III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
39. При предоставлении государственной услуги выполняются следующие административные процедуры (действия), в том числе в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций):
прием и регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);
подготовка, оформление и передача результата государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Прием и регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
40. Основанием для начала административной процедуры является получение таможенным органом запроса о предоставлении государственной услуги в устной, письменной или электронной форме.
41. Запись на прием в таможенный орган для подачи заявителем запроса о предоставлении государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), не осуществляется.
42. Поступивший в РТУ или таможню запрос о предоставлении государственной услуги в письменной форме регистрируется должностным лицом РТУ или таможни, к компетенции которого отнесена регистрация входящей корреспонденции, в срок, установленный пунктом 31 Административного регламента.
Должностное лицо, к компетенции которого отнесена регистрация входящей корреспонденции, проставляет на запросе о предоставлении государственной услуги дату и входящий номер.
Зарегистрированный запрос о предоставлении государственной услуги передается в ответственное структурное подразделение РТУ или таможни для рассмотрения не позднее рабочего дня, следующего за днем его регистрации должностным лицом, к компетенции которого отнесена регистрация входящей корреспонденции.
Ответственное структурное подразделение РТУ или таможни фиксирует поступивший запрос о предоставлении государственной услуги в письменной форме путем внесения записей в графы 1 - 5 Журнала консультирования.
43. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа осуществляется автоматически с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
Повторное представление заявителем запроса о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе не требуется.
Форматно-логическая проверка запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляется автоматически на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса о предоставлении государственной услуги.
При формировании запроса о предоставлении государственной услуги на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения запроса о предоставлении государственной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги;
сохранение ранее введенных в электронную форму запроса о предоставлении государственной услуги значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса о предоставлении государственной услуги;
заполнение полей электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций), в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса о предоставлении государственной услуги без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) к ранее поданным им запросам о предоставлении государственной услуги в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам о предоставлении государственной услуги - в течение не менее трех месяцев.
Запрос о предоставлении государственной услуги, поданный и зарегистрированный с использованием средств Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), автоматически принимается программным средством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.
После принятия запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме статус запроса о предоставлении государственной услуги в личном кабинете на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) обновляется до статуса "принято".
Информация о принятых программным средством Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов запросах о предоставлении государственной услуги в электронной форме вносится уполномоченным должностным лицом в графы 1 - 5 Журнала консультирования.
44. Для подачи запроса о предоставлении государственной услуги в устной форме заявитель обращается в соответствии с графиком приема к уполномоченному должностному лицу и предъявляет документы, предусмотренные пунктом 19 Административного регламента.
Заявителем уполномоченному должностному лицу устно излагается содержание вопроса, по которому ему необходимо получение консультации.
45. Заявитель вправе выбрать форму получения результата государственной услуги и способ его передачи, о чем сообщает уполномоченному должностному лицу при устном запросе о предоставлении государственной услуги.
46. Прием и регистрация запроса о предоставлении государственной услуги в устной форме осуществляются уполномоченным должностным лицом путем внесения записей в графы 1 - 5 Журнала консультирования в срок, установленный пунктом 31 Административного регламента.
47. Журнал консультирования прошивается, пронумеровывается, скрепляется печатью РТУ или таможни и хранится в ответственном структурном подразделении РТУ или таможни. С начала нового календарного года заводится новый Журнал консультирования.
Запросам о предоставлении государственной услуги уполномоченным должностным лицом в Журнале консультирования присваивается порядковый номер, который формируется в порядке возрастания и указывается в графе 1 Журнала консультирования.
48. Критерием принятия решения является наличие либо отсутствие поступившего в таможенный орган запроса о предоставлении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является прием таможенным органом запроса о предоставлении государственной услуги.
Способ фиксации результата административной процедуры - регистрация запроса о предоставлении государственной услуги.
Рассмотрение запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
49. Основанием для начала административной процедуры является окончание административной процедуры приема и регистрации запроса о предоставлении государственной услуги.
50. Рассмотрение устного запроса о предоставлении государственной услуги осуществляет уполномоченное должностное лицо, к которому непосредственно обратился заявитель (или указанное таким лицом иное уполномоченное должностное лицо).
Рассмотрение письменного, электронного запроса о предоставлении государственной услуги осуществляет уполномоченное должностное лицо, назначенное руководителем ответственного структурного подразделения (лицом, его замещающим).
Сведения об уполномоченном должностном лице, рассматривающем запрос о предоставлении государственной услуги, указываются в графе 6 Журнала консультирования.
51. Рассмотрение устного запроса о предоставлении государственной услуги осуществляется уполномоченным должностным лицом непосредственно в момент обращения к нему заявителя с учетом пункта 59 Административного регламента.
Письменный, электронный запрос о предоставлении государственной услуги рассматривается уполномоченным должностным лицом в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации этого запроса.
52. Уполномоченное должностное лицо рассматривает запрос о предоставлении государственной услуги на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
53. Уполномоченное должностное лицо отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги при выявлении оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.
Отказ в предоставлении государственной услуги по устному запросу о предоставлении государственной услуги доводится до заявителя в пределах срока, установленного пунктом 16 Административного регламента, о чем делаются отметки в графах 7 и 8 Журнала консультирования с проставлением собственноручной подписи заявителя.
По письменному запросу о предоставлении государственной услуги отказ в предоставлении государственной услуги оформляется письмом РТУ или таможни, подписанным руководителем соответствующего таможенного органа, лицом, его замещающим (далее - письменный отказ), и направляется заявителю в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом такого запроса о предоставлении государственной услуги, о чем делаются отметки в графах 7 и 8 Журнала консультирования.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) направляется мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации такого запроса о предоставлении государственной услуги, о чем делаются отметки в графах 7 и 8 Журнала консультирования.
Отказ в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в соответствии с формой и способом, выбранным заявителем и сообщенным им уполномоченному должностному лицу при устном запросе о предоставлении государственной услуги либо указанным в письменном, электронном запросе о предоставлении государственной услуги.
В случае указания в электронном запросе о предоставлении государственной услуги желания заявителя получить результат государственной услуги в письменной форме уполномоченное должностное лицо готовит и направляет письменный отказ в соответствии с требованиями абзаца второго настоящего пункта Административного регламента, о чем информирует заявителя в электронной форме в пределах срока, установленного в абзаце втором настоящего пункта Административного регламента.
В случае неуказания заявителем в электронном запросе о предоставлении государственной услуги формы получения результата государственной услуги и способа его передачи заявителю отказ в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в электронной форме.
В случае неуказания заявителем в письменном запросе о предоставлении государственной услуги способа передачи результата государственной услуги отказ в предоставлении государственной услуги направляется заявителю в письменной форме по почте заказным письмом.
54. Критерием принятия решения является установление уполномоченным должностным лицом наличия либо отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 26 Административного регламента.
Результатом административной процедуры является принятие уполномоченным должностным лицом решения об отказе в предоставлении государственной услуги или о предоставлении государственной услуги.
Способом фиксации результата административной процедуры является проставление отметок уполномоченным должностным лицом в графах 7 и 8 Журнала консультирования, заявителем - в графе 7 Журнала консультирования при устном запросе о предоставлении государственной услуги.
Подготовка, оформление и передача результата государственной услуги, в том числе в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)
55. Основанием для начала административной процедуры является окончание административной процедуры рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги.
Критерием принятия решения является установление отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, формализованных в виде отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 53 Административного регламента.
56. Подготовка, оформление и передача заявителю результата предоставления государственной услуги осуществляются уполномоченным должностным лицом в пределах сроков, установленных в пунктах 15 и 16 Административного регламента, в соответствии с указанными заявителем формой предоставления результата государственной услуги и способом его передачи.
57. При предоставлении консультации уполномоченное должностное лицо не вправе:
искажать положения нормативных правовых актов;
давать правовую оценку любых обстоятельств, событий и документов, в том числе решений, действий (бездействия) таможенных органов или их должностных лиц, делать выводы, прямо и однозначно не следующие из положений нормативных правовых актов;
вносить изменения и дополнения в любые предоставленные заявителем документы;
совершать на документах лиц распорядительные надписи, давать указания таможенным органам, их должностным лицам или каким-либо иным способом влиять на последующее решение таможенного органа или действие его должностного лица при осуществлении функций, возложенных на таможенные органы;
подтверждать иным образом достоверность сведений и правильность оформления документов, необходимых для совершения таможенных операций или подлежащих представлению в таможенные органы.
58. При предоставлении государственной услуги уполномоченное должностное лицо вправе привлекать иных должностных лиц РТУ или таможни для оказания методической и практической помощи.
Привлечение должностных лиц для оказания помощи осуществляется путем непосредственного обращения (в том числе посредством телефонной связи) уполномоченного должностного лица к руководителю структурного подразделения РТУ или таможни (лицу, его замещающему), в функции которого входит практическое разрешение вопросов таможенного дела, с которыми обратился заявитель, либо путем направления уполномоченным должностным лицом письменного запроса в структурное подразделение РТУ или таможни.
Направление уполномоченным должностным лицом письменного запроса в структурное подразделение РТУ или таможни осуществляется в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия запроса о предоставлении государственной услуги к исполнению.
Руководитель структурного подразделения (лицо, его замещающее), к которому обратилось уполномоченное должностное лицо при предоставлении государственной услуги в устной форме, обязан незамедлительно поручить оказание помощи наиболее квалифицированному должностному лицу структурного подразделения.
Должностное лицо, которому поручено оказание помощи, обязано оказать ее уполномоченному должностному лицу незамедлительно (в период времени предоставления государственной услуги в устной форме, определенный пунктом 16 Административного регламента).
Информация о должностном лице структурного подразделения, оказавшем помощь при предоставлении государственной услуги в устной форме, отражается в графе 6 Журнала консультирования.
В случае получения письменного запроса уполномоченного должностного лица структурное подразделение таможенного органа в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты направления соответствующего письменного запроса, представляет позицию по запрашиваемым вопросам.
59. При предоставлении государственной услуги в устной форме уполномоченное должностное лицо уточняет, какие сведения необходимы заявителю, определяет уровень сложности запроса о предоставлении государственной услуги, структурные подразделения таможенного органа, заключения которых необходимы для правильного и полного ответа на поставленный вопрос.
При возможности предоставления государственной услуги в устной форме уполномоченное должностное лицо самостоятельно и незамедлительно осуществляет поиск сведений, необходимых для предоставления консультации, с использованием имеющихся в таможенном органе справочно-правовых систем и нормативных правовых актов и предоставляет консультацию.
По окончании предоставления консультации в устной форме уполномоченным должностным лицом заполняется графа 8 Журнала консультирования, а заявителем в графе 7 Журнала консультирования проставляется собственноручная подпись о получении устной консультации.
При отказе заявителя в проставлении собственноручной подписи уполномоченное должностное лицо делает соответствующую отметку в графе 7 Журнала консультирования, заверяя своей подписью.
В случае невозможности предоставления уполномоченным должностным лицом консультации в устной форме в связи с продолжительностью времени, требуемого для подготовки консультации, уполномоченное должностное лицо предлагает заявителю выбрать другое удобное для заявителя время для предоставления государственной услуги в устной форме либо получить государственную услугу в письменной форме в соответствии с выбранным заявителем способом ее получения, указанным в пункте 64 Административного регламента.
Отметка о выборе заявителем иного удобного для заявителя времени для предоставления государственной услуги в устной форме проставляется уполномоченным должностным лицом в графе 7 Журнала консультирования и заверяется собственноручной подписью заявителя.
Информация о выборе иной формы получения государственной услуги отражается в графе 5 Журнала консультирования и заверяется собственноручной подписью заявителя.
Далее при предоставлении заявителю государственной услуги в письменной форме либо в устной форме в иное удобное для заявителя время уполномоченное должностное лицо продолжает заполнять графы Журнала консультирования, соответствующие первичному запросу о предоставлении государственной услуги.
60. В случае отказа заявителя от получения государственной услуги в устной форме в другое время или в иной форме уполномоченное должностное лицо фиксирует такой отказ в графе 7 Журнала консультирования, что подтверждается собственноручной подписью заявителя.
При отказе заявителя в подтверждении такой информации уполномоченное должностное лицо делает соответствующую отметку в графе 7 Журнала консультирования, заверяя своей подписью.
61. Результатом предоставления государственной услуги в устной форме является получение консультации в устной или письменной форме.
62. Результатом предоставления государственной услуги в письменной форме является подготовка уполномоченным должностным лицом письменной консультации, рекомендуемый образец которой приведен в приложении № 2 к Административному регламенту. Письменная консультация подписывается руководителем ответственного структурного подразделения таможенного органа или лицом, его замещающим.
Информация о предоставленной письменной консультации отражается уполномоченным должностным лицом в графе 7 Журнала консультирования.
63. Письменной консультации уполномоченным должностным лицом присваивается идентификационный номер, который формируется по следующей схеме:
XXXXX/ДД ММ ГГ/X, где
XXXXX - первые пять знаков восьмизначного кода таможенного органа, предоставившего письменную консультацию;
ДД ММ ГГ - текущие день, месяц и последние две цифры года на момент предоставления письменной консультации;
X - порядковый номер запроса о предоставлении государственной услуги по Журналу консультирования.
64. Письменная консультация по желанию заявителя направляется по почте заказным письмом либо вручается непосредственно заявителю (его представителю).
В случае неуказания заявителем в письменном запросе о предоставлении государственной услуги способа передачи результата государственной услуги заявителю уполномоченное должностное лицо направляет письменную консультацию по почте заказным письмом.
О вручении письменной консультации непосредственно заявителю (его представителю) уполномоченным должностным лицом проставляется отметка в графе 7 Журнала консультирования (указываются сведения о лице, получившем на руки указанную консультацию, его полномочиях на получение письменной консультации, дате вручения). Данная отметка заверяется собственноручной подписью лица, получившего письменную консультацию.
65. Предоставление консультации в электронной форме осуществляется уполномоченным должностным лицом с использованием программного средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется уведомление об окончании предоставления государственной услуги и возможности получить результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги в электронной форме является получение консультации в электронной или письменной формах.
В случае неуказания заявителем в электронном запросе о предоставлении государственной услуги формы получения результата государственной услуги и способа его передачи заявителю уполномоченное должностное лицо подготавливает и направляет ответ заявителю в электронной форме.
При получении запроса о предоставлении государственной услуги в электронной форме и желании заявителя получить результат государственной услуги в письменной форме уполномоченное должностное лицо подготавливает консультацию в письменной форме в соответствии с пунктами 62 - 64 Административного регламента, о чем информирует заявителя в электронной форме в пределах срока, установленного в пункте 15 Административного регламента.
Доступ заявителя к результату предоставления государственной услуги, полученному в форме электронного документа, возможен на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации.
Информация о предоставлении консультации в электронной форме вносится уполномоченным должностным лицом в графу 7 Журнала консультирования.
66. Результатом выполнения административной процедуры является предоставление консультации в устной, письменной или электронной форме.
Способом фиксации результата административной процедуры является проставление отметок уполномоченным должностным лицом в графах 7 и 8 Журнала консультирования, заявителем - в графе 7 Журнала консультирования при получении консультации в устной форме.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
67. Заявитель вправе обратиться устно или письменно в таможенный орган, предоставивший государственную услугу, в целях исправления допущенных опечаток и ошибок в консультациях (далее - Обращение об исправлении опечаток и ошибок).
Обращение об исправлении опечаток и ошибок подается заявителем, получившим письменную, электронную консультацию, в которую, по его мнению, требуется внесение изменений.
Письменное Обращение об исправлении опечаток и ошибок направляется посредством почтовой связи или путем помещения в ящик для приема корреспонденции, к которому прикладывается оригинал письменной консультации или копия консультации при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Письменное Обращение об исправлении опечаток и ошибок должно содержать почтовый адрес заявителя и указание на конкретную опечатку, ошибку в консультации.
Письменное Обращение об исправлении опечаток и ошибок регистрируется таможенным органом в соответствии с пунктом 31 Административного регламента. Дата регистрации письменного Обращения об исправлении опечаток и ошибок вносится уполномоченным должностным лицом в графу 7 Журнала консультирования.
Обращение об исправлении опечаток и ошибок в устной форме возможно в рамках графика приема.
При устном Обращении об исправлении опечаток и ошибок заявитель предоставляет уполномоченному должностному лицу таможенного органа оригинал письменной консультации или копию консультации, предоставленной в электронной форме, и сообщает почтовый адрес, на который необходимо направить письменную консультацию с исправленными опечатками и ошибками.
Устное Обращение об исправлении опечаток и ошибок регистрируется уполномоченным должностным лицом не позднее 15 минут с момента такого устного обращения заявителя к нему путем внесения в графу 7 Журнала консультирования записи, отражающей текущую дату.
Допущенные опечатки и ошибки должны быть устранены уполномоченным должностным лицом таможенного органа в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Обращения об исправлении опечаток и ошибок.
Уполномоченное должностное лицо оформляет письменную консультацию с исправленными опечатками и ошибками, которая подписывается руководителем ответственного структурного подразделения соответствующего таможенного органа или лицом, его замещающим, после чего данная консультация направляется заявителю по почте заказным письмом или вручается непосредственно (нарочно) заявителю (его представителю) при желании заявителя в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Обращения об исправлении опечаток и ошибок.
Консультации с исправленными опечатками и ошибками присваивается номер консультации, содержащей опечатки и ошибки.
Информация о внесении изменений в результат государственной услуги указывается в графе 7 Журнала консультирования.
В случае отсутствия опечаток и ошибок в консультации уполномоченное должностное лицо письменно сообщает об этом заявителю в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации Обращения об исправлении опечаток и ошибок, путем направления письма РТУ или таможни, подписанного руководителем соответствующего таможенного органа или лицом, его замещающим.
Представленный с Обращением об исправлении опечаток и ошибок оригинал письменной консультации или копия консультации в электронной форме возвращается заявителю одновременно с направлением консультации с исправленными опечатками и ошибками или письма таможенного органа об отсутствии в консультации опечаток и ошибок.
При выявлении опечаток и ошибок, допущенных в письменных, электронных консультациях, таможенным органом, предоставившим государственную услугу, самостоятельно, уполномоченное должностное лицо исправляет опечатки и ошибки в порядке, установленном настоящим пунктом Административного регламента для рассмотрения письменного Обращения об исправлении опечаток и ошибок, в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня, следующего за днем обнаружения опечаток и ошибок.