Приложение № 3. Порядок формирования и представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации информации о не использованных на 1 января 2019 года бюджетных ассигнованиях бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в 2018 году, в том числе с учетом информации, представленной финансовыми органами муниципальных образований
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и представления финансовыми органами субъектов Российской Федерации информации о не использованных на 1 января 2019 года бюджетных ассигнованиях бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета) на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в 2018 году, в том числе с учетом информации, представленной финансовыми органами муниципальных образований, в целях увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств федерального бюджета на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в 2018 году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты (далее соответственно - Порядок, межбюджетные трансферты, бюджетные ассигнования на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации, государственные (муниципальные) контракты).
2. Формирование и обмен информацией о не использованных на 1 января 2019 года бюджетных ассигнованиях на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации и иной информации, предусмотренной настоящим Порядком, осуществляется лицом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) действовать от имени финансового органа субъекта Российской Федерации (финансового органа муниципального образования), Федерального казначейства (территориального органа Федерального казначейства), в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").
3. Финансовый орган субъекта Российской Федерации в срок не позднее 8 февраля 2019 года обеспечивает формирование и представление главному распорядителю средств федерального бюджета Информации о не использованных на 1 января 2019 года бюджетных ассигнованиях бюджета субъекта Российской Федерации на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования), на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в 2018 году, по форме согласно приложению № 2 к настоящему приказу (далее - Информация о контрактах).
Информация о контрактах в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации, должна соответствовать информации, размещенной Федеральным казначейством в системе "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
4. В случае, если межбюджетные трансферты из федерального бюджета предоставлялись бюджету субъекта Российской Федерации для софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам в целях выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в целях формирования финансовыми органами субъекта Российской Федерации Информации о контрактах финансовые органы муниципальных образований формируют и в срок, определенный финансовым органом субъекта Российской Федерации, но не позднее 8 февраля 2019 года, направляют в финансовый орган субъекта Российской Федерации Информацию о не использованных на 1 января 2019 года бюджетных ассигнованиях местного бюджета на оплату муниципальных контрактов, заключенных от имени муниципального образования, на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2018 году, источником финансового обеспечения которых являлись межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации в целях софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам в целях выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, по форме согласно приложению № 1 к настоящему приказу (далее - Информация о муниципальных контрактах).
Информация о муниципальных контрактах в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации для софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам, должна соответствовать информации, представляемой территориальным органом Федерального казначейства в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
Информация о контрактах в части межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации для софинансирования исполнения расходных обязательств субъекта Российской Федерации по оказанию финансовой поддержки местным бюджетам, формируется на основании Информации о муниципальных контрактах.
5. В целях формирования Информации о контрактах (Информации о муниципальных контрактах) Федеральное казначейство не позднее десятого рабочего дня 2019 года размещает в системе "Электронный бюджет" информацию о неисполненных бюджетных обязательствах получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), поставленных на учет на основании государственных (муниципальных) контрактов, по форме согласно приложению № 9 к Порядку учета территориальными органами Федерального казначейства бюджетных и денежных обязательств получателей средств федерального бюджета, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. № 221н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 8 февраля 2016 г., регистрационный № 40986)¹ (код формы по ОКУД 0506103) (в части государственных (муниципальных) контрактов, на основании которых в территориальном органе Федерального казначейства поставлены на учет бюджетные обязательства).
____________________
¹ С изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 29 июля 2016 г. № 127н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 16 сентября 2016 г., регистрационный № 43684), от 27 ноября 2017 г. № 206н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 декабря 2017 г., регистрационный № 49420).
6. В Информации о муниципальных контрактах указывается:
а) в заголовочной части:
наименование финансового органа муниципального образования с указанием в кодовой зоне уникального кода финансового органа муниципального образования по реестру участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса (далее - Сводный реестр), в случае формирования Информации о муниципальных контрактах финансовым органом муниципального образования;
наименование финансового органа субъекта Российской Федерации с указанием в кодовой зоне уникального кода финансового органа по Сводному реестру;
наименование направления расходов в рамках расходного обязательства муниципального образования в целях софинансирования которого из субъекта Российской Федерации предоставлялась субсидия, иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, источником финансового обеспечения которого являлась предоставленная из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидия и иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение;
в строке "Вид документа" - значение "первичный" с указанием в кодовой зоне значения "0". При внесении в Информацию о муниципальных контрактах изменений указывается значение "корректирующий" с указанием в кодовой зоне порядкового номера корректировки;
б) в табличной части указывается:
в графах 1 - 7 - номер, дата, сумма, коды классификации расходов бюджета субъекта Российской Федерации в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
в графе 8 - неисполненный остаток бюджетного обязательства на 1 января 2019 года в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
в графе 9 - аналитический код цели субсидии, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, присвоенный Федеральным казначейством;
в графах 10 и 11 - наименование получателя средств местного бюджета - муниципального заказчика и его код по Сводному реестру;
в графах 12 и 13 - номер и дата муниципального контракта, на основании которого принято бюджетное обязательство, в соответствии с информацией реестра контрактов, заключенных заказчиками²;
в графе 14 - значение "1";
в графах 15 - 18 - код классификации расходов местного бюджета, по которому в финансовом органе муниципального образования (территориальном органе Федерального казначейства) поставлены на учет бюджетные обязательства, возникшие из муниципальных контрактов;
в графе 19 - учетный номер бюджетного обязательства по муниципальному контракту, реквизиты которого указаны в графах 12 и 13 (в случае обслуживания лицевого счета в Федеральном казначействе);
в графе 20 - сумма неисполненного остатка бюджетного обязательства по муниципальному контракту, реквизиты которого указаны в графах 12 и 13;
в графе 21 - уровень софинасирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с условиями предоставления межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету;
в графе 22 - сумма, в пределах которой получателю средств местного бюджета могут быть увеличены бюджетные ассигнования 2019 года, рассчитанная как произведение значения графы 20 на значение уровня софинансирования, указанного в графе 21.
___________________
² Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 24 ноября 2014 г. № 136н "О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 февраля 2015 г., регистрационный № 36216) с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2015 г. № 137н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 23 сентября 2015 г., регистрационный № 38971), от 28 апреля 2016 г. № 56н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 25 мая 2016 г., регистрационный № 42268), от 31 января 2017 г. № 12н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 апреля 2017 г., регистрационный № 46367).
7. В Информации о контрактах указывается:
а) в заголовочной части:
наименование главного распорядителя средств федерального бюджета с указанием в кодовой зоне уникального кода главного распорядителя средств федерального бюджета по Сводному реестру;
наименование финансового органа субъекта Российской Федерации с указанием в кодовой зоне уникального кода финансового органа субъекта Российской Федерации по Сводному реестру в случае, если бюджетные обязательства по государственным контрактам поставлены на учет финансовым органом субъекта Российской Федерации;
наименование направления расходов в рамках расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставлялась субсидия, иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение;
в строке "Вид документа" - значение "первичный" с указанием в кодовой зоне значения "0". При внесении в Информацию о муниципальных контрактах изменений указывается значение "корректирующий" с указанием в кодовой зоне порядкового номера корректировки;
б) в табличной части указывается:
в графах 1-3 - номер, дата, сумма в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
в графе 4 - номер реестровой записи соглашения в реестре соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов³;
в графах 5-8 - коды классификации расходов федерального бюджета в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
в графе 9 - неисполненный остаток бюджетного обязательства на 1 января 2019 года в соответствии с заключенным соглашением о предоставлении из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение;
в графе 10 - аналитический код цели субсидии, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, присвоенный Федеральным казначейством;
в графах 11-22:
в отношении муниципальных контрактов - информация, указанная финансовым органом муниципального образования (территориальным органом Федерального казначейства) в графах 10-21 Информации о муниципальных контрактах;
в отношении государственных контрактов:
в графах 11 и 12 - соответственно наименование получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации - государственного заказчика и его код по Сводному реестру;
в графах 13 и 14 - соответственно номер и дата государственного контракта, на основании которого принято бюджетное обязательство;
в графе 15 - значение "1" для муниципальных контрактов, значение "2" для государственных контрактов;
в графах 16 - 19 - код классификации расходов бюджета субъекта Российской Федерации, по которому в финансовом органе субъекта Российской Федерации (территориальном органе Федерального казначейства) поставлены на учет бюджетные обязательства, возникшие из государственных (муниципальных) контрактов;
в графе 20 - учетный номер бюджетного обязательства по государственному (муниципальному) контракту, реквизиты которого указаны в графах 13 и 14 (в случае обслуживания лицевого счета в Федеральном казначействе);
в графе 21 - сумма неисполненного остатка бюджетного обязательства по государственному (муниципальному) контракту, реквизиты которого указаны в графах 13 и 14;
в графе 22 - значение уровня софинасирования расходного обязательства муниципального образования в соответствии с условиями предоставления межбюджетного трансферта из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету, если в графе 15 указано значение "1";
в графе 23 - значение уровня софинасирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в соответствии с условиями предоставления межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации;
в графе 24 - сумма, в пределах которой главному распорядителю средств федерального бюджета могут быть увеличены бюджетные ассигнования 2019 года для предоставления из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов, рассчитанная как произведение значения графы 21 на:
значение уровня софинансирования, указанного в графе 23, если в графе 15 указано значение "2";
значение уровня софинансирования, указанного в графе 22, и значения уровня софинсирования, указанного в графе 23, если в графе 15 указано значение "1".
_________________
³ Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29 декабря 2017 г. № 263н "О Порядке ведения реестра соглашений (договоров) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций, межбюджетных трансфертов" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 13 февраля 2018 г., регистрационный № 50018).
8. Сумма, указанная в графе 24 Информации о контрактах, не должна превышать сумму, указанную в графе 9 Информации о контрактах.
9. Информация о контрактах перед направлением главному распорядителю средств федерального бюджета подлежит согласованию с территориальным органом Федерального казначейства.
Территориальный орган Федерального казначейства в течение двух рабочих дней рассматривает Информацию о контрактах на предмет ее соответствия требованию, предусмотренному пунктом 8 настоящего Порядка, и в случае отсутствия замечаний и предложений согласовывает ее.
В случае наличия замечаний и предложений территориальный орган Федерального казначейства направляет в финансовый орган субъекта Российской Федерации уведомление об отклонении Информации о контрактах с указанием причины отклонения.
Финансовый орган субъекта Российской Федерации в течение трех рабочих дней после получения уведомления, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, направляет в территориальный орган Федерального казначейства уточненную Информацию о контрактах.
10. Главный распорядитель средств федерального бюджета в течение пяти рабочих дней со дня получения Информации о контрактах от финансового органа субъекта Российской Федерации рассматривает Информацию о контрактах и в случае отсутствия замечаний и предложений формирует на ее основе в соответствии с Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи федерального бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств федерального бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета), а также утверждения (изменения) лимитов бюджетных обязательств, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2018 г. № 184н (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 сентября 2018 г., регистрационный № 52119), предложение о внесении изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в части увеличения бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджету субъекта Российской Федерации.
В случае наличия замечаний и предложений главный распорядитель средств федерального бюджета направляет в финансовый орган субъекта Российской Федерации уведомление об отклонении Информации о контрактах без исполнения с указанием причины отклонения.