I. Общие положения
1. Составление, утверждение и ведение бюджетных смет центрального аппарата Роструда и его территориальных органов (далее соответственно - центральный аппарата Роструда, территориальные органы, при совместном упоминании - получатели бюджетных средств), не содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени получателей бюджетных средств с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"¹ (далее - ГИИС У ОФ Электронный бюджет).
______________________________
¹ Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 "О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
2. Составление, утверждение и ведение бюджетных смет, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, осуществляются с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.
Показатели бюджетных смет, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, утверждаются и ведутся обособленно.
3. Бюджетные сметы составляются в целях установления объема и распределения направлений расходов федерального бюджета на срок действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) на основании доведенных до получателей бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций получателей бюджетных средств, включая бюджетные обязательства по предоставлению субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов (далее - лимиты бюджетных обязательств).
В бюджетных сметах справочно указываются объем и распределение направлений расходов на исполнение публичных нормативных обязательств.
4. Показатели бюджетных смет формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией по кодам подгрупп и (или) элементов видов расходов классификации расходов бюджетов с дополнительной детализацией показателей бюджетных смет по кодам статей (подстатей) групп (статей) классификации операций сектора государственного управления (кодам аналитических показателей) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
5. Бюджетные сметы составляются и ведутся на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью бюджетных смет (далее - ОПСП).
Показатели бюджетных смет и показатели ОПСП должны соответствовать друг другу.
6. Проекты бюджетных смет составляются при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Показатели проектов бюджетных смет составляются в абсолютных суммах и должны соответствовать планируемым объемам расходов, а также иным детализирующим указанные расходы показателям (при наличии), информация о которых доведена до получателей бюджетных средств.
Проекты бюджетных смет составляются получателями бюджетных средств по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 июня 2018 г. № 141н² (далее - Порядок № 141н).
______________________________
² Приказ Минфина России от 20 июня 2018 г. № 141н "О Порядке составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2018 г., регистрационный № 51760), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 11 декабря 2019 г. № 222н (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2020 г., регистрационный № 57147), от 30 сентября 2021 г. № 141н (зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2021 г., регистрационный № 65622), от 1 июня 2023 г. № 83н (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2023 г., регистрационный № 74180).
Формирование проектов бюджетных смет на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в сроки, установленные для формирования обоснований бюджетных ассигнований, в соответствии с графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, согласно пункту 12 Порядка формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 86н³ (далее - Порядок № 86н), а также с учетом решений об утверждении (отклонении) реестра расходных обязательств Министерством финансов Российской Федерации согласно пункту 16 Правил ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2014 г. № 621⁴.
______________________________
³ Приказ Минфина России от 17 июня 2021 г. № 86н "О Порядке формирования (внесения изменений) и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований" (зарегистрирован Минюстом России 18 октября 2021 г., регистрационный № 65460), с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 10 января 2022 г. № 2н (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2022 г., регистрационный № 67779), от 22 февраля 2022 г. № 26н (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2022 г., регистрационный № 67939), от 6 июня 2022 г. № 89н (зарегистрирован Минюстом России 5 июля 2022 г., регистрационный № 69153), от 10 февраля 2023 г. № 12н (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2023 г., регистрационный № 72611), от 13 июня 2023 г. № 90н (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2023 г., регистрационный № 74290), от 22 февраля 2024 г. № 14н (зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2024 г., регистрационный № 77664), от 14 июня 2024 г. № 88н (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2024 г., регистрационный № 79925).
⁴ Постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2014 г. № 621 "О порядке ведения реестра расходных обязательств Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".
7. Бюджетные сметы, проекты бюджетных смет утверждаются в соответствии с главой III настоящего Порядка.