V. Режимы функционирования функциональной подсистемы и мероприятия, проводимые органами управления и силами функциональной подсистемы
17. Деятельность органов управления и сил функциональной подсистемы осуществляется в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
18. При отсутствии угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций органы управления и силы функциональной подсистемы функционируют в режиме повседневной деятельности <22>.
19. Решением Федерального агентства железнодорожного транспорта или владельцев инфраструктуры в случаях наступления обстоятельств, при которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации на территории объектов железнодорожного транспорта и в железнодорожном подвижном составе, для органов управления и сил функциональной подсистемы может вводиться один из следующих режимов функционирования <23>:
режим повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;
режим чрезвычайной ситуации - при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
20. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации межрегионального и федерального характера режимы функционирования органов управления и сил функциональной подсистемы могут устанавливаться решениями Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или решениями Правительства Российской Федерации <24>.
21. При устранении обстоятельств, послуживших основанием для введения на территориях режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации, Федеральное агентство железнодорожного транспорта и владельцы инфраструктуры отменяют установленные режимы функционирования органов управления и сил функциональной подсистемы <25>.
22. При введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "а" статьи 3 Федерального конституционного закона N 3-ФКЗ, для органов управления и сил функциональной подсистемы устанавливается режим повышенной готовности, а при введении режима чрезвычайного положения по обстоятельствам, предусмотренным в пункте "б" статьи 3 Федерального конституционного закона N 3-ФКЗ, - режим чрезвычайной ситуации <26>.
23. Мероприятиями, проводимыми органами управления и силами функциональной подсистемы в режиме повседневной деятельности, являются <27>:
<22> Абзац первый пункта 24 Положения о РСЧС.
<23> Абзац второй пункта 24 Положения о РСЧС.
<24> Пункт 27 Положения о РСЧС.
<25> Пункт 26 Положения о РСЧС.
<26> Пункт 29 Положения о РСЧС.
<27> Подпункт "а" пункта 28 Положения о РСЧС.
1) изучение состояния окружающей среды и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
2) сбор, обработка и обмен информацией в области защиты физических лиц, находящихся на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и в железнодорожном подвижном составе, от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
3) разработка и реализация целевых и научно-технических программ и мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и в железнодорожном подвижном составе;
4) планирование действий органов управления и сил функциональной подсистемы, организация подготовки и обеспечения их деятельности;
5) подготовка работников владельцев инфраструктуры к действиям в чрезвычайных ситуациях;
6) руководство созданием, размещением, хранением и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
7) проведение мероприятий по подготовке возможной эвакуации физических лиц, находящихся на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и в железнодорожном подвижном составе, в результате возникновения чрезвычайных ситуаций, при которых возникла угроза воздействия поражающих факторов на указанных физических лиц, окружающую среду или существует вероятность возникновения такой угрозы;
8) ведение статистической отчетности о чрезвычайных ситуациях, участие в расследовании причин аварий и катастроф, выработка мер по устранению причин их возникновения.
24. Мероприятиями, проводимыми органами управления и силами функциональной подсистемы в режиме повышенной готовности, являются <28>:
<28> Подпункт "б" пункта 28 Положения о РСЧС.
1) усиление контроля за состоянием окружающей среды, мониторинг опасных природных явлений и техногенных процессов, способных привести к возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирование возникновения чрезвычайных ситуаций, а также их социально-экономических последствий;
2) введение круглосуточного дежурства руководителей и должностных лиц органов управления и сил функциональной подсистемы на стационарных пунктах управления;
3) непрерывный сбор, обработка и передача органам управления и силам функциональной подсистемы данных о прогнозируемых чрезвычайных ситуациях, информирование работников о приемах и способах защиты от них;
4) принятие оперативных мер по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижению размеров ущерба и потерь в случае их возникновения, а также повышению устойчивости и безопасности функционирования объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в чрезвычайных ситуациях;
5) уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
6) приведение сил и средств функциональной подсистемы в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации, формирование оперативных групп и организация выдвижения их в предполагаемые районы действий;
7) восполнение при необходимости резервов материальных ресурсов, созданных для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
8) проведение при необходимости эвакуационных мероприятий.
25. Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется в соответствии с пунктом 30 Положения о РСЧС и Порядком действий участников перевозочного процесса.
26. Руководство силами и средствами, привлеченными к ликвидации чрезвычайных ситуаций, и организацию их взаимодействия осуществляют руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций <29>.
<29> Пункт 32 Положения о РСЧС.