III. Режим особой охраны территории национального парка

Действует с 14 июля 2025 г.

11. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе¹:

1) разведка и добыча полезных ископаемых, подземных вод (за исключением разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования национального парка, осуществления рекреационной деятельности в границах его рекреационной зоны, зоны хозяйственного назначения и зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в границах населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"² (далее - населенный пункт, включенный в состав национального парка), а также случаев, предусмотренных настоящим Положением);

______________________________

¹ Пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; пункты 6, 9 и 11 Положения о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 № 769.

² Статья 6 Федерального закона от 30.12.2020 № 505-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя и горных пород (за исключением случаев, если такая деятельность связана с обеспечением охраны и использования национального парка, осуществлением рекреационной деятельности в границах его рекреационной зоны, зоны хозяйственного назначения и зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, а также данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

3) распашка земель (за исключением распашки земельных участков, используемых их правообладателями для производства сельскохозяйственной продукции, в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

4) деятельность, влекущая за собой развитие негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов;

5) предоставление на территории национального парка земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (за исключением данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

6) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов (за исключением объектов, связанных с обеспечением охраны и использования национального парка, функционирования населенного пункта, включенного в состав национального парка, рекреационной деятельности в соответствии с настоящим Положением);

7) промышленное рыболовство (за исключением случая, предусмотренного пунктом 39 настоящего Положения), прибрежное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);

8) любительское рыболовство (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением);

9) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации рыболовство (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением);

10) аквакультура (рыбоводство);

11) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

12) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов, сбор лекарственных растений (за исключением заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд в соответствии с настоящим Положением);

13) сбор объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Камчатского края;

14) сбор дикорастущих растений (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением);

15) промысловая охота;

16) любительская и спортивная охота (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением);

17) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением);

18) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира;

19) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национального парка, вне дорог общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением случаев, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, а также данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

20) прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

21) сбор биологических, минералогических и палеонтологических коллекций (за исключением осуществляемого в рамках научно-исследовательской деятельности Учреждения, предусмотренной тематикой и планами научных исследований);

22) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

23) самовольное ведение археологических и палеонтологических раскопок;

24) создание объектов размещения отходов производства и потребления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением), радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

25) размещение объектов уничтожения биологических отходов;

26) применение минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста (за исключением их применения в границах населенного пункта);

27) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты и добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с добытыми объектами животного мира (в том числе отнесенными к водным биологическим ресурсам) и полученной из них продукцией (за исключением случаев, связанных с проведением уполномоченными должностными лицами Учреждения мероприятий по государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, государственному охотничьему контролю (надзору), научно-исследовательских работ, пользованием животным миром (в том числе при осуществлении традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации) в соответствии с настоящим Положением, а также в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

28) пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых Учреждением или по согласованию с Учреждением);

29) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;

30) нахождение с собаками, содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, нагонка и натаска собак (за исключением случаев использования собак при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов, пользования животным миром (в том числе при осуществлении традиционного природопользования коренных малочисленных народов Российской Федерации), а также содержания, разведения и выгула собак в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

31) пролет воздушных судов на высоте ниже 2000 метров без согласования с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации или Учреждением (за исключением полетов, связанных с обеспечением охраны и использования национального парка, обороны страны и безопасности государства, жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций);

32) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

33) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур (за исключением данной деятельности в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка, а также объектов спорта, указанных в пункте 4 статьи 38 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях");

34) мойка транспортных средств (за исключением мойки транспортных средств в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка);

35) действия, ведущие к беспокойству диких животных;

36) деятельность объектов целлюлозно-бумажной и химической промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов, представляющих особую экологическую опасность.

12. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделены следующие зоны:

1) заповедная зона, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности;

2) особо охраняемая зона, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускается ее посещение в целях туризма;

3) рекреационная зона, которая предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности;

4) зона охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, которая предназначена для сохранения указанных объектов и в границах которой допускается осуществление необходимой для их сохранения деятельности, а также рекреационной деятельности;

5) зона хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, а также осуществление рекреационной деятельности;

6) зона традиционного экстенсивного природопользования, которая предназначена для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации и в границах которой допускается осуществление традиционной хозяйственной деятельности и связанных с ней видов неистощительного природопользования.

13. В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 настоящего Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории.

14. В заповедной зоне разрешаются:

1) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности;

2) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

3) проведение природоохранных, биотехнических, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий, землеустроительных работ.

15. Основные виды разрешенного использования земельных участков в заповедной зоне³:

1) обеспечение обороны и безопасности (код 8.0);

______________________________

³ Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.12.2020, регистрационный № 61482) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.04.2021 № П/0166 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.05.2021, регистрационный № 63717), от 30.07.2021 № П/0326 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2021, регистрационный № 64785), от 16.09.2021 № П/0414 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.09.2021, регистрационный № 65154), от 23.06.2022 № П/0246 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.08.2022, регистрационный № 69478), от 01.10.2024 № П/0303/24 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.03.2025, регистрационный № 81579) и от 24.12.2024 № П/0426/24 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.04.2025, регистрационный № 82033).

2) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);

3) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0).

16. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в заповедной зоне не подлежат установлению.

17. Площадь заповедной зоны составляет 32 250 гектаров. Изменение площади, местоположения и границ заповедной зоны не допускается.

18. В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 настоящего Положения, запрещаются:

1) пребывание граждан вне дорог общего пользования и вне маршрутов, специально выделенных Учреждением для этих целей;

2) строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование стоянок для ночлега;

3) выпас домашних животных;

4) посадка воздушных судов.

19. В особо охраняемой зоне разрешаются:

1) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;

3) проведение природоохранных, биотехнических, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий, землеустроительных работ;

4) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов.

20. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в особо охраняемой зоне:

1) обеспечение обороны и безопасности (код 8.0);

2) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);

3) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0).

21. Вспомогательный вид разрешенного использования земельных участков, расположенных в особо охраняемой зоне - природно-познавательный туризм (код 5.2).

22. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в особо охраняемой зоне не подлежат установлению.

23. Площадь особо охраняемой зоны составляет 3 161 202 гектара. Изменение площади, местоположения и границ особо охраняемой зоны не допускается.

24. В пределах рекреационной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 настоящего Положения, запрещаются:

1) отдых и ночлег за пределами предусмотренных для этого мест;

2) выпас домашних животных;

3) посадка воздушных судов за пределами предусмотренных для этого мест.

25. В рекреационной зоне разрешаются:

1) любительское рыболовство;

2) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

3) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;

4) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

5) проведение природоохранных, биотехнических, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий, землеустроительных работ;

6) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок;

7) строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, а также некапитальных строений, сооружений, необходимых для охраны и использования национального парка;

8) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос объектов капитального строительства при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке⁴;

______________________________

⁴ Перечень объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках, а также некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры, возведение, эксплуатация и демонтаж которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2023 № 2294-р.

9) размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;

10) работы по комплексному благоустройству территории;

11) заготовка гражданами недревесных лесных ресурсов и сбор лекарственных растений для собственных нужд;

12) сбор яиц морских птиц на птичьих базарах в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации по согласованию с Учреждением.

26. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в рекреационной зоне:

1) природно-познавательный туризм (код 5.2);

2) обеспечение обороны и безопасности (код 8.0);

3) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);

4) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

5) охрана природных территорий (код 9.1);

6) историко-культурная деятельность (код 9.3);

7) водные объекты (код 11.0).

27. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в рекреационной зоне:

1) передвижное жилье (код 2.4);

2) туристическое обслуживание (код 5.2.1);

3) причалы для маломерных судов (код 5.4);

4) связь (код 6.8);

5) воздушный транспорт (код 7.4);

6) благоустройство территории (код 12.0.2).

28. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в рекреационной зоне:

1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 10 метров;

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше одного надземного этажа;

3) максимальный процент застройки - до 5% от площади земельного участка.

29. В пределах зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 настоящего Положения, запрещаются:

1) пребывание граждан вне дорог общего пользования и специально выделенных маршрутов (за исключением лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации (алеутам), и лиц, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (алеутам), но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности);

2) отдых и ночлег за пределами предусмотренных для этого мест (за исключением лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Российской Федерации (алеутам), и лиц, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (алеутам), но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности).

30. В зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации разрешаются:

1) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;

4) реставрация, ремонт и музеефикация историко-культурных объектов; проведение работ по восстановлению и поддержанию в традиционном состоянии культурно-ландшафтных комплексов;

5) развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны;

6) строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, а также некапитальных строений, сооружений, необходимых для охраны и использования национального парка, сохранения и восстановления объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

7) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос объектов капитального строительства при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке;

8) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок;

9) работы по комплексному благоустройству территории.

31. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

1) обеспечение обороны и безопасности (код 8.0);

2) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);

3) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

4) охрана природных территорий (код 9.1);

5) историко-культурная деятельность (код 9.3).

32. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации:

1) передвижное жилье (код 2.4);

2) обеспечение научной деятельности (код 3.9);

3) природно-познавательный туризм (код 5.2);

4) связь (код 6.8);

5) благоустройство территории (код 12.0.2).

33. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на острове Беринга не подлежат установлению.

34. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на острове Медный:

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше одного надземного этажа;

3) максимальный процент застройки - до 5% от площади земельного участка.

35. В зоне хозяйственного назначения разрешаются:

1) любительская и спортивная охота, осуществляемая физическими лицами, проживающими на территории национального парка;

2) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования;

3) любительское рыболовство;

4) пользование животным миром (в том числе водными биологическими ресурсами) лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования, для удовлетворения личных нужд⁵;

______________________________

⁵ Статья 35 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире".

5) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;

6) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);

7) проведение природоохранных, биотехнических, санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий, землеустроительных работ;

8) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок;

9) размещение музеев и информационных центров, в том числе с экспозицией под открытым небом;

10) работы по комплексному благоустройству территории;

11) развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны;

12) деятельность в сфере обращения с отходами производства и потребления в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка, включая сбор, накопление, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов;

13) накопление отходов производства и потребления на срок не более чем одиннадцать месяцев в местах (на площадках), специально определенных и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с целью их дальнейшего транспортирования в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ);

14) строительство, реконструкция, ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, некапитальных строений, сооружений (в том числе инженерных коммуникаций в прилегающей 5-мильной морской акватории национального парка), связанные с обеспечением охраны и использования национального парка, функционирования населенного пункта, включенного в состав национального парка, жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, обороны страны и безопасности государства;

15) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос объектов капитального строительства при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке;

16) заготовка гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;

17) сбор гражданами для собственных нужд дикорастущих растений, не относящихся к растениям, содержащим наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащим контролю в Российской Федерации⁶;

18) заготовка гражданами пищевых лесных ресурсов для собственных нужд;

19) использование правообладателями земельных участков без применения взрывных работ имеющихся в границах земельного участка общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд⁷;

20) проведение работ по геологическому изучению недр и разведке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, добыча общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для обеспечения охраны и использования национального парка, осуществления рекреационной деятельности, обеспечения функционирования населенного пункта, включенного в состав национального парка, обороны страны и безопасности государства, в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка⁸;

______________________________

⁶ Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2010 № 934.

⁷ Статья 19 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-I "О недрах".

⁸ Распоряжение Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации № 67-р, Правительства Камчатского края № 452-РП от 09.11.2009 "Об утверждении перечня общераспространенных полезных ископаемых по Камчатскому краю" (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации 28.01.2010, регистрационный № 16116).

21) сельскохозяйственное использование земельных участков.

36. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне хозяйственного назначения:

1) природно-познавательный туризм (код 5.2);

2) туристическое обслуживание (код 5.2.1);

3) рыболовство (код 5.3.1);

4) энергетика (код 6.7);

5) связь (код 6.8);

6) водный транспорт (код 7.3);

7) воздушный транспорт (код 7.4);

8) обеспечение обороны и безопасности (код 8.0);

9) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);

10) обеспечение внутреннего правопорядка (код 8.3);

11) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

12) охрана природных территорий (код 9.1);

13) историко-культурная деятельность (код 9.3);

14) водные объекты (код 11.0);

15) общее пользование водными объектами (код 11.1).

37. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне хозяйственного назначения:

1) сельскохозяйственное использование (код 1.0);

2) выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20);

3) передвижное жилье (код 2.4);

4) коммунальное обслуживание (код 3.1);

5) бытовое обслуживание (код 3.3);

6) здравоохранение (код 3.4);

7) образование и просвещение (код 3.5);

8) культурное развитие (код 3.6);

9) общественное управление (код 3.8);

10) государственное управление (код 3.8.1);

11) обеспечение научной деятельности (код 3.9);

12) служебные гаражи (код 4.9);

13) причалы для маломерных судов (код 5.4);

14) благоустройство территории (код 12.0.2).

38. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне хозяйственного назначения:

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше трех надземных этажей;

3) максимальный процент застройки в границах земельного участка не устанавливается.

39. В зоне хозяйственного назначения в границах населенного пункта, включенного в состав национального парка, в дополнение к видам деятельности, перечисленным в пункте 35 настоящего Положения, допускается промышленное рыболовство, не наносящее ущерб природным комплексам и объектам.

40. Виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в населенном пункте, включенном в состав национального парка, устанавливаются правилами землепользования и застройки⁹.

Использование земельных участков в населенном пункте, включенном в состав национального парка, должно осуществляться с учетом режима особой охраны территории национального парка¹⁰.

______________________________

⁹ Абзац четвертый пункта 14 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

¹⁰ Пункт 3 статьи 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

41. В зоне традиционного экстенсивного природопользования разрешаются:

1) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;

4) охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также охота, осуществляемая лицами, которые не относятся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, но постоянно проживают в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности и для которых охота является основой существования;

5) любительское рыболовство, осуществляемое гражданами, проживающими на территории национального парка;

6) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

7) развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны;

8) строительство национальных традиционных жилищ и других строений, сооружений, необходимых для осуществления традиционных видов хозяйственной деятельности;

9) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок;

10) накопление твердых коммунальных отходов на срок не более чем одиннадцать месяцев в местах (на площадках), специально определенных Учреждением и обустроенных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ;

11) работы по комплексному благоустройству территории;

13) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), сбор и заготовка других недревесных лесных ресурсов;

14) сбор гражданами для собственных нужд дикорастущих растений, не относящихся к растениям, содержащим наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащим контролю в Российской Федерации;

15) пользование животным миром (в том числе водными биологическими ресурсами) лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Российской Федерации и лицами, не относящимися к коренным малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, для которых охота и рыболовство являются основой существования, для удовлетворения личных нужд;

42. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне традиционного экстенсивного природопользования:

1) рыболовство (код 5.3.1);

2) обеспечение обороны и безопасности (код 8.0);

3) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);

4) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);

5) охрана природных территорий (код 9.1);

6) водные объекты (код 11.0).

43. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне традиционного экстенсивного природопользования:

1) скотоводство (код 1.8);

2) выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20);

3) передвижное жилье (код 2.4);

4) природно-познавательный туризм (код 5.2);

5) туристическое обслуживание (код 5.2.1);

6) связь (код 6.8);

7) историко-культурная деятельность (код 9.3);

8) общее пользование водными объектами (код 11.1);

9) благоустройство территории (код 12.0.2).

44. Предельные (максимальные и (или) минимальные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне традиционного экстенсивного природопользования:

2) предельное количество этажей зданий, строений, сооружений - не выше одного надземного этажа;

3) максимальный процент застройки - до 5% от площади земельного участка.

45. Площадь зоны традиционного экстенсивного природопользования составляет 14 226 гектаров. Изменение площади, местоположения и границ зоны традиционного экстенсивного природопользования не допускается.

46. Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения, выданного Учреждением или Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации (за исключением случаев пребывания на территории национального парка физических лиц, являющихся работниками Учреждения, должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации или Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, физических лиц, проживающих на территории национального парка, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (алеутам)¹¹, и их близких родственников¹²).

______________________________

¹¹ Абзац первый пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

¹² Статья 14 Семейного кодекса Российской Федерации.

Порядок выдачи Учреждением разрешений на пребывание физических лиц на территории национального парка устанавливается Учреждением в соответствии с режимом особой охраны территории национального парка, установленным настоящим Положением.

Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет выдачу разрешения на пребывание физических лиц на территории национального парка на основании заявления в произвольной форме, в котором указываются цель и срок посещения территории национального парка.

За посещение физическими лицами территории национального парка в целях туризма (за исключением участков, расположенных в зоне хозяйственного назначения) Учреждением взимается плата.

47. Изменение функционального зонирования территории национального парка может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение.

48. В целях обеспечения прав коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (алеутов), проживающих в границах национального парка, решения об изменении дифференцированного режима особой охраны (функционального зонирования) национального парка принимаются по согласованию с уполномоченными представителями коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации с учетом рекомендаций научно-технического совета Учреждения.

49. Осуществление экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территории национального парка согласовывается с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации¹³.

Перечень видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон, подлежащих согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, а также Правила согласования видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2022 № 1018¹⁴.

50. Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах национального парка, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов (за исключением населенного пункта, включенного в состав национального парка) выдаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации¹⁵.

______________________________

¹³ Подпункт 5.16 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219.

¹⁴ Срок действия документа ограничен 01.09.2028.

¹⁵ Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219.

51. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах национального парка (за исключением объектов, обозначенных в перечне объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 № 1486-р, не относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, включенных в состав национального парка), подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня¹⁶.

52. Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории национального парка принимается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации¹⁷.

53. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.

54. На территории национального парка добыча (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов. Результаты научных исследований, осуществляемых научными организациями при добыче (вылове) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, представляются в Учреждение и Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

55. На территории национального парка рыболовство осуществляется в соответствии с правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна¹⁸ и настоящим Положением.

56. На территории национального парка государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий¹⁹, государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания²⁰, государственный охотничий контроль (надзор)²¹ осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

______________________________

¹⁶ Подпункт 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".

¹⁷ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.01.2011 № 1 "Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2011, регистрационный № 19857) с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.08.2021 № 533 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный № 66108; срок действия документа ограничен 29.02.2028), от 05.04.2024 № 201 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.05.2024, регистрационный № 78108), от 27.05.2024 № 319 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.07.2024, регистрационный № 78874).

¹⁸ Приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2022 № 285 "Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 01.06.2022, регистрационный № 68693; срок действия документа ограничен 01.09.2028) с изменениями, внесенными приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.03.2023 № 154 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26.04.2023, регистрационный № 73163), от 22.10.2024 № 631 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29.11.2024, регистрационный № 80387) и от 28.02.2025 № 115 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21.03.2025, регистрационный № 81611).

¹⁹ Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1090.

²⁰ Подпункт "б" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1094.

²¹ Подпункт "б" пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1065.

57. К охране территории национального парка могут привлекаться общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории национального парка проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.

58. В целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации к выполнению мероприятий по охране территории национального парка могут привлекаться лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Российской Федерации (алеуты).

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 07.05.2025 № 253"Об утверждении Положения о национальном парке "Командорские острова""