации о целесообразности (нецелесообразности) поддержки Министерством заявки, а также баллы, предложенные ими в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.
6. В рамках первого этапа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 настоящего Положения, экспертизе подлежит вопрос определения соответствия (несоответствия) заявки требованиям.
7. Отраслевой экспертизе, предусмотренной подпунктом "б" пункта 5 настоящего Положения, подлежат следующие вопросы:
а) оценка целесообразности и актуальности внедрения в бизнес-процессы участника отбора разрабатываемого и внедряемого российского программного обеспечения для производителей средств производства;
б) анализ обоснованности заявленной стоимости реализации проекта;
в) анализ обоснованности заявленного срока реализации проекта;
г) анализ обоснованности и достаточности функциональных и (или) технических характеристик, в том числе технологий искусственного интеллекта (при наличии), разрабатываемого и внедряемого программного обеспечения для производителей средств производства для решения задач по цифровизации бизнес-процессов участника отбора, заявленных в рамках проекта;
д) оценка соответствия заявки требованиям к ее форме и содержанию, установленным объявлением о проведении отбора⁴;
е) оценка целесообразности и обоснованности предоставления субсидии.
8. Экспертными организациями в ходе проведения отраслевой экспертизы выставляются баллы по каждому из критериев, соответствующих вопросам, указанным в пункте 7 настоящего Положения, весовое значение в общей оценке которых устанавливается в объявлении о проведении отбора в соответствии с подпунктом "о" пункта 27 Правил отбора. Сумма величин значимости всех критериев составляет 100 процентов.
9. Выводы экспертных организаций о соответствии (несоответствии) заявок требованиям и баллы, предложенные экспертными организациями по результатам экспертизы заявок, носят для Комиссии рекомендательный характер.
10. Комиссия вправе изменить выводы экспертных организаций о соответствии (несоответствии) заявок требованиям и баллы, предложенные экспертными организациями по результатам экспертизы заявок, посредством принятия решения, отличного от экспертных заключений, в течение 5 рабочих дней со дня получения Комиссией указанных выводов и сведений о баллах.
──────────────────────────────
¹ Пункт 13 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 (далее - Правила отбора).
² Подпункт "е." пункта 27 Правил отбора.
³ Пункт 10 Правил отбора.
⁴ Подпункт "у" пункта 27 Правил отбора.