Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.08.2023 № 542"Об утверждении требований к эксперту по аккредитации, порядка аттестации экспертов по аккредитации, требований к техническому эксперту, порядка включения физических лиц в реестр технических экспертов и исключения физических лиц из реестра технических экспертов"

38. Действие аттестации эксперта по аккредитации может быть приостановлено экспертом по аккредитации на срок до 4 месяцев в течение года при минимальном сроке приостановления действия аттестации - 12 календарных дней.

Указанные сведения вносятся экспертом по аккредитации в реестр экспертов по аккредитации посредством федеральной государственной информационной системы в области аккредитации не позднее 5 рабочих дней до начала приостановления действия аттестации.

Эксперт по аккредитации обязан завершить работы по экспертизе соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, для осуществления которых он был отобран или будет отобран до начала приостановления действия аттестации.

В случае наступления обстоятельств, не позволяющих эксперту по аккредитации завершить работы по экспертизе соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, Федеральная служба по аккредитации принимает решение о внесении изменений в состав экспертной группы на основании представленных экспертом по аккредитации или экспертной организацией документов.

39. Действие аттестации эксперта по аккредитации может быть приостановлено более чем на 4 месяца по причине временной нетрудоспособности, наличия медицинских показаний, свидетельствующих о невозможности выполнять работы по экспертизе соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (беременность), нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком.

Действие аттестации эксперта по аккредитации в случае нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком может быть приостановлено на срок, не превышающий суммарный срок, установленный трудовым законодательством Российской Федерации для такого вида отпусков, но не менее срока нахождения в отпуске по беременности и родам.

Решение Федеральной службы по аккредитации о приостановлении действия аттестации по причине временной нетрудоспособности, наличия медицинских показаний, свидетельствующих о невозможности выполнять работы по экспертизе соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации (беременность), нахождения в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком принимается в течение 3 рабочих дней со дня поступления от эксперта по аккредитации или экспертной организации заявления и (или) документов, подтверждающих причины такого приостановления.

Эксперт по аккредитации обязан завершить работы по экспертизе соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, для осуществления которых он был отобран или будет отобран до начала приостановления действия аттестации.

В случае наступления обстоятельств, не позволяющих эксперту по аккредитации завершить работы по экспертизе соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, указанные в абзаце четвертом настоящего пункта, Федеральная служба по аккредитации принимает решение о внесении изменений в состав экспертной группы на основании представленных экспертом по аккредитации или экспертной организацией документов.

Решение о возобновлении действия аттестации эксперта по аккредитации по основаниям, указанным в настоящем пункте, принимается Федеральной службой по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления от эксперта по аккредитации.

Сведения о принятом решении, указанном в абзацах третьем и шестом настоящего пункта, в течение 1 рабочего дня со дня его принятия направляются Федеральной службой по аккредитации эксперту по аккредитации, экспертной организации с использованием федеральной государственной информационной системы в области аккредитации или через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", а также вносятся в реестр экспертов по аккредитации.

В случае приостановления действия аттестации эксперта по аккредитации на срок более полутора лет такой эксперт по аккредитации обязан пройти аттестацию в соответствии с пунктами 4 - 33 настоящего Порядка.

40. Аттестация эксперта по аккредитации подлежит прекращению в следующих случаях:

а) установление Федеральной службой по аккредитации факта нарушения требований, предусмотренных частями 6 - 8 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации";

б) установление в течение 1 года Федеральной службой по аккредитации 2 и более фактов нарушения на 5 и более рабочих дней сроков, установленных пунктами 35, 45, 54 Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации и пунктом 43 Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2021 г. № 2050 "Об утверждении Правил осуществления аккредитации в национальной системе аккредитации, Правил проведения процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, Правил внесения изменений в сведения об аккредитованном лице, содержащиеся в реестре аккредитованных лиц и предусмотренные пунктами 7 и 8 части 1 статьи 21 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", Правил рассмотрения заявления аккредитованного лица о прекращении действия аккредитации и принятия национальным органом по аккредитации решения о прекращении действия аккредитации, об изменении и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", а также пунктом 11 Порядка формирования экспертной группы, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 29 октября 2021 г. № 657 "О порядке заполнения форм заявлений об аккредитации, о расширении области аккредитации, о проведении процедуры подтверждения компетентности аккредитованного лица, о внесении изменений в сведения реестра аккредитованных лиц, о прекращении действия аккредитации, перечне прилагаемых к указанным заявлениям документов, сведений и требований к ним, методике отбора экспертов по аккредитации для выполнения работ в области аккредитации, порядке формирования экспертной группы, порядке заполнения форм и перечней сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы, порядке рассмотрения экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, а также внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России по вопросам аккредитации в национальной системе аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66068) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 10 ноября 2022 г. № 611 (зарегистрирован Минюстом России 3 февраля 2023 г., регистрационный № 72235) и от 23 января 2023 г. № 24 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2023 г., регистрационный № 72626);

в) установление в течение 1 года Федеральной службой по аккредитации 5 и более фактов нарушений экспертом по аккредитации требований законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, не предусмотренных подпунктами "а" и "б" настоящего пункта;

г) поступление в Федеральную службу по аккредитации от эксперта по аккредитации заявления о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации, которое составляется в свободной форме и направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного простой электронной подписью, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральную государственную информационную систему в области аккредитации;

д) смерть эксперта по аккредитации либо признание его безвестно отсутствующим, или объявление его умершим решением суда, вступившим в законную силу;

е) непрохождение экспертом по аккредитации аттестации в срок, установленный пунктом 34 настоящего Порядка;

ж) выявление факта представления заведомо ложных сведений и (или) неоднократного представления недостоверных сведений, содержащихся в экспертном заключении, акте выездной экспертизы, акте экспертизы, иных документах, представленных экспертом по аккредитации в Федеральную службу по аккредитации за последние 5 лет;

з) совершение экспертом по аккредитации действий, наносящих репутационный ущерб национальной системе аккредитации и прямо или косвенно связанных со сферой оценки (подтверждения) соответствия, в том числе наличие у эксперта по аккредитации непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления;

и) принятие Федеральной службой по аккредитации в отношении эксперта по аккредитации, включенного в реестр технических экспертов, решения об исключении его из реестра технических экспертов в связи с нарушением им обязанностей технического эксперта;

к) отказ или уклонение эксперта по аккредитации от прохождения внеочередной аттестации в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка, признание эксперта по аккредитации Комиссией не сдавшим квалификационный экзамен.

41. Решение о прекращении аттестации эксперта по аккредитации в соответствии с подпунктами "а" - "в", "ж" и "з" пункта 40 настоящего Порядка принимается Федеральной службой по аккредитации на основании заключения соответствующей комиссии, создаваемой Федеральной службой по аккредитации.

В состав комиссии, указанной в настоящем пункте, включаются не менее 3 должностных лиц Федеральной службы по аккредитации. Комиссию, указанную в настоящем пункте, возглавляет заместитель руководителя Федеральной службы по аккредитации или уполномоченное им должностное лицо.

В целях представления пояснений по существу рассматриваемых комиссией документов на заседание могут быть приглашены должностные лица Федеральной службы по аккредитации, эксперт по аккредитации, в отношении которого принимается решение о прекращении аттестации, представители заявителя, аккредитованного лица, в отношении которых указанным экспертом по аккредитации проводилась или должна была быть проведена экспертиза соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, технические эксперты, которые проводили или должны были проводить совместно с указанным экспертом по аккредитации работы по экспертизе соответствия заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации.

42. Федеральная служба по аккредитации принимает решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации и направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федеральной службы по аккредитации, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, уведомление о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации в течение 10 рабочих дней со дня установления фактов, предусмотренных подпунктами "а" - "в", "ж", "з" пункта 40 настоящего Порядка.

Федеральная служба по аккредитации принимает решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации и направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица Федеральной службы по аккредитации, через информационно-телекоммуникационные сети общего доступа, в том числе информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральную государственную информационную систему в области аккредитации, уведомление о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации в течение 3 рабочих дней со дня поступления от эксперта по аккредитации заявления о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации.

43. Эксперт по аккредитации, в отношении которого Федеральной службой по аккредитации принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по основаниям, предусмотренным подпунктами "а" - "в" пункта 40 настоящего Порядка, вправе подать заявление об аттестации в качестве эксперта по аккредитации не ранее чем по истечении 1 года со дня принятия такого решения. Эксперт по аккредитации, в отношении которого Федеральной службой по аккредитации принято решение о прекращении действия аттестации эксперта по аккредитации по основаниям, предусмотренным подпунктами "ж" - "з" пункта 40 настоящего Порядка, вправе подать заявление об аттестации в качестве эксперта по аккредитации не ранее чем по истечении 3 лет со дня принятия такого решения.