I. Общие положения
Срок действия
Действует до 31 декабря 2028 года включительно (п. 5 приказа). С 1 января 2029 г. не действует. Открыть документ на 01.01.2029 →
Ниже текст действующей редакции.
Наименование функции
1. Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции¹.
Наименование органа, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор)
2. Государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации.
Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора)
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора), (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещается на официальном сайте МВД России и на официальных сайтах территориальных органов МВД России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"², в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)"³ и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"⁴.
──────────────────────────────
¹ Далее - "государственный контроль (надзор)".
² Далее - "сеть "Интернет".
³ Положение о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", Правила ведения федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2022, № 22, ст. 3690). Далее - "Федеральный реестр".
⁴ Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. № 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 44, ст. 6274; 2022, № 35, ст. 6081). Далее - "Единый портал".
──────────────────────────────
Предмет государственного контроля (надзора)
4. Предметом государственного контроля (надзора) является соответствие деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, у которых возникают обязанности, связанные с привлечением иностранных граждан и лиц без гражданства¹ к трудовой деятельности на территории Российской Федерации, обеспечением соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществлением миграционного учета, требованиям в сфере миграции, установленным законодательством Российской Федерации².
──────────────────────────────
¹ Далее - "иностранные граждане", если не указано иное.
² Далее - "обязательные требования", "миграционное законодательство Российской Федерации" соответственно.
──────────────────────────────
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)
5. Должностные лица МВД России, Центра по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориальных органов МВД России на региональном и районных уровнях³, должностными регламентами (должностными инструкциями, должностными обязанностями) которых предусмотрены соответствующие полномочия, при осуществлении государственного контроля (надзора)⁴ имеют право:
──────────────────────────────
³ Далее - "орган государственного контроля (надзора)".
⁴ Далее - "уполномоченные должностные лица органа государственного контроля (надзора)".
──────────────────────────────
5.1. Осуществлять государственный контроль (надзор) путем проведения внеплановых документарных или выездных проверок⁵.
──────────────────────────────
⁵ Пункт 2 статьи 29.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4590; 2021, № 24, ст. 4188, далее - "Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), пункт 5 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 47, ст. 6511; 2021, № 35, ст. 6314). Далее - "проверка".
──────────────────────────────
5.2. Беспрепятственно при предъявлении служебного удостоверения и заверенной копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) органа государственного контроля (надзора) о проведении внеплановой проверки⁶ посещать и обследовать используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем территории, здания, помещения, сооружения и иные подобные объекты, а также осматривать территории в целях установления факта нахождения иностранных граждан на территории проверяемого объекта (при проведении выездной проверки)¹.
──────────────────────────────
⁶ Типовая форма распоряжения или приказа органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141 (зарегистрирован Минюстом России 13 мая 2009 г., регистрационный № 13915) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 24 мая 2010 г. № 199 (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2010 г., регистрационный № 17702), от 30 сентября 2011 г. № 532 (зарегистрирован Минюстом России 10 ноября 2011 г., регистрационный № 22264), от 30 сентября 2016 г. № 620 (зарегистрирован Минюстом России 24 октября 2016 г., регистрационный № 44118). Далее - "распоряжение о проверке".
¹ Подпункт 2 пункта 11 статьи 32 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2011, № 30, ст. 4590).
──────────────────────────────
5.3. Запрашивать и получать на основании мотивированного письменного запроса от юридического лица, индивидуального предпринимателя информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки².
──────────────────────────────
² Подпункт 1 пункта 11 статьи 32 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2011, № 30, ст. 4590).
──────────────────────────────
5.4. Проверять соблюдение требований миграционного законодательства Российской Федерации³.
──────────────────────────────
³ Подпункт "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. № 1162 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 47, ст. 6511). Далее - "Положение об осуществлении государственного контроля (надзора)".
──────────────────────────────
5.5. Выносить предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований⁴.
──────────────────────────────
⁴ Пункт 4 части 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4210; 2018, № 32, ст. 5109). Далее - "Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
──────────────────────────────
5.6. Выдавать предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований⁵.
──────────────────────────────
⁵ Пункт 1 части 1 статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2016, № 18, ст. 2503), подпункт 3 пункта 11 статьи 32 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2011, № 30, ст. 4590). Далее - "предписание".
──────────────────────────────
5.7. Вносить представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения⁶.
──────────────────────────────
⁶ Статья 29.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1). Далее - "КоАП", "представление" соответственно.
──────────────────────────────
5.8. Составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, и принимать меры по предотвращению таких нарушений⁷.
──────────────────────────────
⁷ Подпункт 4 пункта 11 статьи 32 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2011, № 30, ст. 4590), приказ МВД России от 30 августа 2017 г. № 685 "О должностных лицах системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях и осуществлять административное задержание" (зарегистрирован Минюстом России 19 октября 2017 г., регистрационный № 48613, с изменениями, внесенными приказом МВД России от 27 августа 2021 г. № 646 (зарегистрирован Минюстом России 30 сентября 2021 г., регистрационный № 65203).
──────────────────────────────
5.9. Направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями миграционного законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений¹.
──────────────────────────────
¹ Подпункт 5 пункта 11 статьи 32 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2011, № 30, ст. 4590).
──────────────────────────────
6. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица органа государственного контроля (надзора) обязаны:
6.1. Своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований².
──────────────────────────────
² Пункт 1 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.2. Фиксировать в установленном порядке выявленные факты нарушения миграционного законодательства Российской Федерации³.
──────────────────────────────
³ Подпункт "г" пункта 7 Положения об осуществлении государственного контроля (надзора) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 47, ст. 6511).
──────────────────────────────
6.3. Соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится⁴.
──────────────────────────────
⁴ Пункт 2 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.4. Проводить проверку на основании распоряжения о ее проведении в соответствии с ее назначением⁵.
──────────────────────────────
⁵ Пункт 3 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.5. Проводить проверку только во время исполнения служебных (должностных) обязанностей, выездную проверку - только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения о проверке и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", копии документов о согласовании проведения проверки⁶.
──────────────────────────────
⁶ Пункт 4 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.6. Не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки⁷.
──────────────────────────────
⁷ Пункт 5 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.7. Предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 6 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.8. Знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки, а также с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия².
──────────────────────────────
² Пункт 7.1 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 45, ст. 6207).
──────────────────────────────
6.9. Не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц³.
──────────────────────────────
³ Пункт 8 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.10. Доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации⁴.
──────────────────────────────
⁴ Пункт 9 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.11. Соблюдать сроки проведения проверки⁵.
──────────────────────────────
⁵ Пункт 10 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.12. Не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации⁶.
──────────────────────────────
⁶ Пункт 11 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.13. Перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить его с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка⁷.
──────────────────────────────
⁷ Пункт 12 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249).
──────────────────────────────
6.14. Осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя⁸.
──────────────────────────────
⁸ Пункт 13 статьи 18 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2015, № 45, ст. 6207).
──────────────────────────────
6.15. Истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 г. № 724-р¹, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы и (или) информация.
──────────────────────────────
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 18, ст. 2647; 2022, № 17, ст. 2987. Далее - "перечень".
──────────────────────────────
6.16. Изымать документы, имеющие признаки подделки, с составлением протокола и вручением его копии руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю².
──────────────────────────────
² Пункт 37 части 1 статьи 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 7, ст. 900).
──────────────────────────────
6.17. Уведомлять о каждом случае обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционного правонарушения³.
──────────────────────────────
³ Пункт 14 части 1 статьи 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49, ст. 7020; 2014, № 52, ст. 7542).
──────────────────────────────
6.18. Принимать меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, обеспечению безопасности государства, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности⁴.
──────────────────────────────
⁴ Пункт 2 части 1 статьи 17 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2016, № 18, ст. 2503).
──────────────────────────────
6.19. Осуществлять мероприятия по профилактике нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики нарушений обязательных требований, соблюдение которых оценивается МВД России при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции⁵.
──────────────────────────────
⁵ Часть 1 статьи 8.2 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4210; 2018, № 32, ст. 5109).
──────────────────────────────
7. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица органа государственного контроля (надзора) не вправе⁶:
──────────────────────────────
⁶ Статья 15 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2016, № 27, ст. 4210).
──────────────────────────────
7.1. Проверять выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, оценка соблюдения которых не относится к полномочиям органа государственного контроля (надзора), от имени которого действуют эти должностные лица.
7.2. Проверять выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем требований, установленных нормативными актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством Российской Федерации.
7.3. Проверять выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, не опубликованных в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7.4. Осуществлять внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
7.5. Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации, если они не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов.
7.6. Распространять информацию, полученную в результате проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.7. Превышать установленные сроки проведения проверки.
7.8. Осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
7.9. Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень.
7.10. Требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.
Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по государственному контролю (надзору)
8. При проведении проверки руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель имеют право¹:
──────────────────────────────
¹ Статья 21 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2015, № 45, ст. 6207).
──────────────────────────────
8.1. Получать от органа государственного контроля (надзора), его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки.
8.2. Знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органами государственного контроля (надзора) в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.
8.3. Представлять по собственной инициативе в орган государственного контроля (надзора) документы и (или) информацию, которая находится в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в перечень.
8.4. Знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц, проводящих проверку.
8.5. Обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.6. Привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
9. Юридические лица, индивидуальные предприниматели при осуществлении государственного контроля (надзора) обязаны:
9.1. Юридические лица - обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц.
9.2. Индивидуальные предприниматели - присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований.
9.3. Не препятствовать осуществлению государственного контроля (надзора), не уклоняться от осуществления мероприятий по осуществлению государственного контроля (надзора), исполнять в установленный срок предписания и представления органа государственного контроля (надзора).
9.4. Представлять должностным лицам органа государственного контроля (надзора) документы и (или) информацию, которые относятся к предмету проверки и не включены в перечень.
Описание результата осуществления государственного контроля (надзора)
10. Результатами осуществления государственного контроля (надзора) являются:
10.1. Составление акта документарной или выездной проверки¹.
──────────────────────────────
¹ Типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя утверждена приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. № 141.
──────────────────────────────
10.2. Размещение на официальном сайте МВД России информации о реализации программы профилактики нарушений.
Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки
11. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки лично у руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя:
11.1. Документ, удостоверяющий личность руководителя иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя:
11.1.1. Паспорт гражданина Российской Федерации² либо временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации³.
──────────────────────────────
² Указ Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 "Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 11, ст. 1301).
³ Абзац первый пункта 34 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 г. № 2267, приложение № 6 к Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России от 16 ноября 2020 г. № 773 (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2020 г., регистрационный № 62009), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 8 ноября 2021 г. № 854 (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2021 г., регистрационный № 66039).
──────────────────────────────
11.1.2. Паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032).
──────────────────────────────
11.1.3. Документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; разрешение на временное проживание²; вид на жительство³; временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации⁴ либо иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства⁵ - для лиц без гражданства.
──────────────────────────────
² Приказ МВД России от 8 июня 2020 г. № 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 6 июля 2020 г., регистрационный № 58843), с изменениями, внесенными приказом МВД России от 1 ноября 2021 г. № 799 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный № 66077).
³ Приказ МВД России от 3 июня 2020 г. № 399 "Об утверждении форм бланков вида на жительство" (зарегистрирован Минюстом России 30 июня 2020 г., регистрационный № 58804) с изменениями, внесенными приказом МВД России от 14 февраля 2022 г. № 106 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2022 г., регистрационный № 67881).
⁴ Пункт 1 статьи 5.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 9, ст. 1469).
⁵ Пункт 2 статьи 10 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 30, ст. 3032; 2021, № 9, ст. 1469).
──────────────────────────────
11.1.4. Удостоверение, подтверждающее признание физического лица беженцем, или свидетельство о предоставлении временного убежища, выданные в порядке, установленном законодательством Российской Федерации⁶.
──────────────────────────────
⁶ Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 "О беженцах" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 12, ст. 425; Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 29, ст.5309).
──────────────────────────────
11.2. Документ (документы), подтверждающие полномочия руководителя организации или иного должностного лица, уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
11.3. Трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг)⁷.
──────────────────────────────
⁷ Пункт 9.3 статьи 18 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21, ст. 2524).
──────────────────────────────
11.4. Договор (полис) медицинского страхования либо договор, заключенный работодателем или заказчиком работ (услуг) с медицинской организацией, на получение первичной медико-санитарной помощи и специализированной помощи¹.
──────────────────────────────
¹ Пункт 14 статьи 13.2 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 21, ст. 2524; 2010, № 52, ст. 7000).
──────────────────────────────
11.5. Документ (документы, информация) о принятии мер по обеспечению соблюдения приглашенным иностранным гражданином порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации, определенных Правительством Российской Федерации²:
──────────────────────────────
² Пункт 6 статьи 16 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 30, ст. 4551), пункт 2 Положения о применении приглашающей стороной мер по соблюдению приглашенным иностранным гражданином или лицом без гражданства порядка пребывания (проживания) в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 г. № 1428 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5901). Далее - "Положение о применении мер".
──────────────────────────────
11.5.1. О предоставлении иностранному гражданину своих доступных контактных данных для поддержания связи путем направления таких данных любым доступным способом, в том числе электронным письмом с уведомлением о прочтении, либо вручение лично под подпись.
11.5.2. О реализации заявленных при оформлении приглашения гарантий материального, медицинского, жилищного обеспечения иностранного гражданина.
11.5.3. Об оказании содействия иностранному гражданину в реализации заявленной им цели въезда в Российскую Федерацию путем выполнения следующих действий³:
──────────────────────────────
³ Пункт 5 Положения о применении мер (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5901), приказ МИД России от 21 декабря 2020 г. № 23235 "Об утверждении Перечня целей поездок, используемого при оформлении и выдаче виз иностранным гражданам" (зарегистрирован Минюстом России 28 января 2021 г., регистрационный № 62259), с изменениями, внесенными приказом МИД России от 5 апреля 2022 г. № 5149 (зарегистрирован Минюстом России 17 мая 2022 г., регистрационный № 68489).
──────────────────────────────
11.5.3.1. В случае если цель въезда "деловая" - организация проведения совещаний, конференций, переговоров делового или коммерческого характера, заключение контрактов или их продление.
11.5.3.2. В случае если цель въезда "рабочая" - трудоустройство, предоставление рабочего места, оформление трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
11.5.3.3. В случае если цель въезда "учебная" - оформление договора на обучение, организация обучения.
11.5.3.4. В случае если цель въезда "гуманитарная" - организация поездок, встреч, мероприятий гуманитарного, религиозного, культурного или спортивного характера.
11.5.3.5. В случае если цель въезда "частная" - постановка иностранного гражданина на миграционный учет по адресу помещения, правом пользования которым обладает приглашающая сторона, заключение договора аренды с арендодателем помещения и постановка на миграционный учет по его адресу.
12. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с перечнем:
12.1. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости.
12.2. Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости.
12.3. Сведения из Единого государственного реестра налогоплательщиков.
12.4. Сведения из Единого государственного реестра юридических лиц.
12.5. Сведения из Единого государственного реестра дисквалифицированных лиц¹.
──────────────────────────────
¹ Часть 2 статьи 32.11 КоАП (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; 2009, № 29, ст. 3597).
──────────────────────────────
12.6. Сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
12.7. Сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства.