Порядок осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием кредита, обеспеченного государственной гарантией Российской Федерации, исполнением российским юридическим лицом обязательств по кредитному договору
1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации контроля за целевым использованием кредита, обеспеченного государственной гарантией Российской Федерации, исполнением российским юридическим лицом обязательств по кредитному договору (далее - Министерство, контроль, гарантия, принципал).
2. Настоящий Порядок действует в отношении принципала, отобранного Межведомственной комиссией по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования (далее - Межведомственная комиссия), и в отношении которого протоколом Межведомственной комиссии предусмотрено, что в соответствии с Программой поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. № 1044 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 42, ст. 5751; 2019, № 1, ст. 52) (далее - Программа), обязанность по осуществлению контроля возложена на Министерство.
3. Контроль осуществляет комиссия департамента Министерства, осуществляющего государственное регулирование в отрасли, в которой принципал реализует свою деятельность, на основании сведений (отчетов) о целевом использовании привлеченных под гарантию кредитов (далее - сведения (отчеты), представляемых принципалом, государственной корпорацией развития "ВЭБ.РФ" или международной финансовой организацией (далее - Комиссия, Отраслевой департамент, кредитор).
4. Принципал и кредитор должны представлять сведения (отчеты) в Отраслевой департамент в соответствии с под пунктом "д" пункта 23 Правил предоставления в 2015 году государственных гарантий Российской Федерации по кредитам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в целях проектного финансирования, содержащихся в приложении № 3 к Программе (далее - Правила), и договором о предоставлении гарантии.
5. Отраслевой департамент в течение 15 рабочих дней со дня поступления в Министерство информационного письма о предоставлении гарантии направляет принципалу и кредитору информационные письма за подписью директора Отраслевого департамента (лица, его замещающего), содержащие информацию о порядке и сроках представления сведений (отчетов).
6. Принципал ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Отраслевой департамент сведения (отчеты), подписанные руководителем (лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа), главным бухгалтером (при наличии) и заверенные печатью принципала сведения (отчеты), указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
7. Кредитор ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Отраслевой департамент сведения (отчеты), подписанные руководителем (лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа), главным бухгалтером (при наличии) и заверенные печатью принципала сведения (отчеты), указанные в пункте 11 настоящего Порядка.
8. Отраслевой департамент рассматривает сведения (отчеты), представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет их в Комиссию для последующего контроля и принятия решения о подготовке отчета об использовании принципалом средств кредита, обеспеченного гарантией, и об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору (далее - отчет) в соответствии с пунктом 35 Правил.
9. Комиссия не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом, рассматривает сведения (отчеты), представленные Отраслевым департаментом, на предмет их соответствия положениям, предусмотренным пунктом И настоящего Порядка, а также на предмет соответствия информации, указанной в сведениях (отчетах) кредитора, информации, указанной в сведениях (отчетах) принципала, и по результатам рассмотрения:
а) принимает решение о направлении представленных сведений (отчетов) на доработку в случае их несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, а также в случае несоответствия информации, указанной в сведениях (отчетах) кредитора, информации, указанной в сведениях (отчетах) принципала;
б) принимает решение о направлении принципалу и (или) кредитору запроса о предоставлении дополнительной обосновывающей информации;
в) принимает решение о подготовке отчетов в соответствии с пунктом 35 Правил.
10. На основании принятого Комиссией решения Отраслевой департамент не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом:
а) направляет в адрес принципала и (или) кредитора сведения (отчеты) на доработку в случае их несоответствия требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, а также в случае несоответствия информации, указанной в сведениях (отчетах) кредитора, информации, указанной в сведениях (отчетах) принципала;
б) направляет в адрес принципала и (или) кредитора запрос о предоставлении дополнительной обосновывающей информации;
в) подготавливает отчет с информацией о наличии или об отсутствии фактов нецелевого использования средств кредита в соответствии с пунктом 35 Правил.
В случае несоответствия сведений (отчетов) положениям, предусмотренным пунктом 11 настоящего Порядка, а также в случае необходимости предоставления дополнительной обосновывающей информации принципалами и (или) кредиторами Отраслевой департамент устанавливает срок, в течение которого принципал и кредитор обязаны предоставить доработанные сведения (отчеты).
В случае несоответствия информации, указанной в сведениях (отчетах) кредитора, информации, указанной в сведениях (отчетах) принципала, Министерство торговли и промышленности Российской Федерации информирует об этом принципала и кредитора, а также устанавливает срок, в течение которого принципал и кредитор обязаны устранить указанные несоответствия.
11. В отчетах (сведениях) должна содержаться следующая информация:
а) данные о принципале:
наименование принципала;
место нахождения принципала;
б) порядковый номер гарантии;
в) информация о гарантии:
дата и номер гарантии;
сумма гарантий (в рублях);
срок действия гарантии;
г) наименование банка-кредитора гарантии (бенефициара);
д) сведения о кредитном договоре:
дата и номер кредитного договора;
сумма кредитного договора;
срок погашения кредита;
е) информация об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору (основной долг):
сумма фактически предоставленных средств на дату отчёта (в рублях);
средства, начисленные к погашению в соответствии с условиями кредитного договора (рублей);
сумма фактического погашения (в рублях);
остаток задолженности по кредиту (в рублях);
сумма просроченной задолженности (в рублях);
ж) информация об исполнении принципалом обязательств по кредитному договору (проценты за пользование кредитом):
сумма, начисленная к уплате в соответствии с условиями кредитного договора (в рублях);
информация о фактически уплаченной сумме (в рублях);
сумма просроченной задолженности (в рублях);
з) информация об использовании средств кредитов:
сведения о направлении использования средств кредита в разрезе целей и видов деятельности;
информация об использованной сумме средств кредита (по каждому направлению, в рублях);
сроки использования средств кредита;
сумма средств, использованных не по целевому назначению (в рублях);
сведения о периоде нецелевого использования (с какого дня, месяца, года по какой день, месяц, год);
и) сведения о договорах, заключаемых в рамках реализации инвестиционного проекта и финансируемых за счёт кредита:
наименование контрагента;
предмет договора (с указанием наименования и количества поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг);
сведения об исполнении условий договора - стоимость поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с начала реализации (нарастающим итогом на конец отчетного периода) и отдельно в текущем году в соответствии с документами, подтверждающими факт поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (указанные сведения предоставляются принципалом в рублевом эквиваленте);
сумма, фактически оплаченная по договору за счет кредита, - с начала реализации (нарастающим итогом на конец отчетного периода) и отдельно в текущем году (в рублях);
к) сведения об обслуживании и погашении принципалом кредита (информацию о сумме просроченных обязательств).
12. Отчёты подписываются руководителем Отраслевого департамента (лицом, его замещающим) и не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным кварталом, направляются в Министерство финансов Российской Федерации.
13. В сведениях (отчетах), указанных в пункте 11 настоящего Порядка, содержащих более одного листа, листы должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных листов. Заверительная надпись подписывается руководителем (лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности и даты составления. Подпись составителя заверительной надписи должна быть заверена печатью.