Приложение. Пример определения размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений
I. Исходные данные.
1. Исходные данные для определения размера платы за оказание услуги по испытаниям измерительной системы в целях утверждения одного типа, имеющей более 50 измерительных каналов (показателей), нормированных для измерений одной физической величины.
Трудоемкость выполнения работ по испытаниям измерительной системы в целях утверждения типа предусматривает проведение работ, приведенных в приложении № 1 к методике определения размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений, утвержденной приказом Минпромторга России от 11 ноября 2019 г. № 4189, со значением корректирующего коэффициента, равного 14,00.
| Таблица № 1 | |
| Наименование работ | Фактическая трудоемкость, человеко-день |
| 1. Разработка, согласование и утверждение проекта программы испытаний средств измерений в целях утверждения типа (далее - испытания) | |
| 1.1 Проверка представленной юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подавшим заявку (далее - Заявитель) подведомственному учреждению или организации, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или средств измерений, технической и эксплуатационной документации на соответствие требованиям стандартов единой системы конструкторской документации | 0,5 |
| 1.2 Анализ метрологических характеристик, полноты и способа их выражения в представленной технической и эксплуатационной документации, а также документов, содержащих требования к нормируемым метрологическим характеристикам | 0,5 * 14,00 |
| 1.3 Проверка наличия обязательных метрологических и технических требований к испытуемым средствам измерений | 0,2 |
| 1.4 Анализ выбора эталонных средств измерений, обеспечивающих достоверность результатов испытаний | 0,5 * 14,00 |
| 1.5 Обоснование количества предъявляемых на испытания средств измерений (для средств измерений, предназначенных для серийного производства) | 0,1 |
| 1.6 Разработка алгоритмов обработки полученных при испытаниях результатов | 0,5 * 14,00 |
| 1.7 Составление проекта программы испытаний в целях утверждения типа и направление его на согласование Заявителю | 3,0 |
| 1.8 Утверждение согласованной Заявителем программы испытаний в целях утверждения типа | 0,1 |
| 2 Экспериментальные исследования образцов | |
| 2.1 Проведение испытаний представленных средств измерений в соответствии с утвержденной программой испытаний в целях утверждения типа: | |
| 2.1.1 Определение метрологических и технических характеристик | 5,0 * 14,00 |
| 2.1.2 Обработка полученных результатов испытаний и составление протоколов по результатам экспериментальных исследований образцов | 2,0 * 14,00 |
| 3 Разработка или выбор методики поверки | |
| 3.1 Разработка проекта документа на методику поверки | 2,0 * 14,00 |
| 3.2 Опробование методики поверки | 1,0 * 14,00 |
| 3.3 Составление протокола по результатам опробования методики поверки и подготовка рекомендаций к ее утверждению | 0,5 |
| 3.4 Утверждение методики поверки | 0,1 |
| 4 Определение интервала между поверками | |
| 4.1 Выбор алгоритма расчета интервала между поверками средства измерений | 0,5 |
| 4.2 Осуществление расчета интервала между поверками по выбранному алгоритму | 0,25 |
| 4.3 Составление и утверждение протокола испытаний по результатам работы | 0,1 |
| 5 Идентификация программного обеспечения и оценка его уровня защиты от несанкционированного вмешательства (при наличии программного обеспечения) | |
| 5.1 Проверка соответствия идентификационных данных испытуемого средства измерений, номеров версий программного обеспечения, контрольных сумм и алгоритмов | 0,5 |
| 5.2 Установление уровня защиты программного обеспечения от несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений | 0,5 |
| 5.3 Составление и утверждение протокола проверки программного обеспечения. | 0,1 |
| 6 Анализ конструкции испытуемого средства измерений | |
| 6.1 Анализ конструкции средства измерения на наличие ограничений доступа к определенным частям средства измерений с целью предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений | 0,25 |
| 6.2 Определение мест пломбирования | 0,1 |
| 6.3 Составление и утверждение протокола по результатам проведенного анализа. | 0,1 |
| 7 Оформление и утверждение сводного отчета по испытаниям | 1,0 * 14,00 |
| 8 Разработка проекта описания типа средства измерений и его согласование с Заявителем | 2,0 |
| 9 Составление акта испытаний, утверждение акта испытаний, ознакомление Заявителя с актом испытаний | 0,5 |
| 10 Проверка результатов испытаний, соответствия их предъявляемым требованиям к оформлению | 1,0 * 14,00 |
| Итого | 198,4 |
2. Исходные данные для определения размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца в целях утверждения типа:
испытания комплекта стандартного образца состава сплава алюминиевого в целях утверждения типа стандартного образца. Суммарное количество аттестованных характеристик 101;
трудоемкость выполнения работ по испытаниям комплекта стандартного образца состава сплава алюминиевого в целях утверждения типа предусматривает проведение работ, приведенных в приложении № 2 к методике определения размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений, утвержденной приказом Минпромторга России от 11 ноября 2019 г. № 4189, со значением предельного корректирующего коэффициента, равного 14,00.
| Таблица № 2 | |
| Наименование работ | Фактическая трудоемкость, человеко-день |
| 1 Разработка, согласование и утверждение проекта программы испытаний стандартного образца в целях утверждения типа | |
| 1.1 Анализ технического задания (технических условий) на разработку стандартного образца, представленного юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подавшим заявку (далее - Заявитель) подведомственным учреждению или организации, аккредитованным в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на выполнение испытаний в целях утверждения типа стандартных образцов или средств измерений (далее - испытатель) | 0,2 * 14,00 |
| 1.2 Проверка наличия обязательных метрологических и технических требований к испытуемым стандартным образцам в технических регламентах, нормативных правовых актах | 0,3 * 14,00 |
| 1.3 Анализ: - научно-технического отчета о разработке стандартного образца, представленного Заявителем (при наличии); - комплекта эксплуатационных документов (оформленных на русском языке на стандартные образцы, ввозимые на территорию Российской Федерации), представленных Заявителем | 0,5 * 14,00 |
| 1.4 Составление программы испытаний стандартного образца в целях утверждения типа: | |
| 1.4.1 Обоснование перечня и объемов работ, выполняемых при испытаниях стандартного образца | 0,3 |
| 1.4.2 Выбор способа определения метрологических характеристик стандартного образца. Выбор средств испытаний: средств измерений, эталонов, вспомогательного и испытательного оборудования, стандартных образцов, методик измерений, обеспечивающих достоверность испытаний стандартного образца | 0,3 |
| 1.4.3 Разработка методики определения однородности стандартного образца, включая алгоритмы обработки результатов | 0,8 |
| 1.4.4 Разработка методики определения стабильности стандартного образца, включая алгоритмы обработки результатов | 0,8 |
| 1.4.5 Разработка методики определения аттестованных значений и неопределенности (погрешности) аттестованных значений стандартного образца, включая алгоритмы обработки результатов | 0,8 |
| 1.5 Оформление программы испытаний стандартного образца в целях утверждения типа и направление ее на согласование с Заявителем | 0,5 |
| 1.6 Утверждение согласованной Заявителем программы испытаний стандартного образца в целях утверждения типа | 0,1 |
| 2 Определение метрологических характеристик стандартного образца | |
| 2.1 Экспериментальные исследования стандартного образца с применением: - государственных эталонов единиц величин; - стандартных образцов и средств измерений утвержденного типа; - методик измерений, включая первичные референтные методики и референтные методики | 5,0 * 14,00 |
| 2.2 Обработка полученных результатов экспериментальных работ и составление протокола(-ов) измерений в рамках испытаний стандартного образца | 2,0 * 14,00 |
| 3 Составление и утверждение акта и протокола испытаний стандартного образца | 0,5 |
| 4 Составление и утверждение научно-технического отчета о разработке стандартного образца (при необходимости) | 1,0 * 14,00 |
| 5 Разработка и оформление описания типа стандартного образца и его согласование с Заявителем | 2,0 |
| 6 Проверка материалов испытаний стандартного образца и оформление Заключения по проверке: | 1,0 * 14,00 |
| проверка комплектности представленной документации на стандартный образец; - проверка полноты, правильности оформления и содержания документации на стандартный образец, требований регистрации стандартного образца; - проверка соответствия материалов испытаний стандартного образца требованиям законодательства Российской Федерации по обеспечению единства измерений, обязательным метрологическим и техническим требованиям (характеристикам) | |
| Итого | 146,1 |
II. Общие расчетные данные.
В соответствии с методикой определения размера платы за оказание услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений, утвержденной приказом Минпромторга России от 11 ноября 2019 г. № 4189, стоимость услуги по испытаниям стандартного образца или средства измерений в целях утверждения типа в области обеспечения единства измерений (далее - услуга) определяется по формуле:
С = t х Сэ х (1 + (Кнз +Ккр) /100) + Скр, где
С - стоимость в рублях без учета налога на добавленную стоимость;
t - трудоемкость работ в человеко-днях, которая определяется суммарной длительностью осуществления работ специалистом испытателя, привлекаемого для оказания услуги (далее - специалист испытателя), в каждом конкретном случае;
Стоимостная оценка (Сэ) одного дня работы одного специалиста испытателя, в рублях (с учетом всех компенсационных и стимулирующих выплат, выплачиваемых в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации), определяется по формуле:
Сэ = ЗПосн.с.м. / Н, где:
ЗПосн.с.м. - среднемесячная заработная плата одного специалиста испытателя определяется исходя из потребности в количестве персонала, принимающего непосредственное участие в оказании услуг, с учетом его должностной категории, в соответствии с действующей в подведомственных учреждениях и организациях, проводящих указанные услуги, системой оплаты труда, а также трудовыми и (или) коллективными договорами, в рублях;
Н - средняя норма рабочего времени за месяц, определяемая как утвержденная норма рабочего времени в году (при 40-часовой рабочей неделе), когда оказываются услуги, деленная на 12 месяцев.
ЗПосн.с.м. = ЗПф / (12 х Чср), где:
ЗПф - суммарный фонд оплаты труда за предшествующий период специалистов испытателя, занятых оказанием услуг, в рублях;
Чср - среднесписочная численность специалистов испытателя, занятых оказанием услуг, за предшествующий период.
ЗПосн.с.м. = 172 872 000 / (12 х 200) = 72 030,00 рублей.
Сэ = 72 030 / 20,58 = 3 500,00 рублей.
Заработная плата за один день одного специалиста испытателя равна 3 500,00 рублей.
Кнз - коэффициент начислений на заработную плату специалиста испытателя в соответствии с законодательством Российской Федерации, в процентах.
Командировочные расходы одного специалиста испытателя на 7 календарных дней, связанные с оказанием услуги, определяются по формуле:
Скр = Рпр + Рпрож + Рсут+ Рпроч, где:
Рпр - расходы на проезд одного специалиста испытателя для оказания услуги и обратно, в рублях;
Рпрож - расходы на проживание одного специалиста испытателя во время оказания услуги, в рублях;
Рсут - расходы на выплату суточных одному специалисту испытателя на время оказания услуги, в рублях;
Рпроч - прочие командировочные расходы, непосредственно связанные с оказанием услуги, в рублях.
Скр = (2 х 65000) + (6 х 3500) + (7 х 700) + 0 = 130 000 + 21 000 + 4 900 = 155 900 рублей.
Коэффициент косвенных расходов испытателя, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги, рассчитывается на основании отчетных данных за предшествующий период по формуле:
Ккр = ((ЗПауп + Зох + Зам) / ЗПф) х 100, где:
ЗПауп - фактические затраты на оплату труда и административно-управленческого и вспомогательного персонала, включая начисления на заработную плату, за предшествующий период, в рублях;
Зох - фактические общехозяйственные затраты, необходимые для оказания услуги, затраты на уплату налогов и иные обязательные платежи за предшествующий период, в рублях;
Зам - затраты на амортизацию имущества, используемого для оказания услуг, определяются исходя из балансовой стоимости оборудования и годовой нормы амортизации, в рублях;
ЗПф - суммарный фонд оплаты труда за предшествующий период специалистов испытателя, занятых оказанием услуг, в рублях.
Расчет косвенных расходов, при оказании услуги по испытанию средства измерений и (или) стандартного образца в целях утверждения одного типа, определенных на основании данных бухгалтерского учета за предшествующий период, приведен в таблице № 3.
| Таблица 3 | ||
| № п/п | Наименование статей затрат | Сумма, в рублях |
| 1 | Фактические затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда административно-управленческого и вспомогательного персонала, обеспечивающего оказание услуги, за предшествующий период (ЗПауп), с начислениями на оплату труда | 120 651 096,00 |
| 2 | Фактические общехозяйственные затраты, необходимые для оказания услуги, затраты на уплату налогов и иные обязательные платежи за предшествующий период (Зох), всего | 56 979 664,88 |
| в том числе: | ||
| 2.1 | Затраты на услуги связи | 2 146 262,29 |
| 2.2 | Затраты на коммунальные услуги | 26 743 060,29 |
| 2.3 | Затраты на услуги банков | 6 081 894,36 |
| 2.4 | Затраты на транспортные услуги | 2 087 329,81 |
| 2.5 | Затраты на приобретение материальных запасов | 13 423 399,58 |
| 2.6 | Затраты на услуги в области информационных технологий | 2 347 624,18 |
| 2.7 | Противопожарная безопасность | 1 980 531,52 |
| 2.8 | Текущий ремонт по видам основных фондов | 2 169 562,85 |
| 3 | Затраты на амортизацию имущества, используемого для оказания услуг (Зам) | 31 544 359,12 |
| 4 | ИТОГО косвенных расходов (пункт 1 + пункт 2 + пункт 3) | 209 175 120,00 |
| 5 | Фактический суммарный фонд оплаты труда работников, занятых оказанием услуги | 172 872 000 |
| 6 | Коэффициент косвенных расходов испытателя, которые невозможно отнести напрямую к затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги, в процентах (Ккр) (пункт 4 / пункт 5) х 100 | 121% |
III. Итоговые данные.
1. Размер платы за оказание услуги по утверждению типа измерительной системы, на основании исходных данных, равен:
С = t х Сэ х (1 + (Кнз + Ккр) /100) + Скр = 198,4 х 3500,00 х (1 + (30,2 + 121,0) / 100) + 155 900,00 = 1 900 232,80 рублей, без учета налога на добавленную стоимость
или 2 249 099,36 рублей, в том числе налог на добавленную стоимость с учетом командировочных расходов, где:
t = 198,4 человеко-дней;
Сэ = 3 500,00 рублей;
Кнз = 30,2%;
Ккр = 121,0%.
Скр = 155 900,00 рублей;
налог на добавленную стоимость - 20%.
2. Размер платы за оказание услуги по утверждению типа стандартного образца исходя из расчета равен:
С = t х Сэ х (1 + (Кнз +Ккр) /100) + Скр = 146,1 х 3500,00 х (1 + (30,2 + 121,0) / 100) + 96 500 = 1 384 011,20 рублей без учета налога на добавленную стоимость или 1 641 513,44 рублей, в том числе налог на добавленную стоимость с учетом командировочных расходов, где:
t = 146,1 человеко-дней;
Сэ = 3 500,00 рублей;
Кнз = 30,2%;
Ккр = 121,0%;
Скр = 96 500,00 рублей;
налог на добавленную стоимость - 20%.