II. Организация проведения обследования
7. Для принятия решения о проведении обследования должностное лицо подразделения органа безопасности, уполномоченного осуществлять оперативно-разыскную деятельность, представляет уполномоченному руководителю проект постановления о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении проведения обследования, ограничивающего конституционное право граждан на неприкосновенность жилища, либо постановления о проведении обследования, а также результаты оперативно-разыскной деятельности, содержащие основание для проведения обследования и, при наличии, информацию, относящуюся к подлежащим обследованию помещениям, зданиям, сооружениям, участкам местности и (или) транспортным средствам¹.
______________________________
¹ Далее - объект обследования.
В случае принятия решения о проведении обследования определяются дата, время и место проведения обследования, а также необходимость участия в обследовании должностных лиц и специалистов, обладающих научными, техническими и иными специальными знаниями, привлечения сотрудников подразделений специального назначения органов безопасности, использования в ходе обследования видео- и аудиозаписи, кино- и фотосъемки, а также других технических и иных средств, не наносящих ущерба жизни и здоровью людей и не причиняющих вреда окружающей среде.
8. Перед началом обследования лицу, которое на праве собственности или ином законном основании владеет, пользуется или распоряжается объектом обследования, и (или) его уполномоченному представителю (при их присутствии в (на) объекте обследования на момент его проведения) сотрудником, проводящим обследование, предъявляется постановление (за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 4 настоящей Инструкции).
Перед проведением обследования, которое ограничивает конституционное право граждан на неприкосновенность жилища, указанным лицам предъявляется постановление судьи либо, в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 8 Федерального закона, мотивированное постановление одного из руководителей органа безопасности, указанного в Перечне категорий руководителей органов федеральной службы безопасности, уполномоченных выносить постановления о возбуждении перед судом ходатайства о разрешении проведения гласного оперативно-разыскного мероприятия "обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств", ограничивающего конституционное право граждан на неприкосновенность жилища.
9. Сотрудники, проводящие обследование, вправе производить при его проведении изъятие документов, предметов и (или) материалов¹.
______________________________
¹ Абзац первый пункта 1 части первой статьи 15 Федерального закона.
Документы, предметы и (или) материалы, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные и находящиеся у лиц без специального разрешения, при проведении обследования изымаются во всяком случае.
10. В случае изъятия документов, предметов и (или) материалов при проведении обследования сотрудник, осуществивший изъятие, составляет протокол в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации².
______________________________
² Абзац второй пункта 1 части первой статьи 15 Федерального закона.
В протоколе описываются последовательность осуществленных действий и их результаты, указывается перечень изъятых документов, предметов и (или) материалов и их индивидуальные признаки.
11. В случаях необходимости фиксации обстановки в (на) объекте обследования, обнаружения следов преступления, выявления других обстоятельств, имеющих значение для решения задач, возложенных на органы безопасности, сотрудник, проводящий обследование, описывает в протоколе последовательность осуществленных действий, их результаты, а также условия проведения обследования.
12. Для удостоверения факта обследования, фиксации его хода и результатов разрешается применение технических средств, а также участие с их согласия не менее двух дееспособных граждан, достигших возраста восемнадцати лет, не заинтересованных в результатах обследования, не являющихся родственниками сотрудников, проводящих обследование, не подчиненных указанным сотрудникам, а также не являющихся сотрудниками федеральных органов исполнительной власти, федеральных государственных органов, наделенными в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочиями по осуществлению оперативно-разыскной деятельности и (или) производства предварительного расследования¹.
______________________________
¹ Далее - привлекаемые граждане.
В труднодоступной местности и (или) при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также в случаях, если проведение обследования связано с опасностью для жизни и здоровья людей, обследование может быть осуществлено без участия привлекаемых граждан, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
13. Протокол предъявляется для ознакомления:
должностным лицам и специалистам, обладающим научными, техническими и иными специальными знаниями, участвовавшим в обследовании (при их привлечении);
лицу, которое на праве собственности или ином законном основании владеет, пользуется или распоряжается объектом обследования, и (или) его уполномоченному представителю (при их присутствии в (на) объекте обследования на момент его проведения);
привлекаемым гражданам (при их привлечении).
При этом указанным лицам сотрудником, проводившим обследование, разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении, в том числе и собственноручно. Все внесенные в протокол замечания удостоверяются подписями сотрудника, проводившего обследование, лица, внесшего их, и привлекаемых граждан (при их привлечении).
14. Протокол подписывается сотрудником, проводившим обследование, и указанными в пункте 13 настоящей Инструкции лицами (при их привлечении (присутствии).
В случае если кто-либо из указанных в пункте 13 настоящей Инструкции лиц отказался подписать протокол, сотрудник, проводивший обследование, вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется его подписью.
Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа, которое подлежит обязательному занесению в протокол, в том числе по его желанию собственноручно.
15. О результатах обследования проводивший его сотрудник докладывает уполномоченному руководителю для принятия решения об их дальнейшем использовании в соответствии с законодательством Российской Федерации.