В соответствии с абзацами двадцать вторым и двадцать третьим статьи 7, пунктом 2 статьи 18, статьями 19 - 21, 23 и абзацами двадцать третьим и двадцать четвертым статьи 165 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях совершенствования нормативно-правового регулирования порядка формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации приказываю:
1. Внести в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н¹ (с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 г. N 176н², от 24 марта 2023 г. N 31н³, от 1 июня 2023 г. N 82н⁴ и от 13 ноября 2023 г. N 183н⁵) (далее - Порядок), изменения согласно приложению к настоящему приказу.
2. Установить, что Порядок в редакции настоящего приказа применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов на 2025 год (на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов).
──────────────────────────────
¹ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2022 г., регистрационный N 69085.
² Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 декабря 2022 г., регистрационный N 71782.
³ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 мая 2023 г., регистрационный N 73213.
⁴ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 июля 2023 г., регистрационный N 74201.
⁵ Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2023 г., регистрационный N 76408.
──────────────────────────────
Министр
А.Г. Силуанов
Зарегистрировано в Минюсте России 18 июня 2024 г.
Регистрационный N 78580
Приложение к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 15.04.2024 N 44н
Изменения, которые вносятся в Порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуру и принципы назначения, утвержденные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24 мая 2022 г. N 82н
1. В главе II "Классификация доходов бюджетов, в том числе общие требования к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации":
1.1. В абзацах шестом и седьмом подпункта 8.8 пункта 8 после слов "субъектов Российской Федерации" дополнить словами "и местных бюджетов".
1.2. Пункт 11 изложить в следующей редакции:
"11. Для детализации поступлений по кодам вида доходов бюджетов должен применяться код подвида доходов бюджетов.
Код подвида доходов бюджетов (14-20 разряды кода классификации доходов бюджетов) включает:
группу подвида доходов бюджетов (14 - 17 разряды кода классификации доходов бюджетов);
аналитическую группу подвида доходов бюджетов (18 - 20 разряды кода классификации доходов бюджетов).
Общим требованием к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации является утверждение финансовым органом субъекта Российской Федерации, финансовым органом муниципального образования перечня кодов подвидов доходов, включающего коды аналитической группы подвида доходов бюджетов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
Перечень кодов подвидов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Российской Федерации, Центральный банк Российской Федерации, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает Министерство финансов Российской Федерации¹⁵.
Финансовый орган субъекта Российской Федерации утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы управления территориальными государственными внебюджетными фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, с учетом положений настоящего Порядка.
Финансовый орган муниципального образования утверждает перечень кодов подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, с учетом положений настоящего Порядка.
В случае если Министерством финансов Российской Федерации, финансовым органом субъекта Российской Федерации, муниципального образования не утверждены коды подвидов доходов бюджетов по видам доходов бюджетов, в коде классификации доходов бюджета в 18 - 20 разрядах указывается код аналитической группы подвида доходов бюджетов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка.
Главные администраторы доходов бюджета закрепляют коды подвида доходов бюджетов исходя из осуществляемых администратором полномочий по начислению поступлений.
Финансовые органы субъектов Российской Федерации, финансовые органы муниципальных образований утверждают коды подвидов по видам доходов бюджетов по источнику доходов бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, в случае если данный источник доходов не закреплен за главными администраторами доходов бюджета, являющимися федеральными органами государственной власти, Центральным банком Российской Федерации, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также по следующим источникам доходов бюджетов независимо от того, закреплены или не закреплены указанные источники доходов бюджетов за главными администраторами доходов бюджета, являющимися федеральными органами государственной власти, Центральным банком Российской Федерации, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации¹⁶:
000 1 13 01992 02 0000 130 "Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов субъектов Российской Федерации";
000 1 13 02992 02 0000 130 "Прочие доходы от компенсации затрат бюджетов субъектов Российской Федерации";
000 1 16 01123 01 0000 140 "Административные штрафы, установленные главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области дорожного движения, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав";
000 1 16 10122 01 0000 140 "Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации по нормативам, действовавшим в 2019 году";
000 1 16 10123 01 0000 140 "Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет муниципального образования по нормативам, действовавшим в 2019 году";
000 1 16 10127 01 0000 140 "Доходы от денежных взысканий (штрафов), поступающие в счет погашения задолженности, образовавшейся до 1 января 2020 года, подлежащие зачислению в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования по нормативам, действовавшим в 2019 году";
000 1 17 05020 02 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации";
000 1 17 05030 03 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов внутригородских муниципальных образований городов федерального значения";
000 1 17 05040 04 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов";
000 1 17 05040 11 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов с внутригородским делением";
000 1 17 05040 12 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов внутригородских районов";
000 1 17 05040 14 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных округов";
000 1 17 05050 05 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов муниципальных районов";
000 1 17 05050 10 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений";
000 1 17 05050 13 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов городских поселений".
Финансовый орган муниципального образования утверждает коды подвидов доходов бюджетов по виду доходов бюджетов 000 1 17 15000 00 0000 150 "Инициативные платежи" для поступлений инициативных платежей для реализации каждого инициативного проекта.
Отражение доходов целевых бюджетных фондов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований с применением кода подвида доходов бюджетов не предусматривается.
В случае если администрирование доходов осуществляется по коду классификации доходов бюджетов с применением детализированных кодов группы подвида доходов бюджетов, при формировании отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации после наименования кода вида доходов бюджетов и соответствующего ему кода аналитической группы подвидов доходов бюджетов, утвержденного Министерством финансов Российской Федерации⁵, в скобках указывается наименование соответствующего кода группы подвида доходов бюджетов.
Администраторы доходов бюджета доводят до плательщиков полный код классификации доходов бюджетов с учетом кода подвида доходов бюджетов.".
1.3. Абзац третий подпункта 12.1.4 подпункта 12.1 пункта 12 изложить в следующей редакции:
"поступлений денежных средств в размере обеспечения заявки на участие в закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;".
2. В главе III "Классификация расходов бюджетов":
2.1. В подпункте 18.2 пункта 18:
2.1.1. В подпункте 18.2.1:
2.1.1.1. В абзаце десятом после слов "международные организации," дополнить словами "за исключением взносов в международные научные организации,".
2.1.1.2. Абзац восемнадцатый дополнить словами ", расходы по уплате взносов в международные научные организации, расходы на создание и развитие информационной и материально-технической базы, в том числе инфраструктуры, используемой для проведения фундаментальных научных исследований, включая центры коллективного пользования научным оборудованием и уникальные научные установки".
2.1.1.3. Абзац двадцатый дополнить словами "Кроме того, данный подраздел классификации расходов бюджетов отражает расходы на проведение мероприятий в сфере научной и научно-технической деятельности, в том числе по популяризации сферы науки, а также прочие мероприятия в области развития науки, техники и технологий, в том числе направленные на цифровизацию научной, научно-технической и инновационной деятельности.".
2.1.2. В подпункте 18.2.4:
2.1.2.1. Абзац третий дополнить словами "(если настоящим Порядком не предусмотрено иное)".
2.1.2.2. В абзаце двенадцатом после слов "безопасности объектов дорожного хозяйства," дополнить словами "реализацию мероприятий по восстановлению автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, иных мероприятий, предусмотренных порядком использования бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, дорожного фонда субъекта Российской Федерации, муниципального дорожного фонда,".
2.1.2.3. Абзац пятнадцатый дополнить словами "По данному подразделу также отражаются расходы, направленные на поддержку выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских, в том числе по разработке конструкторской документации, и (или) технологических работ, расходы, направленные на поддержку внедрения результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, а также созданных технологий, расходы, направленные на экспертную, аналитическую и организационную поддержку прикладных научных исследований и разработок. Кроме того, по данному подразделу классификации расходов бюджетов подлежат отражению расходы на создание и развитие информационной и материально-технической базы, в том числе инфраструктуры, используемой для выполнения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и (или) технологических работ, создания технологий, включая центры коллективного пользования научным оборудованием и уникальные научные установки, а также расходы на создание и развитие центров трансфера технологий и центров компетенций Национальной технологической инициативы.".
2.2. В пункте 23 слова "A, D, E, F, G, I, J, L, N" заменить словами "А, В, С, D, Е, F, G, H, I, J, К, L, M, N".
2.3. В абзаце четырнадцатом пункта 24 слова "A, D, E, F, G, I, J, L, N" заменить словами "А, В, С, D, E, F, G, H, I, J, К, L, M, N".
2.4. В пункте 24.2:
2.4.1. Абзац первый дополнить словами "Коды направлений расходов, содержащие значения А0000 - А9990, также используются для отражения расходов местных бюджетов в сумме увеличения (удорожания) стоимости реализации базового мероприятия (результата) относительно соглашения о предоставлении субсидии (иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение) из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету на эти цели.".
2.4.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"Наименование направлений расходов бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), содержащих значения А0000 - А9990, формируется финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования) по целевому назначению осуществляемых расходов в увязке с реализуемым мероприятием (результатом) структурного элемента государственной программы субъекта Российской Федерации (муниципальной программы).".
2.4.3. В абзаце третьем после слов "субъектов Российской Федерации" дополнить словами "(местных бюджетов)".
2.4.4. В абзаце четвертом слова "предусмотрено достижение значений базового мероприятия (результата), превышающих значения, установленные в Соглашении, расходы бюджета субъекта Российской Федерации" заменить словами "(муниципальной программы) предусмотрено достижение значений базового мероприятия (результата), превышающих значения, установленные в Соглашении, расходы бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета)".
2.5. Дополнить пунктами 30.4 и 30.5 следующего содержания:
"30.4. Коды направлений расходов, содержащие значения 9Д000 - 9Д999, используются для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), осуществляемых за счет бюджетных ассигнований дорожных фондов субъектов Российской Федерации (муниципальных дорожных фондов), на исполнение расходных обязательств, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета не предоставляются межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов или специальные казначейские кредиты, в том числе на:
9Д000 - 9Д199 - проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений на них;
9Д200 - 9Д399 - капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
9Д400 - 9Д599 - обеспечение транспортной безопасности объектов дорожного хозяйства (расходы, связанные с проведением мероприятий по охране, защите от актов незаконного вмешательства (расходы на привлечение и обеспечение деятельности специализированных организаций) объектов транспортной инфраструктуры, а также расходы на оснащение, замену и содержание технических средств обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры, проведение оценки транспортной безопасности и разработку документов в области транспортной безопасности, финансируемых в рамках мероприятий по содержанию автомобильных дорог).
Для расходов на мероприятия по транспортной безопасности, проводимые в рамках строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, применяются коды направлений расходов 9Д000 - 9Д199;
9Д600 - 9Д799 - административно-хозяйственные расходы в рамках осуществления дорожной деятельности;
9Д800 - 9Д899 - прочие расходы за счет бюджетных ассигнований дорожного фонда.
Коды направлений расходов 9Д000 - 9Д999 детализируются в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на 4 и 5 разрядах кода при необходимости.
Коды направлений расходов 9Д000 - 9Д999 также используются для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам в целях финансового обеспечения или софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по указанным направлениям использования.
Отражение расходов местных бюджетов по кодам направлений расходов в целевой статье, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты, указанные в абзаце девятом настоящего пункта, осуществляется в соответствии с абзацем седьмым пункта 24 настоящего Порядка.
30.5. Коды направлений расходов, содержащие значения 9Т000 - 9Т999, используются для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) на исполнение расходных обязательств в рамках реализации полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета не предоставляются межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов или специальные казначейские кредиты, в том числе на:
возмещение организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, недополученных доходов от регулируемых видов деятельности в сфере теплоснабжения;
компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в связи с установлением законами субъектов Российской Федерации льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель;
организацию обеспечения теплоснабжения потребителей на территориях поселений, муниципальных и городских округов.
Коды направлений расходов 9Т000 - 9Т999 детализируются в бюджете субъекта Российской Федерации (местном бюджете) на 3 - 5 разрядах кода.
Коды направлений расходов 9Т000 - 9Т999 также используются для отражения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации на предоставление межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, местным бюджетам в целях финансового обеспечения или софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по указанным направлениям использования.
Отражение расходов местных бюджетов по кодам направлений расходов в целевой статье, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из бюджетов субъектов Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты, указанные в абзаце шестом настоящего пункта, осуществляется в соответствии с абзацем седьмым пункта 24 настоящего Порядка.".
2.6. В абзаце первом пункта 36 слова "A, D, E, F, G, I, J, L, N" заменить словами "А, В, С, D, E, F, G, H, I, J, К, L, M, N".
2.7. В абзаце восемнадцатом пункта 42 после слов "бюджета (00 0 XY 00000)" дополнить словами ", содержащий цифры и буквы русского алфавита,".
2.8. В пункте 53:
2.8.1. В подпункте 53.2.4 подпункта 53.2:
2.8.1.1. Абзац тридцать четвертый подпункта 53.2.4.4 признать утратившим силу.
2.8.1.2. В абзаце втором подпункта 53.2.4.7 после слов "горячего водоснабжения," дополнить словами "договоров холодного водоснабжения, водоотведения (с учетом платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод, выставленной организацией, осуществляющей водоотведение), ассенизации (вывоза жидких бытовых отходов при отсутствии централизованной системы канализации),".
2.8.1.3. Дополнить подпунктом 53.2.4.8 следующего содержания:
"53.2.4.8. По элементу вида расходов "248 Лизинговые платежи по договору финансовой аренды (лизинга), не являющиеся бюджетными инвестициями" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (лизингополучателей) на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), не являющихся бюджетными инвестициями.".
2.8.2. В подпункте 53.4:
2.8.2.1. В абзаце втором слова "строительства в государственной" заменить словами "строительства государственной".
2.8.2.2. В подпункте 53.4.2 слова "капитального строительства, на" заменить словами "капитального строительства), на".
2.8.2.3. Подпункт 53.4.3 дополнить подпунктом 53.4.3.6 следующего содержания:
"53.4.3.6. По элементу вида расходов "416 Бюджетные инвестиции по договору финансовой аренды (лизинга)" отражаются расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (лизингополучателей) на уплату лизинговых платежей по договору финансовой аренды (лизинга), предусматривающему по окончании срока действия указанного договора приобретение объекта недвижимого имущества, являющегося предметом лизинга, в собственность лизингополучателя.".
2.8.2.4. Абзац второй подпункта 53.4.4.2 подпункта 53.4.4 признать утратившим силу.
3. В приложении N 3 "Коды видов (групп, подгрупп, элементов) расходов классификации расходов бюджетов":
3.1. После строки:
"
247
Закупка энергетических ресурсов
"
дополнить строкой следующего содержания:
"
248
Лизинговые платежи по договору финансовой аренды (лизинга), не являющиеся бюджетными инвестициями
".
3.2. После строки:
"
415
Бюджетные инвестиции в соответствии с концессионными соглашениями
"
дополнить строкой следующего содержания:
"
416
Бюджетные инвестиции по договору финансовой аренды (лизинга)
".