I. Общие положения
1. Положение об организации и ведении гражданской обороны в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования определяет основы организации гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в Росприроднадзоре и его территориальных органах.
2. Подготовка к ведению гражданской обороны заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите работников Росприроднадзора и его территориальных органов (далее - работники), материальных и культурных ценностей, находящихся в распоряжении Росприроднадзора (далее - материальные и культурные ценности) от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в соответствии с абзацем первым пункта 2 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. № 804 (далее - Положение о гражданской обороне).
3. Ведение гражданской обороны заключается в непосредственном выполнении мероприятий по защите работников, а также материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
Ведение гражданской обороны в Росприроднадзоре и его территориальных органах начинается с момента введения в действие Президентом Российской Федерации Плана гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне" (далее - Федеральный закон "О гражданской обороне").
4. Ведение гражданской обороны в Росприроднадзоре и его территориальных органах осуществляется в соответствии с пунктом 5 Положения о гражданской обороне на основе планов гражданской обороны, которые разрабатываются в соответствии с приказом МЧС России от 27 марта 2020 г. № 216ДСП (зарегистрирован Минюстом России 30 апреля 2020 г., регистрационный № 58257) (далее - приказ МЧС России № 216ДСП).
5. Руководство гражданской обороной в Росприроднадзоре и его территориальных органах осуществляют их руководители (далее - руководители гражданской обороны)¹.
______________________________
¹ Пункт 2 статьи 11 Федерального закона "О гражданской обороне".
6. Руководители гражданской обороны осуществляют руководство гражданской обороной через органы управления гражданской обороной Росприроднадзора и его территориальных органов.
7. Органами управления гражданской обороны являются:
в Росприроднадзоре - структурное подразделение, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с положением о данном структурном подразделении;
в территориальных органах Росприроднадзора - структурные подразделения (работники), уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями).
8. В территориальных органах Росприроднадзора, находящихся в зонах возможных опасностей, создаются эвакуационные органы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2023 г. № 2056ДСП.
Деятельность эвакуационных органов, их персональный состав, функции и полномочия по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне регламентируются положениями о них.
9. Для координации и контроля выполнения мероприятий по гражданской обороне приказом Росприроднадзора назначается один из заместителей руководителя Росприроднадзора.
Для координации и контроля выполнения мероприятий по гражданской обороне в территориальных органах Росприроднадзора приказом территориального органа назначается один из заместителей руководителя территориального органа Росприроднадзора.
10. При выполнении мероприятий по гражданской обороне руководители гражданской обороны организуют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в соответствии с пунктом 6 Положения о гражданской обороне.
Организация взаимодействия Росприроднадзора с Главным управлением "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России, осуществляется путем заключения соглашения и регламента в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 Правил обеспечения на федеральном уровне Национальным центром управления в кризисных ситуациях координации деятельности органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и органов управления гражданской обороной, организации информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2016 г. № 1272.
Организация обмена информацией в Росприроднадзоре и его территориальных органах осуществляется в соответствии с приказом МЧС России № 216ДСП.
11. С целью повышения готовности органов управления гражданской обороны к реагированию на угрозы возникновения военных конфликтов или чрезвычайных ситуаций (происшествий) создаются:
в Росприроднадзоре - отдел оперативных дежурных Росприроднадзора и группа контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне и непосредственной подготовке к переводу и по переводу центрального аппарата Росприроднадзора на работу в условиях военного времени (далее - группа контроля Росприроднадзора);
в территориальном органе Росприроднадзора - служба ответственных дежурных и группа контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне (по переводу на работу в условиях военного времени) территориального органа Росприроднадзора.
Деятельность отдела оперативных дежурных (служб ответственных дежурных) и групп контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне центрального аппарата Росприроднадзора и его территориальных органов регламентируется положениями о них.
12. Отдел оперативных дежурных Росприроднадзора осуществляет доведение сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до руководителя Росприроднадзора, заместителей руководителя Росприроднадзора, руководителей структурных подразделений Росприроднадзора и руководителей территориальных органов.
13. Группа контроля Росприроднадзора осуществляет:
сбор докладов о результатах доведения сигналов оповещения до руководителей территориальных органов;
ведомственный контроль за выполнением мероприятий по гражданской обороне в Росприроднадзоре и его территориальных органах;
информационное обеспечение руководителя Росприроднадзора о складывающейся (сложившейся) обстановке;
обмен информацией в области гражданской обороны с МЧС России в соответствии с приказом МЧС России № 216ДСП;
взаимодействие с другими федеральными органами исполнительной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) в соответствии с пунктом 6 Положения о гражданской обороне.