III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
46. Получение заключений (разрешительных документов) в случаях, указанных в пунктах 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 Административного регламента, включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления в территориальном органе Росприроднадзора по месту получения информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, сбора коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и добычи минерального сырья;
2) рассмотрение представленных материалов территориальным органом Росприроднадзора на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом;
3) прием и регистрация заявления в Росприроднадзоре;
4) рассмотрение представленных материалов Росприроднадзором на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом;
5) формирование и направление межведомственных запросов Росприроднадзором;
6) принятие решения о выдаче заключения (разрешительного документа), отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) Росприроднадзором;
7) направление заявителю заключения (разрешительного документа), уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа);
8) исправление ошибок и опечаток в уведомлении об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа), выдача заключения (разрешительного документа) в связи с необходимостью исправления ошибок и опечаток в заключении (разрешительном документе).
При реализации своих полномочий по предоставлению государственной услуги Росприроднадзор вправе привлекать экспертов и экспертные организации с целью проверки соответствия представленных материалов фактическим данным.
Прием и регистрация заявления в территориальном органе Росприроднадзора по месту получения информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, сбора коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных и добычи минерального сырья
47. Основанием для начала административной процедуры является поступление в территориальный орган Росприроднадзора заявления и прилагаемых к нему материалов для получения заключений (разрешительных документов), указанных в пунктах 11, 13, 15, 18 Административного регламента.
48. Заявление и прилагаемые к нему материалы регистрируются в течение 1 рабочего дня. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение в системе делопроизводства входящего номера заявлению.
Должностными лицами, ответственными за выполнение указанной административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица территориальных органов Росприроднадзора, выполняющие функции по приему и регистрации корреспонденции.
49. Зарегистрированные документы передаются должностным лицом территориального органа Росприроднадзора, принявшим указанные документы, в установленном порядке начальнику структурного подразделения территориального органа Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения ответственного за рассмотрение заявления и прилагаемых материалов.
Начальник структурного подразделения территориального органа Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных обязанностей. Ответственное должностное лицо получает заявление и прилагаемые к нему материалы для их рассмотрения.
Рассмотрение представленных материалов территориальным органом Росприроднадзора на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом
50. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых материалов на выдачу заключений (разрешительных документов), указанных в пунктах 10, 11, 13, 15, 18 Административного регламента, ответственным за рассмотрение должностным лицом территориального органа Росприроднадзора.
51. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение заявления и прилагаемых материалов, являются уполномоченные должностные лица территориального органа Росприроднадзора, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций (далее - должностное лицо территориального органа).
52. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления должностное лицо территориального органа осуществляет проверку полноты представленных материалов и соответствия требованиям пунктов 2, 10, 11, 13, 15, 18 Административного регламента.
53. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента, должностное лицо территориального органа готовит уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и необходимых для представления документов.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем территориального органа Росприроднадзора либо заместителем руководителя территориального органа Росприроднадзора.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется почтовым отправлением либо может быть получено заявителем или его уполномоченным представителем лично.
54. В случае установления соответствия представленных материалов заявителя перечню, указанному в пунктах 11, 13, 15, Административного регламента, а также требованиям пунктов 2, 10 Административного регламента должностное лицо территориального органа готовит письмо и направляет почтовым отправлением материалы в центральный аппарат Росприроднадзора с приложением мотивированного заключения о согласовании вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, костей ископаемых животных, минерального сырья.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение в системе делопроизводства номера исходящему письму в адрес центрального аппарата Росприроднадзора либо в адрес заявителя.
Прием и регистрация заявления в Росприроднадзоре
55. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Росприроднадзор заявления и прилагаемых к нему материалов, направленных территориальным органом Росприроднадзора в случаях получения заключений (разрешительных документов), предусмотренных пунктами 11, 13, 15, 18 Административного регламента.
В случае получения заключений (разрешительных документов), указанных в пунктах 12, 14, 16, 17, Административного регламента, основанием для начала административной процедуры является поступление в Росприроднадзор заявления и прилагаемых к нему материалов, направленных заявителем.
56. Заявление и прилагаемые к нему материалы регистрируются в течение 1 рабочего дня. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение в системе делопроизводства входящего номера заявлению.
Должностными лицами, ответственными за выполнение указанной административной процедуры, являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, выполняющие функции по приему и регистрации корреспонденции.
57. Зарегистрированные материалы передаются должностным лицом Росприроднадзора, принявшим указанные документы, в установленном порядке начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения ответственного должностного лица за их рассмотрение (далее - ответственное должностное лицо).
Начальник структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных обязанностей. Ответственное должностное лицо получает заявление и прилагаемые к нему материалы для их рассмотрения.
Рассмотрение представленных материалов Росприроднадзором на соответствие требованиям, установленным Административным регламентом
58. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему материалов в случае получения заключений (разрешительных документов), указанных в пунктах 12, 14, 16, 17 Административного регламента, ответственному должностному лицу.
59. Ответственными должностными лицами являются уполномоченные должностные лица Росприроднадзора, в обязанности которых в соответствии с их должностными регламентами входит выполнение соответствующих функций.
60. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления ответственное должностное лицо осуществляет проверку соответствия заявления и представленных материалов требованиям пунктов 2, 10, 12, 14, 16, 17 Административного регламента.
61. При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 25 Административного регламента, ответственное должностное лицо в течение 3 рабочих дней готовит уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и необходимых для представления документов.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается Руководителем Росприроднадзора либо заместителем Руководителя Росприроднадзора.
Уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги направляется почтовым отправлением либо может быть получено заявителем или его уполномоченным представителем лично.
62. В случае установления соответствия заявления и прилагаемых материалов требованиям пунктов 2, 10, 12, 14, 16, 17 Административного регламента ответственное должностное лицо принимает их к рассмотрению и осуществляет проверку полноты и достоверности представленных сведений, а также законности добычи (сбора) и владения планируемым к вывозу товаром.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение в системе делопроизводства номера исходящему уведомлению об отказе в рассмотрении заявления.
Формирование и направление межведомственных запросов Росприроднадзором
63. Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых материалов ответственным должностным лицом Росприроднадзора в случае непредставления заявителем по собственной инициативе или направленных территориальным органом документов, перечисленных в пункте 20 Административного регламента.
64. В течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации поступившего заявления и прилагаемых к нему материалов, ответственное должностное лицо осуществляет направление межведомственных запросов в государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы и сведения, перечисленные в пункте 20 Административного регламента, в случае, если указанные документы не были представлены заявителем (его уполномоченным представителем) самостоятельно, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
65. Направление межведомственного запроса и представление документов и сведений, перечисленных в пункте 20 Административного регламента, допускаются только в целях, связанных с предоставлением государственной услуги и (или) ведением базовых государственных информационных ресурсов в целях предоставления государственных услуг.
66. Межведомственный запрос о представлении документов и сведений, указанных в пункте 20 Административного регламента, для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
67. Документы и сведения, полученные с использованием межведомственного информационного взаимодействия, применяются в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги.
Принятие решения о выдаче заключения (разрешительного документа), отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) Росприроднадзором
68. Основанием для начала административной процедуры является установление соответствия представленных заявителем или направленных территориальным органом материалов на выдачу заключений (разрешительных документов) требованиям пунктов 2, 10, 11 - 19 Административного регламента.
69. В течение 20 рабочих дней со дня регистрации заявления и прилагаемых к нему материалов ответственное должностное лицо осуществляет проверку полноты и достоверности сведений в представленных заявителем материалах, наличия документов и информации, предусмотренных пунктом 20 Административного регламента, законности добычи (сбора) и владения планируемым к вывозу товаром, а также проверку соответствия представленной информации фактическим данным, находящимся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и полученным в рамках межведомственного взаимодействия.
70. В случае соответствия представленных документов требованиям Административного регламента, установления законности добычи (сбора), владения ответственное должностное лицо готовит заключение (разрешительный документ) и сопроводительное письмо к нему.
71. Заключение (разрешительный документ) оформляется ответственным должностным лицом Росприроднадзора в соответствии с методическими указаниями по заполнению единой формы заключения (разрешительного документа) на ввоз, вывоз и транзит отдельных товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2012 г. № 45.
Срок действия заключения (разрешительного документа) не может превышать 3 года с даты начала его действия и может быть ограничен сроком действия внешнеторгового договора (контракта, соглашения) или сроком действия документа, являющегося основанием для выдачи заключения (разрешительного документа).
Руководитель Росприроднадзора или заместитель Руководителя Росприроднадзора подписывает заключение (разрешительный документ) и сопроводительное письмо к нему.
72. При наличии оснований для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа), предусмотренных пунктом 73 Административного регламента, ответственное должностное лицо готовит уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).
73. Основаниями для отказа в выдаче заключения (разрешительного документа) являются:
наличие неполных или недостоверных сведений в представленных документах, не соответствующих фактическим данным, в том числе не соответствующих документам и сведениям, находящимся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, и полученным в рамках межведомственного взаимодействия;
отсутствие документов и сведений, предусмотренных пунктом 20 Административного регламента;
установление факта незаконной добычи, сбора и (или) незаконного владения планируемым к вывозу товаром.
74. Уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) должно содержать полное наименование юридического лица, которое уведомляется об отказе в выдаче разрешения либо фамилии, имени, отчества (при наличии) физического лица с указанием адреса места нахождения (места жительства).
Руководитель Росприроднадзора или заместитель Руководителя Росприроднадзора подписывает уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является подписание заключения (разрешительного документа) с сопроводительным письмом либо уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).
Направление заявителю заключения (разрешительного документа), уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа)
75. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о выдаче заключения (разрешительного документа), отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).
76. Подписанные сопроводительное письмо с заключением (разрешительным документом) либо уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) передается ответственным исполнителем в течение 1 рабочего дня в структурное подразделение Росприроднадзора, ответственное за регистрацию исходящей документации.
77. Заключение (разрешительный документ) либо уведомление об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) направляется почтовым отправлением либо может быть получено заявителем или его уполномоченным представителем лично.
78. В течение 3 рабочих дней ответственное должностное лицо вносит информацию о выдаче заключения (разрешительного документа) в реестр выданных заключений (разрешительных документов).
Исправление ошибок и опечаток в уведомлении об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа), выдача заключения (разрешительного документа) в связи с необходимостью исправления ошибок и опечаток в заключении (разрешительном документе)
79. Основанием для начала административной процедуры исправление ошибок и опечаток в уведомлении об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) является поступление в Росприроднадзор заявления об исправлении ошибок и опечаток в уведомлении об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) в связи с выявленными в нем ошибками и опечатками, допущенными в результате предоставления государственной услуги, оформленного в соответствии с Приложением № 2 к Административному регламенту (далее - заявление об исправлении).
80. Заявление об исправлении подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением и заверяется:
для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;
для физических лиц - подписью заявителя.
Заявление об исправлении должно содержать информацию о выявленных ошибках и опечатках и ссылки на документы, подтверждающие наличие ошибок и опечаток в нем.
К указанному заявлению прилагается подлинник ранее выданного уведомления об отказе в выдаче заключения (разрешительного документа).
81. Заявление об исправлении и прилагаемые к нему материалы регистрируются в течение 1 рабочего дня уполномоченными должностными лицами Росприроднадзора, выполняющими функции по приему корреспонденции, и передаются начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения ответственного за рассмотрение должностного лица.
Начальник структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных обязанностей. Ответственное должностное лицо получает заявление об исправлении и прилагаемые к нему материалы для их рассмотрения.
82. В течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об исправлении, ответственное должностное лицо рассматривает указанное заявление на соответствие требованиям пунктов 79 - 80 Административного регламента, а также проверяет указанную в нем информацию о наличии ошибок и опечаток.
83. В случае если заявление об исправлении соответствует требованиям пунктов 79 - 80 Административного регламента и информация, указанная в нем, подтверждается документами, являющимися основанием для выдачи заявленного к исправлению документа, ответственное должностное лицо оформляет документ, откорректированный в соответствии с заявлением об исправлении.
84. Исправленный документ и сопроводительное письмо к нему за подписью Руководителя Росприроднадзора либо заместителя Руководителя Росприроднадзора направляется почтовым отправлением либо может быть получен заявителем или его уполномоченным представителем лично.
85. Срок исправления ошибок и опечаток в отказе в выдаче заключения (разрешительного документа) не может превышать 7 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
86. В случае если заявление об исправлении не соответствует требованиям пунктов 79 - 80 Административного регламента и (или) информация, указанная в нем, не подтверждается документами, являющимися основанием для выдачи заявленного к исправлению документа, ответственное должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток с приложением ранее выданного документа.
87. Уведомление об отказе в исправлении ошибок и опечаток за подписью Руководителя Росприроднадзора либо заместителя Руководителя Росприроднадзора направляется почтовым отправлением либо может быть получено заявителем или его уполномоченным представителем лично.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение в системе делопроизводства номера исходящему уведомлению, направленному в адрес заявителя.
88. Основанием для начала административной процедуры выдачи нового заключения (разрешительного документа) в связи с необходимостью исправления ошибок и опечаток в заключении (разрешительном документе), допущенных в результате предоставления государственной услуги, является поступление в Росприроднадзор заявления о выдаче заключения (разрешительного документа) в связи с необходимостью исправления ошибок и опечаток в заключении (разрешительном документе), оформленного в соответствии с Приложением № 3 к Административному регламенту (далее - заявление об изменении сведений).
89. Заявление об изменении сведений подается заявителем (его уполномоченным представителем) лично либо почтовым отправлением и заверяется:
для юридических лиц - печатью заявителя (при наличии) и подписью уполномоченного лица;
для физических лиц - подписью заявителя.
Заявление об изменении сведений должно содержать информацию о выявленных ошибках и опечатках и ссылки на документы, подтверждающие наличие ошибок и опечаток в нем.
К указанному заявлению прилагается подлинник ранее выданного заключения (разрешительного документа), содержащего ошибки (опечатки).
90. Заявление об изменении сведений и прилагаемые к нему материалы регистрируются в течение 1 рабочего дня уполномоченными должностными лицами Росприроднадзора, выполняющими функции по приему корреспонденции, и передаются начальнику структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, для назначения ответственного за рассмотрение должностного лица.
Начальник структурного подразделения Росприроднадзора, уполномоченного на предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня принимает решение о назначении ответственного должностного лица с учетом его должностных обязанностей. Ответственное должностное лицо получает заявление об изменении сведений и прилагаемые к нему материалы для их рассмотрения.
91. В течение 5 рабочих дней, следующих за днем регистрации заявления об изменении сведений, ответственное должностное лицо рассматривает указанное заявление на соответствие требованиям пунктов 88 - 89 Административного регламента, а также проверяет указанную в нем информацию о наличии ошибок и опечаток.
92. В случае если заявление об изменении сведений соответствует требованиям пунктов 88 - 89 Административного регламента и информация, указанная в нем, подтверждается документами, являющимися основанием для выдачи заявленного к исправлению документа, ответственное должностное лицо оформляет новое заключение (разрешительный документ) в соответствии с пунктом 71 Административного регламента.
Ранее выданное заключение (разрешительный документ) аннулируется.
93. Срок оформления нового заключения (разрешительного документа) не может превышать 7 рабочих дней со дня регистрации соответствующего заявления.
Информация о выданном и аннулированном заключениях (разрешительных документах) вносится в реестр выданных заключений (разрешительных документов).
94. В случае если заявление об изменении сведений не соответствует требованиям пунктов 88 - 89 Административного регламента и (или) информация, указанная в нем, не подтверждается документами, являющимися основанием для выдачи заявленного к исправлению документа, ответственное должностное лицо направляет заявителю уведомление об отказе в выдаче нового заключения (разрешительного документа) с приложением ранее выданного документа.
95. Уведомление об отказе в выдаче нового заключения (разрешительного документа) за подписью Руководителя Росприроднадзора либо заместителя Руководителя Росприроднадзора направляется почтовым отправлением либо может быть получено заявителем или его уполномоченным представителем лично.
Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является присвоение в системе делопроизводства номера исходящему уведомлению, направленному в адрес заявителя.