I. Общие положения
1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и её территориальных органах (далее - Положение) определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне и вопросы их обеспечения в Росгидромете и его территориальных органах.
2. Подготовка к ведению гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах организуется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами МЧС России, Минприроды России и Росгидромета.
3. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите федеральных государственных гражданских служащих Росгидромета и его территориальных органов (далее - государственные служащие), материальных ценностей Росгидромета и его территориальных органов (далее - материальные ценности) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Ведение гражданской обороны заключается в выполнении мероприятий по защите государственных служащих и материальных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах осуществляется в соответствии с пунктом 5 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 (далее - Положение о гражданской обороне), на основе планов гражданской обороны Росгидромета и его территориальных органов.
5. Ведение гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон № 28-ФЗ).
6. Руководство гражданской обороной в Росгидромете осуществляет руководитель Росгидромета, в его территориальных органах - руководители территориальных органов Росгидромета (далее - руководители гражданской обороны).
Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне в Росгидромете и его территориальных органах¹.
______________________________
¹ Пункт 4 статьи 11 Федерального закона № 28-ФЗ.
7. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через органы управления гражданской обороны Росгидромета и его территориальных органов.
8. В целях оперативного решения задач гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах формируются (назначаются) органы управления гражданской обороны Росгидромета и его территориальных органов.
Органами управления гражданской обороны в Росгидромете и его территориальных органах являются структурные подразделения (государственные служащие), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны.
9. Непосредственное управление гражданской обороной Росгидромета, контроль за ее состоянием и готовностью осуществляет заместитель руководителя Росгидромета, курирующий вопросы гражданской обороны.
Непосредственное управление гражданской обороной в территориальных органах Росгидромета, контроль за её состоянием и готовностью осуществляют руководители гражданской обороны территориальных органов Росгидромета или заместители начальников территориальных органов Росгидромета, курирующие вопросы гражданской обороны.
10. Планирование и организация выполнения основных мероприятий по гражданской обороне, подготовки необходимых сил и средств, контроля за состоянием и готовностью гражданской обороны осуществляется:
в Росгидромете - структурным подразделением (государственным служащим), уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с положением о данном структурном подразделении (должностным регламентом государственного служащего);
в территориальных органах Росгидромета - структурными подразделениями (государственными служащими), уполномоченными на решение задач в области гражданской обороны, в соответствии с положениями о данных структурных подразделениях (должностными регламентами государственных служащих).
11. Для выполнения основных мероприятий по гражданской обороне в Росгидромете создаются дежурная служба и группа контроля. Деятельность дежурной службы Росгидромета и группы контроля Росгидромета регламентируется положениями о них.
12. Дежурная служба Росгидромета осуществляет доведение сигналов оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера до государственных служащих центрального аппарата Росгидромета и начальников его территориальных органов.
13. Группа контроля Росгидромета осуществляет:
сбор докладов о результатах доведения сигналов оповещения до государственных служащих центрального аппарата Росгидромета и начальников его территориальных органов;
ведомственный контроль за выполнением основных мероприятий по гражданской обороне в Росгидромете и его территориальных органах;
обмен информацией в области гражданской обороны с МЧС России и Минприроды России в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный № 58257) (далее - приказ МЧС России № 216ДСП);
информационное обеспечение руководителя гражданской обороны Росгидромета о складывающейся и сложившейся обстановке в соответствии с приказом МЧС России № 216ДСП.
14. При выполнении основных мероприятий по гражданской обороне руководители гражданской обороны организуют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1272.
15. Организация взаимодействия Росгидромета с Главным управлением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России, а также территориальных органов Росгидромета с территориальными органами МЧС России осуществляется путем заключения соответствующих соглашений об осуществлении информационного обмена и взаимодействия при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также обеспечения готовности сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения в части касающейся Росгидромета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 октября 2019 г. № 1333 "О порядке функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения".
16. Организация сбора и обмена информацией в Росгидромете и его территориальных органах осуществляется в соответствии с приказом МЧС России № 216ДСП.
17. Для планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий в Росгидромете и его территориальных органах могут формироваться эвакуационные органы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2056ДСП.
18. Для планирования, подготовки и проведения мероприятий по обеспечению устойчивости функционирования Росгидромета и его территориальных органов могут создаваться комиссии (группы) по повышению устойчивости функционирования.
19. Росгидромет и его территориальные органы организуют создание объектов гражданской обороны в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".