II. Образование и порядок работы комиссии
5. Аттестационная комиссия Роскомнадзора, территориальных органов Роскомнадзора (далее - аттестационная комиссия) формируется приказом Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора в соответствии с частями 9 - 12 статьи 48 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"³ (далее - Закон о гражданской службе).
______________________________
³ Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 31, ст. 3215; 2012, № 53, ст. 7620; 2020, № 44, ст. 6888.
Приказами Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора определяются состав аттестационной комиссии, сроки и график ее работы.
6. В приказ Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора о проведении аттестации, составленный по форме согласно приложению № 1 к Единой методике проведения аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2020 г. № 1387⁴ (далее - Единая методика), подлежат обязательному включению положения:
______________________________
⁴ Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 38, ст. 5868.
о составе аттестационной комиссии, сроках и порядке ее работы;
об утверждении графика проведения аттестации и списков гражданских служащих, подлежащих аттестации, а также об организации ознакомления с данными документами каждого аттестуемого гражданского служащего;
о необходимости подготовки непосредственным руководителем и представления в аттестационную комиссию отзыва об исполнении подлежащим аттестации гражданским служащим должностных обязанностей за аттестационный период (далее - отзыв), составляемого по форме согласно приложению № 2 к Единой методике;
о применяемых методах оценки профессиональной служебной деятельности гражданских служащих с учетом категорий и групп должностей гражданской службы, областей и видов профессиональной служебной деятельности;
о порядке ознакомления гражданского служащего с отзывом не позднее, чем за 2 недели до начала аттестации;
о подготовке кадровым подразделением материалов, необходимых для работы аттестационной комиссии;
об обеспечении информирования независимых экспертов о месте и времени заседания аттестационной комиссии.
7. С учетом специфики должностных обязанностей гражданских служащих, по решению руководителя Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора может быть создано несколько аттестационных комиссий.
8. Аттестационная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов аттестационной комиссии, в том числе независимых экспертов - представителей научных, образовательных и других организаций, являющихся специалистами в соответствующих областях и видах профессиональной служебной деятельности гражданских служащих, по вопросам кадровых технологий и гражданской службы, а также представителей Общественного совета при Роскомнадзоре, образованного в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации"⁵, частью 2 статьи 20 Федерального закона от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации"⁶.
______________________________
⁵ Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4213.
⁶ Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 15, ст. 1277.
9. Общее число представителей Общественного совета Роскомнадзора и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.
10. Все члены аттестационной комиссии обладают при принятии решений равными правами.
11. Для проведения аттестации гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, отдел государственной службы и кадров Управления организационного развития и информационных технологий (далее - кадровое подразделение Роскомнадзора), должностное лицо территориального органа Роскомнадзора, выполняющее кадровую работу, совместно с непосредственным руководителем гражданского служащего определяет возможность проведения оценки профессиональной служебной деятельности гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну. В этом случае аттестация гражданского служащего может проводиться аттестационной комиссией с участием лиц, не допущенных к государственной тайне.
В случае невозможности оценки профессиональной служебной деятельности такого гражданского служащего без использования сведений, составляющих государственную тайну, состав аттестационной комиссии формируется из числа лиц, допущенных к государственной тайне.
12. Состав аттестационной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые аттестационной комиссией решения.
13. Член аттестационной комиссии в случае выявления возможности возникновения у него конфликта интересов, связанного с участием в заседании аттестационной комиссии или с рассмотрением комиссией отдельных вопросов, не участвует в данном заседании и в принятии соответствующего решения.
14. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
15. Проведение заседания аттестационной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
16. На заседании аттестационной комиссии присутствует непосредственный руководитель аттестуемого гражданского служащего либо его заместитель в случае, если ни один из них не был включен в состав аттестационной комиссии.
17. Председатель аттестационной комиссии:
а) осуществляет руководство аттестационной комиссией;
б) проводит заседания аттестационной комиссии.
18. На время отсутствия председателя аттестационной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя аттестационной комиссии.
19. Секретарь аттестационной комиссии:
а) не позднее, чем за три дня до заседания аттестационной комиссии посредством телефонной связи, электронной почты или системы электронного документооборота Роскомнадзора оповещает её членов о дате, времени и месте проведения заседания аттестационной комиссии;
б) непосредственно перед началом заседания сообщает аттестационной комиссии о невозможности присутствия на заседании аттестационной комиссии отдельных членов аттестационной комиссии и (или) аттестуемого гражданского служащего;
в) ведет протокол заседания комиссии, в котором фиксирует дату проведения заседания аттестационной комиссии, фамилии, имена, отчества (при наличии) членов аттестационной комиссии, ход обсуждения аттестационной комиссией повестки дня, результаты голосования и принятые решения.
20. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
21. По решению руководителя Роскомнадзора, территориального органа Роскомнадзора заседания аттестационной комиссии могут проводиться в формате видеоконференции (при наличии технической возможности).