Положение о привлечении экспертов (экспертных организаций) к проведению отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности
1. В целях полного, всестороннего и объективного рассмотрения и оценки заявок, представленных в рамках отбора получателей субсидий на финансовое обеспечение части затрат на реализацию проектов по внедрению российских решений в сфере информационных технологий в целях повышения уровня цифровой зрелости отраслей промышленности (далее - заявки, отбор, субсидия, проекты соответственно), Министерство промышленности и торговли Российской Федерации привлекает экспертов и экспертную организацию, подведомственную Министерству промышленности и торговли Российской Федерации и созданную в целях проведения отраслевой экспертизы¹ в соответствии с подпунктом "л" пункта 11 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646 "О мерах по обеспечению эффективности мероприятий по использованию информационно-коммуникационных технологий в деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами" (далее - экспертная организация).
______________________________
¹ Абзац одиннадцатый пункта 2 Положения о ведомственных программах цифровой трансформации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10 октября 2020 г. № 1646.
2. Эксперты осуществляют оценку заявок на добровольной и безвозмездной основе.
3. Эксперты участвуют в рассмотрении и оценке заявок лично. Делегирование полномочий не допускается.
4. Экспертами могут выступать в том числе представители федеральных органов исполнительной власти, представители институтов развития, научных и общественных организаций.
5. Персональный и количественный состав экспертов утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
6. Эксперты и экспертная организация соблюдают в пределах своей компетенции конфиденциальность и обеспечивают коммерческую тайну в отношении сведений о профессиональной и предпринимательской деятельности организаций, представивших заявки в рамках отбора.
7. Эксперты и экспертная организация отстраняются от рассмотрения и оценки заявок в случае наличия у них признаков аффилированности с организациями, представившими заявки в рамках отбора² (далее - организации).
______________________________
² Пункт 13 Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. № 1781 (далее - Правила отбора).
8. Экспертизе, проводимой в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 настоящего Положения, подлежит вопрос определения соответствия (несоответствия) заявки требованиям, установленным объявлением о проведении отбора получателей субсидий³ (далее - требования).
______________________________
³ Подпункт "е" пункта 27 Правил отбора.
9. В рамках проведения экспертизы в соответствии с подпунктом "б" пункта 12 настоящего Положения осуществляется отраслевая экспертиза заявок, которые признаны соответствующими требованиям в соответствии с подпунктом "а" пункта 12 настоящего Положения (далее - отраслевая экспертиза).
10. Отраслевой экспертизе подлежат следующие вопросы:
а) оценка уровня цифровой зрелости организаций;
б) определение необходимости и актуальности внедрения российских решений в сфере информационных технологий в рамках реализации проекта;
в) анализ обоснованности заявленной стоимости реализации проекта, в том числе необходимости привлечения затрат на доработку функциональных и (или) технических характеристик российских решений в сфере информационных технологий, планируемых к внедрению в рамках реализации проекта, на основании результатов реализации схожих проектов, а также наличия конкурентоспособных аналогов российских решений в сфере информационных технологий на рынке;
г) оценка значимости и востребованности применяемых технологий искусственного интеллекта в российском решении в сфере информационных технологий, предполагаемом к внедрению.
11. Экспертизе, проводимой в соответствии с подпунктом "в" пункта 12 настоящего Положения, подлежит вопрос определения соответствия критериям оценки, установленным объявлением о проведении отбора получателей субсидий⁴.
______________________________
⁴ Подпункт "о" пункта 27 Правил отбора.
12. Экспертиза осуществляется экспертами и экспертной организацией в три этапа:
а) на первом этапе экспертная организация в срок не более 20 рабочих дней со дня получения заявок организует их рассмотрение, а также подготавливает и направляет экспертные заключения, содержащие выводы о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявок в коллегиальный орган, созданный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в целях проведения отбора⁵ (далее - Комиссия);
______________________________
⁵ Пункт 10 Правил отбора.
б) на втором этапе экспертная организация в срок не более 20 рабочих дней со дня направления в Комиссию экспертных заключений, содержащих выводы о соответствии (несоответствии) заявок требованиям, организует проведение отраслевой экспертизы заявок, соответствующих требованиям, по вопросам, указанным в пункте 10 настоящего Положения, а также подготавливает и направляет экспертное заключение в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания отраслевой экспертизы в Комиссию, содержащее рекомендации о целесообразности (нецелесообразности) поддержки Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заявки и проведения защиты проектов перед экспертами;
в) на третьем этапе эксперты в срок не более 20 рабочих дней со дня получения от Комиссии заявок, в отношении которых подготовлено экспертное заключение с рекомендациями о целесообразности (нецелесообразности) поддержки Министерством промышленности и торговли Российской Федерации заявки, осуществляют их экспертизу по вопросу, указанному в пункте 11 настоящего Положения, формируют экспертные заключения в отношении каждой представленной заявки, отражающие количество присвоенных баллов, максимальное значение которых по каждому критерию в совокупности не превышает 100 баллов, и направляют их в Комиссию для формирования рейтинга заявок в срок не более 10 рабочих дней со дня окончания оценки заявок в Комиссию.
13. Комиссия формирует рейтинг заявок по убыванию по результатам экспертизы заявок экспертами и экспертной организацией.
14. Выводы экспертной организации о соответствии (несоответствии) заявок требованиям и баллы, предложенные экспертами по результатам оценки ими заявок, носят для Комиссии рекомендательный характер.
15. Комиссия вправе изменить выводы экспертной организации о соответствии (несоответствии) заявок требованиям и баллы, предложенные экспертами по результатам экспертизы заявок, посредством принятия решения, отличного от экспертного заключения, в течение 30 рабочих дней со дня получения Комиссией указанных выводов и сведений о баллах.