I. Общие положения
1. Федеральный стандарт бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции" разработан в целях обеспечения единства системы требований к бухгалтерскому учету государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетному учету активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, операций, изменяющих указанные активы и обязательства (далее - бухгалтерский учет), к формированию информации об объектах бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, бюджетной отчетности (далее - бухгалтерская (финансовая) отчетность).
2. Положения настоящего Стандарта применяются одновременно с применением положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Концептуальные основы бухгалтерского учета и отчетности организаций государственного сектора"¹.
3. Положения настоящего Стандарта применяются при формировании годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности на основе пересчета показателей годовой индивидуальной, консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности общего назначения с применением коэффициентов пересчета монетарных (немонетарных) активов и обязательств, характеризующих стабильные высокие темпы роста инфляции на отчетные даты и за отчетные периоды (далее соответственно - инфляционные коэффициенты пересчета, бухгалтерская (финансовая) отчетность с учетом инфляции), а также при публичном раскрытии показателей годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Формирование бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции осуществляется на основании требований к раскрытию данных об активах, обязательствах и финансовых результатах, предусмотренных иными федеральными стандартами бухгалтерского учета государственных финансов Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации и Инструкцией о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений² (далее - нормативные правовые акты, регулирующие ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности), с учетом определенных субъектом консолидированной отчетности в отношении всех субъектов отчетности, представляющих ему индивидуальную или консолидированную отчетность, показателей отчетности, подлежащих пересчету, инфляционных коэффициентов пересчета, а также способов пересчета (далее соответственно - субъект консолидированной отчетности с учетом инфляции, критерии формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции).
Критерии формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции определяются субъектом консолидированной отчетности с учетом инфляции на основе анализа состава показателей консолидированной отчетности за год, предшествующий отчетному году, а также анализа соответствия прогнозного уровня инфляции, положенного в основу формирования основных характеристик федерального бюджета текущего года, фактическим данным об изменении уровня инфляции (потребительских цен) в текущем году, анализа изменения уровня инфляции за предшествующие три года, а также с учетом уровня инфляции, прогнозируемого при формировании федерального бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Анализ изменений (колебаний, темпов роста) уровня инфляции осуществляется субъектом консолидированной отчетности с учетом инфляции на основе документально подтвержденных данных об уровне инфляции (темпах изменений уровня инфляции), полученных от субъектов официального статистического учета, а также путем изучения официальной статистической информации в открытом доступе.
Выявление резких колебаний уровня инфляции в течение одного планового периода в ходе анализа изменений (колебаний, темпов роста) уровня инфляции не является достаточным основанием для определения критериев формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции.
При определении в составе критериев формирования бухгалтерской (финансовой) отчетности с учетом инфляции показателей отчетности, подлежащих пересчету, субъектом консолидированной отчетности с учетом инфляции устанавливаются требования по раскрытию в индивидуальной отчетности информации об активах, обязательствах, показателях финансового результата, раскрываемой в составе пояснений к бухгалтерской (финансовой) отчетности.
4. Настоящий Стандарт не применяется субъектами отчетности, осуществляющими свою деятельность за пределами Российской Федерации.